新时代中国特色社会主义国际话语体系的逻辑建构

段光鹏

(中共中央党校 研究生院 北京 100091）

党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”[1]新时代是一个以和平与发展为主题的时代，也是一个机遇与挑战并存的时代。为更好地应对国内外的各种挑战，深化改革开放，全面提升中国的国际地位，要求我们在把握现实状况的基础上，采取有效措施，建构灵活多样、科学完备、影响深远的具有中国特色、中国风格、中国气派的国际话语体系，对外讲好“中国故事”，传播好“中国声音”，提升国家的文化软实力，增强国际交往的主导权。

一、新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构境遇

一个国家的国际话语体系在世界上的影响力直接反映出了本国在国际事务中主导权的强弱。一般认为，话语表达离不开特定情境，乃是“社会交换的习惯性场合中的言语”。[2]（P98）新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构也不例外，其面临着国家方位的显著变化和外部环境的严峻挑战，需要我们采取不同的方式、方法加以应对和把握，为中国走向世界争取更加有利的发展条件。

1.国际方位变化显著。一方面，国际力量对比发生新变化。新时代背后的一个基本特征是世界格局的新变化。所谓新变化，主要是指西方国家想要凭借其经济实力、军事实力、科技实力强行推广其社会制度和文化价值观的做法已经变得不切实际。因为随着以中国为代表的发展中国家在联合国、世界贸易组织、二十国集团等组织中不断增强其话语权，世界力量对比开始朝着有利于发展中国家的方向发展。而且，资本主义和社会主义的关系在世界变革调整进程加快的时代背景下也出现了一些新变化。2008年金融危机以来，西方发达国家更加清楚地认识到资本主义存在的弊端，更加强烈地要求进行社会变革。他们所倡导的“普世价值”在世界范围内也受到了普遍质疑。与此相对应，社会主义价值理念却越来越得到广泛认同。因为随着发展中国家的快速成长，尤其是中国发展模式取得的重大成就，充分彰显了社会主义的生机与活力。特别是中国积极倡导“人类命运共同体”理念，致力于打造新型国际关系，谋求各国的合作共赢，促进世界的和平发展，得到了国际社会的积极响应。

另一方面，中国已走近世界舞台中央。一个国家的综合国力决定其在世界舞台上的地位。亨廷顿指出：“软实力只有建立在硬实力的基础上才成其为实力。”[3]（P72）庞中英指出：“没有‘软力量’，‘硬力量’即使真的崛起了，也是难以持久的。”[4]（P224）一个国家内部发展实力（“硬实力”）和外部影响力（“软实力”）共同构成国家的综合国力。经过改革开放四十年的发展，中国坚持走符合国情的发展道路，经济发展由高速增长阶段进入高质量增长阶段，且年均增长仍然居世界主要经济体前列。可以说，中国的发展实力和潜力已被证明，中国的发展路径和发展理念也越来越被更多的国家所接受。同时，与整体国家实力增长相伴随，中国在国际秩序和全球治理中越来越起到引领性作用。近年来，中国积极推动世界各国的对话与合作，成功举办了G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中国共产党与世界政党高层对话会、上合组织青岛峰会等重大活动，通过主场外交的积极开展，让不同国家坐在一起协商，形成了广泛的国际合作共识，大大提高了中国的国际影响力和话语权。一句话，中国正从大国走向强国。这要求我们积极推动中国的文化价值观念“走出去”，加强国际对话，谋求国际共识，推动各国文化的交流互鉴，从而为建设文化强国和促进世界文化的繁荣发展作出自己的贡献。

2.外部挑战依然严峻。其一，国际话语霸权与反霸权斗争面临新态势。一般而言，“谁掌握了国际话语主导权谁就掌控了世界事务主动权”。也就是说，作为一个国家综合实力的集中展现，话语权的强弱将直接影响整个国家的世界影响力。近代以来，西方国家凭借创造工业文明获得的先发优势，不断向外征服扩张建立了西方的话语霸权，而且一直延续到现在。可以说，发达国家仍是国际主流话语内容的生产者，主导着话语议题的设定、规则的制定、议程的设置等。但是，新兴国家的崛起使西方国家产生了对话语霸权旁落的担忧和强烈的危机感。新型国家与西方国家在话语权问题上面临着霸权与反霸权的斗争，而且这种斗争会持续甚至激化。因此，世界各国都高度重视建设国际话语体系、增强国家文化软实力。例如，美国高度重视加强国际话语体系的建设，大量创造“普世价值”等新语汇，大肆输出文化、价值观；德国以“工业革命4.0”①“工业革命4.0”是德国政府提出的一个高科技战略计划。该项目由德国联邦教育局及研究部和联邦经济技术部联合资助，投资预计达2亿欧元。旨在提升制造业的智能化水平，建立具有适应性、资源效率及人因工程学的智慧工厂，在商业流程及价值流程中整合客户及商业伙伴。其技术基础是网络实体系统及物联网。为契机，借助其科技理念与实力传播德国价值，以扩大在国际事务中的话语分量；日本与韩国在动漫与影视产业中传播民族文化传统，并积极依靠网络媒体、文学作品等文化形式传播本国价值观。可见，面对国际话语权的激烈交锋，建构新时代中国特色社会主义国际话语体系是中国发展的必然要求。

其二，西方国家依托国际传播优势“误读”中国。作为国际话语体系建设的重要媒介，国际传媒在国际话语传播中起着重要作用。当前的国际传播依然以西方媒体为中心，而且呈现出高度集中化的特点。因为少数西方发达国家具有雄厚的经济实力、先进的技术支持、高效的人才队伍，所以这些国家掌控着影响范围广、国际认同度高的国际主要传媒，牢牢控制着国际话语的传播权。近年来，随着中国综合国力的提升，一些西方资本主义国家将中国视为最大威胁，极力营造一些负面的词汇来攻击和诋毁中国，出现了“中国威胁论”“中国称霸论”“中国强硬论”“中国傲慢论”“中国崩溃论”等，这些词汇严重破坏了中国的国际形象，给中国的发展制造了障碍。为了“消解”世界对中国的这些“误读”，构建新时代中国特色社会主义国际话语体系，就要运用中国智慧，揭露西方国家推行国际话语霸权的隐蔽性策略，破解他们从西方的政治立场、思维方式出发对中国问题的放大，从而立足中国实践，向世界传播好中国声音，展现中国致力于实现与世界各国互利共赢的美好愿望。

二、新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构理路

新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构不是盲目的、消极的，而是以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标，以向世界传播“中国价值”为核心内容，以坚持和发展中国特色社会主义为鲜明主题，以彰显中国特色、注重融通中外、寻求发展共性为基本原则，集中表达了中国实现和平发展的价值理念和实现世界共赢发展的价值诉求。

1.以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标。一个国家文化演进和实践发展的目标诉求往往都凝聚于其国际话语表达系统当中。“中国梦”是中华民族情怀与世界情怀的高度统一，是中国人民与世界人民理想追求的高度统一，它既是凝聚中国力量、团结中国人民、实现中国发展的理想所在，也是通约中外话语、寻求中外共识、达成中外合作的价值所在。正如习近平总书记指出的，“中国梦实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。[5]（P279）可见，“中国梦”既承载着中国人民的价值理想，展现了中国人民的现实目标，也承载着世界各国和平发展、合作共赢的价值理念，展现了世界各国人民的普遍诉求。以实现“中国梦”为根本目标，是借助于“中国梦”的大众化、国际化的话语特点，使世界与中国产生共鸣，达到中国话语与国际话语的高度融通。历史已经证明并将继续证明，一个国家要想得到世界的认可并在国际舞台上发挥重要作用，必须要与世界各国具有“共同话语”或者是话语“契合点”。只有这样，这个国家才不会在国际话语中“失语”。为与世界产生话语共鸣、实现话语对接、推进话语交流，我们提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，就是要实现中国的和平与发展，实现世界的开放与包容，最终达成和平发展、合作共赢的世界发展的良好局面。

2.以向世界传播“中国价值”为核心内容。世界对中国特色社会主义文化软实力的认知和接受水平，依托于中国特色社会主义国际话语体系的建构水平。换言之，中国特色社会主义文化软实力的国际传播和认可程度直接反映了中国特色社会主义国际话语体系的建构成效。习近平总书记指出：“提高国家文化软实力，要努力传播当代中国价值理念。”[5]（P161）因此，建构新时代中国特色社会主义国际话语体系的核心内容就在于向世界传播“中国价值”，不断提升中国在国际舞台上的形象和地位。以掌握国际话语主动权为目标，向世界传播“中国价值”，就是采用汇通中外，即有效的、能被双方认可的话语表达方式，采用一些新兴媒体，加强与世界各国的顺畅沟通，提高国际传播能力，对外讲好“中国故事”，传播好“中国声音”。也就是说，新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构，要以“好”的表达方式，以“新”的传播媒介，以“精”的传播内容，即借助“中国故事”“中国声音”，向世界传播“中国价值”，不断增强国家的文化软实力。当然，向世界传播“中国价值”不是一蹴而就的，需要有详细的战略规划：首先要积极建构中国特色社会主义国际话语体系，加强对外传播，赢得国际的广泛认可，提升国际话语分量；其次是在主导国际话语力量中获得更多的主动权。

3.以坚持和发展中国特色社会主义为鲜明主题。任何话语体系都需表达鲜明主题，新时代中国特色社会主义国际话语体系也不例外，其鲜明主题就是中国特色社会主义。中国特色社会主义是对中国革命、建设和改革经验的科学总结，也是人类社会进步方向的集中反映，其经验对全球问题的解决具有重要意义，从而展现了中国特色社会主义构建国际话语体系的内在优势。实践业已证明，只有坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，才不会走“老路”“邪路”，中国的国际话语体系建设才不会失去“灵魂”。因此，建构新时代中国特色社会主义国际话语体系就是创造这样一种观念系统，在这里，我们能够准确反映并以创造性的表达方式概括和阐述中国特色社会主义的实质内容，即向世界展示中国在社会主义道路、理论、制度和文化方面形成的中国特色。具体来说，就是要向世界清楚阐述选择中国特色社会主义道路的必然性，使其认识到这是中华民族走向共同繁荣富强的正确道路；要向世界清楚说明坚持中国特色社会主义制度的重要性，使其认识到这是顺利推进中国各项事业的根本保障；要向世界清楚表达依靠中国特色社会主义理论体系的正确性，使其认识到这是解决中国实际问题，促进中国发展的行动指南；要向世界清楚表达坚持中国特色社会主义文化的坚定性，使其认识到这是当代中国发展进步的精神力量。习近平总书记强调：“一个国家发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”[5]（P315）中国特色社会主义的发展实践已经证明并将继续证明其正确性。所以，我们必须始终坚持中国特色社会主义这个鲜明主题，积极建构新时代中国特色社会主义国际话语体系，不断增强中国特色社会主义的国际影响力。

4.以彰显中国特色、注重融通中外、寻求发展共性为基本原则。面对时代发展要求和国际发展现状，新时代中国特色社会主义国际话语体系的构建要坚守“灵魂”“方向”和“价值”，必须遵循一系列基本原则，既要彰显中国特色，又要注重融通中外，在此基础上，寻求发展共性。其一，彰显中国特色。一个国家的国际话语体系是建立在本国的文化与价值观的基础之上的。也就是说，在创造被世界所理解和接受的话语表达方式中充分彰显中国特色，是建构新时代中国特色社会主义国际话语体系的关键所在。中国特色体现在坚持党的领导、立足基本国情、聚焦时代问题，使国际话语体系具有中国气派、中国风格、中国特色。其二，注重融通中外。习近平总书记指出：“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。”[5]（P258）新时代中国特色社会主义国际话语体系的构建要尊重文化差异，尊重受众群体的文化传统和思维习惯，勇于接纳其他国家的文明成果，并吸收其中的文化精华，使话语体系能够被世界所理解和认可。同时，要注重充分彰显中华文化的特色，始终保持自我本真，真正提升新时代中国特色社会主义国际话语体系的影响力和传播力。其三，寻求发展共性。发展是世界各国需求合作道路的出发点和根本归宿。为提升新时代中国特色社会主义国际话语体系的公信力、说服力和感召力，需要把握在与世界各国的交流中寻求发展共性这个关键环节，通过寻求发展共性、促成发展共商、达成发展共识，进而提升发展成效。

三、新时代中国特色社会主义国际话语体系的建构方略

建构新时代中国特色社会主义国际话语体系，是时代发展提出的必然要求，是党和国家发展进步的必然要求，是推进全球治理朝着更加公正合理方向发展的必然要求。基于我国话语体系建构的主要经验和对外发展的现实条件，建构新时代中国特色社会主义国际话语体系，要从内在力和外在力两个方面着手，注重融通中外、内外结合、统筹国际国内两个大局。

1.提升新时代中国特色社会主义国际话语体系的内在力。提升新时代中国特色社会主义国际话语体系的内在力，就是着眼自身寻经验、找问题、求方案，努力打造源自中国实践、蕴含中国文化、体现中国思维的一套话语体系。

第一，总结中国经验。改革开放以来，中国共产党领导全国各族人民在推动中国特色社会主义伟大事业前进的过程中，总结了许许多多的实践经验。在世界历史的进程中，建构国际话语体系的前提就是总结中国经验，总结出具有普遍意义的思路和做法。中国经验的总结需要党的理论工作者深入基层、深入群众，注重吸收来自基层和群众的思想和语言，了解最鲜活的基层实际，并准确提炼和归纳分析。实际上，丰富国际话语体系的过程就体现在及时总结党领导人民在不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展过程中的新鲜经验。这要求我们必须加强党的执政能力建设，深入贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众享受到改革发展的实践成果，并将实践成果上升为经验和理论，做到理论经验来自群众、用于群众。

第二，解决中国问题。新时代下，社会多元思潮冲击着人们头脑，一些人故意虚无甚至歪曲党的历史、曲解党的理论。建构新时代中国特色社会主义国际话语体系，首先要运用于实践，着力解决中国问题，既立足中国又面向世界，既总结历史又放眼未来。简言之，要把理论转变成看得见、摸得着的现实生活。人民群众在医疗、卫生、教育、社保、住房、环境等方面的不断改善，来自于中国特色社会主义事业的不断推进。因此，提升新时代中国特色社会主义国际话语体系的内在力，要着眼于人们普遍关心的重大理论和现实问题，如转变经济发展方式、缩小收入差距、加强文化建设、建设生态文明等。通过加强对全局性、战略性、前瞻性问题的研究，提出切合实际、面向世界的发展战略，及时解决中国问题，完善国际话语体系的内容、层次和结构。

第三，提供中国方案。思想体系的科学性和实践的成功性是一个国家国际话语体系具有说服力、影响力的根本性决定因素。改革开放四十年来，中国取得的实践成就已经证明了中国特色社会主义理论体系的科学性。在新时代的伟大实践中，我们要不断增强中国特色社会主义意识形态的吸引力，为世界提供中国方案。中国方案要注重传承中华民族的优秀传统文化，充分吸纳“崇德向善”“以和为贵”“厚德载物”等话语，使话语体系打上中国文化烙印，体现鲜明的民族特色，这样才能形成真正的中国方案。而要不断增强中国方案在世界舞台上的亲和力和说服力，必须努力构造更多的类似“和谐世界”“人类命运共同体”“合作共赢”这样的话语。这就要求我们着力加强中国特色新型智库建设，培养立足中国、着眼世界、具备问题意识、突出问题导向的智库人才，不断提升理论研究成果的科学性和战略性，为打造中国方案贡献力量。

2.强化新时代中国特色社会主义国际话语体系的外在力。面对当前复杂的世界形势，打破全球话语体系中“西方中心主义”的局面，提升中国的国际影响力，必须强化新时代中国特色社会主义国际话语体系的外在力，为全球话语体系建设贡献中国智慧。

第一，开拓交流渠道。这是强化新时代中国特色社会主义国际话语体系外在力的第一步。为使世界更好地了解中国，使中国更好地走向世界，需要我们加快搭建传播平台。首先，以学术交流为平台，加强理论的传播。通过举办国际学术论坛、翻译出版相关的重要文献和书籍等方式，促使中国理论向世界传播，彰显理论的优越性和科学性，扩大理论的影响力。其次，以党际合作为依托，加强与其他国家不同政党的合作。改革开放以来，我国社会主义建设所取得的成就已被世界广泛认可。增进国外政党对中国特色社会主义理论的理解与认同，我们应积极就中国特色社会主义市场经济等热点问题加强与其他国家不同政党之间的对话与交流。在交流过程中，学习借鉴他们的有益经验，不断丰富和完善我们的理论体系。最后，以“一带一路”为引擎，加强与沿线国家的交流与合作，促进中国国际话语体系的传播。

第二，创新传播方式。面对世界各国在历史文化、语言表达、思维方式等方面存在差异性，为实现各国的交流互动，寻求话语共识，必须创建融通中外的话语表达方式。这就要求我们以中华优秀传统文化为根本，结合时代特点加以创新，讲清楚中国的发展道路和发展理念，同时也要认真研究西方文化的思想特性，研究西方话语表达习惯，创新话语表达技巧，努力创建为世界理解、接受的话语形式，以此增强话语体系的世界价值，不断增强国际话语体系的吸引力和感染力。同时，还要着力打造一支面向世界的宣传媒体，围绕新时代中国特色社会主义进行议题设置，利用网络平台、宣传视频、App等创新手段，生动阐述“中国梦”“一带一路”“人类命运共同体”等理论，积极向世界展现其优越性，精心构建国际话语体系，实现在对外传播方式上的与时俱进，实现文明对话。

第三，打造战略机制。积极推动“走出去”战略是强化新时代中国特色社会主义国际话语体系外在力的必然要求。毛泽东指出：“因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家，中国应当对于人类有较大的贡献。”[6]（P156）新时代的中国更要承担起为世界作贡献的重大责任，积极推动世界的和平发展、合作共赢，必须加快实施“走出去”战略，把中国特色社会主义理论解释清楚、传播到位。在全球重大事件和普遍关切问题上，充分彰显中国特色社会主义的优越性，为解决全球性问题提供中国方案，并以自身的成功经验向世界展现中国立场，传播中国价值。特别是要把新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的“五大发展理念”“人类命运共同体”等理念运用到全球治理中去，使“走出去”战略受到世界认可。实践证明，中国始终坚持以互利共赢的原则来处理国际关系，积极寻求世界各国共赢发展道路，不断为世界提供问题的解决方案，不断为发展中国家谋求更多的话语权，不断增强中国的世界影响力。因此，强化新时代中国特色社会主义国际话语体系的外在力，最重要的是打造战略机制，内外联动，打破西方话语的主导，建构多元多样的全球话语格局，推动世界秩序向更加公正、合理、有序的方向发展，使发展成果惠及全世界。