深刻理解新时代党建理论的重大创新

潘豫灵

（山西交控集团，山西 太原 030021）

中国共产党在不同的历史时期对党的建设从不放松，因此而战胜了许多困难，创造出了一个又一个的辉煌。党的十九大报告对新时代推进党的建设新的伟大工程做出了全面部署和新的要求,这是对新时期党建理论的重大创新，必将对未来产生深远意义。

一、深刻理解新时代党建理论的重大创新

（一）新时期党的建设总体布局的重大创新

党的十九大提出了新时代新的党的建设总布局：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。”新的党的建设总布局的提出，体现了党的建设理论的与时俱进，反映了中国特色社会主义新时代对党的建设提出的新要求，是新时代党的建设理论的重大创新。

党的十九大所提出的党的建设总布局有两个重大创新之处，一是把党的政治建设作为基础性的建设，并把它摆在党的建设首位；二是增加了党的纪律建设，把其纳入了新时代党的建设总布局。

党的十九大报告在党的历史上第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并将其摆在首要位置，强调以党的政治建设为统领，这对确保党始终成为中国人民和中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对坚定不移推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力，都具有巨大而深远的指导意义。这是党的十九大在党建方面最大的创新。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。进入新时代，纪律建设作为全面从严治党的治本之策，对于我们党承担历史使命、建设伟大工程，仍将发挥重要作用，提供有力保障。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，是一个重要的实践总结和理论创新。

（二）十九大报告的理论创新展示在许多方面

十九大在中国共产党的历史上是一次非常重要的大会。十九大报告的主要精神，可以从六个“新”来进行概括。这同时也是中国共产党面对新时代，围绕建设中国特色社会主义这一课题所做出的探索和创新。

一是新成就。党的十九大报告总结概括了过去五年的工作，其成就主要包括经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、生态文明建设等十个方面，这些新的成就都是历史性变革。

二是新时代。“中国特色社会主义进入新时代”是十九大报告做出的非常重要的判断，另一个重要判断是“中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

三是新思想。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写入了党章，这是十九大最重要的理论成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新，是十九大报告中最大的一个创新。这个创新反映了我们党指导思想的与时俱进。

四是新目标。党的十九大报告提出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二○二○年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。这两个阶段是一个新目标，也是新征程。从基本实现社会主义现代化再到建成社会主义现代化强国，并把基本实现现代化的日期定成二○三五年，比过去的目标提前15年实现，这是个非常宏伟的目标。这个新目标我们有信心经过努力一定可以实现。

五是新部署。要实现新目标还需要新的部署。党的十九大报告在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及军队建设、国家统一、外交工作、党的建设等方面做出新的部署，还提出了一些新的重大发展战略，这些都是实现“两个一百年”奋斗目标的具体举措。

六是新要求。中国特色社会主义进入新时代，对党的建设也提出了新的要求，如把政治建设和纪律建设列入党的建设总体布局，把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，就是新的要求。

党的十九大为实现中华民族伟大复兴描绘了宏伟的蓝图，制定了一个科学的纲领。

二、十八大以来党的建设新格局新探索新视野

十八大以来的五年，全面从严治党成效卓著，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，不敢腐的目标初步实现，形成了党的建设的新格局，推进了党的建设的新探索，开拓了党的建设的新视野。

（一）形成了党的建设新格局

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦为目标，不断开辟新境界、探索新路径、实现新突破，逐步形成了以习近平新时代中国特色社会主义党建思想为指导的党的建设新格局，为新时代党的建设进一步发展奠定了坚实基础。

中国共产党人带领全体中国人民，经过几代人的努力奋斗完成了跨越式发展，成就令全球瞩目。建设新时代中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴是中国共产党人矢志不渝的追求。习近平新时代中国特色社会主义党建思想的提出，这是对时代发展的回应，是党勇于自我革命的表现，是伟大历史使命召唤下形成的党的建设新格局。

（二）推进了党的建设新探索

党的十八大以来，党中央大力开拓创新执政党自身建设，用党的自我革命精神和勇气加强党的全面领导，把党要管党、全面从严治党的战略部署进一步推向新境界。办好中国的事情，关键在党。新的历史条件下，全面从严治党是党的十八大以来党的建设的鲜明主题，也是这些年来党的建设的最大成就和最重要的经验。

习近平总书记提出了全面从严治党思想，成为新的历史阶段党的建设的战略部署，也成为了党的建设的基本时代特征。全面从严治党，核心是加强党的领导。全面从严治党，是党中央把握国家发展新特征确定的治国理政的新方略，是推进中国特色社会主义健康发展的重大战略选择。全面从严治党，要把党的政治建设放在党的建设首位，把握主线，全面提高党的建设质量。

党的十八大以来，党的建设质量得到了加强和提高。党员干部的理想信念更加坚定，党组织的凝聚力、战斗力进一步体现，党内政治生活出现新气象，党内政治生态明显改善，反腐败斗争的压倒性态势形成并得以巩固，党的建设继续朝着更高的目标迈进。

（三）开拓了党的建设新视野

所有党员干部要不断提升自我，与时俱进。坚持以人民为中心，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。齐心协力，众志成城，合力为党建工作带去新活力、新发展。

中国共产党应积极与世界政党、政治组织进行文明对话与交流。在与世界范围不同文明的交流互鉴中，既展示了中国共产党治国理政的方略，同时也为我国解决国内治理难题、参与全球治理提供了学习别国新的经验的机会，开拓了新的视野，对于进一步丰富发展中国共产党治国理政经验大有裨益。

三、不断提高党的建设质量

不断开创新时代党建新局面，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持协调推进、统筹推进、一体推进，不断提高党的建设质量。

（一）明确“提高党的建设质量”的重要性

党的十九大明确提出“不断提高党的建设质量”的重要论断，这既是党在改革创新中历史经验的深刻总结，也是新时代坚定不移全面从严 治党的深刻认知，是中国共产党长期执政的重大课题。“不断提高党的建设质量”是习近平党建思想的重要组成部分。党的建设质量不仅是对党的建设“新的伟大工程”的回应，更是衡量党的建设优劣的标准。

党的建设新的伟大工程，必须有党的建设质量与之相对应。党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但我们党面临的执政环境是复杂的，有许多突出问题尚未得到根本解决。党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验既“四大考验”的长期性和复杂性；同时党面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险既“四种危险”，这些既是全面从严治党纵深发展急需破解的难题和痛点，也是新时代党的建设的着力点和关键点。其中这些问题和挑战能否得以有效解决和全面从严治党能否取得实效，需要党的建设质量来衡量。因此，党的建设质量是衡量执政党建设优劣的标准。

（二）加强政治建设，不断提高党的建设质量

政治建设关乎党的建设的方向，要把党的政治建设摆在首位。提高党的建设质量必须以党的政治建设为前提。对于党组织而言，要既充分发扬民主，又善于集中统一；要营造风清气正的良好政治生态。对于党员而言，要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。

（三）党的建设具有系统性，要构建新时代“系统党建”

党的建设具有系统性，构建系统党建，才能提高党的建设质量。构建系统党建既是落实新时代党的建设总体要求的根本需要，也是提高党的建设质量的必然选择。构建系统党建就是让党员与党组织在群众影响下互动、协同发展。