浅析水利资源管理目前存在的主要问题

李军传

摘 要：随着我国经济的快速增长，各个行业发展的如日中天，而高新科技更是越来越受到大家的青睐。于此经济增长同步的还有水利资源的不断消耗和污染，尽管国家的相關水利部门和环境保护部门已经意识到水利资源管理的重要性，并且已经积极开始改善水污染，治理水损耗，然而现在的水利资源管理还没有取得良好的成效。本文章主要着手分析我国水利资源管理目前存在的几个主要问题，结合现在的实际情况，对如何更好地实施水利资源管理进行研究。

关键词：水污染；水利资源管理；主要问题

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.185

1 水利资源治理的重要性

水，是生命之源。所有人都不会否认这一点。没有水，我们不可能生存下去，繁衍生息，更别说开展各项经济活动了。无论是日常饮用水，工业用水，水几乎渗透到我们生活的方方面面。但是，随着人们更全力倾注于开发大自然赋予的天然资源去满足自身经济发展的要求时，水就在不知不觉中被污染甚至消耗殆尽了。近几年，总是有新闻报道，一些地区因为重工业的排污，导致河道污染，沿河居民除了日常被恶臭所包围，还不得不面临庄稼被污染，饮用水被污染的情况，为两岸的生活带来了极其恶劣的影响。而西部有些地区，因为过度的开矿和砍伐树木，导致水土流失，已经面临缺水的情况。尽管高科技能够引水北上，但是这也不是长久之计。因此，为了还河流水利一个干净的环境，还百姓们一个丰富的用水，水利资源管理迫在眉睫。

2 现行的水利资源管理所存在的问题

2.1 水利资源的管理力度不够完善

水资源本身不具备所属性，所以没有谁可以直接定义水资源究竟归谁所有。这样就在一定的程度上，让那些急于开发水资源并从中获利的侥幸分子钻了空子。因为在现如今的社会背景下，中国的水利法系还不够完善，还没有明确的规定和惩治措施。面对这样的情况，往往是谁先发现水资源，谁先开发水资源，谁就拥有了对这片水力资源的管理的主动权和使用权。

近几年，这样胡乱开发水资源，滥用水资源的例子实在不少见。许多的加工制造业，以水利资源没有什么实质的拥有者和实用性为由，在一些偏远的地方，随意开发水资源，用于企业的加工和经营使用，并且将使用之后产生的污水排放到当地的河流中，导致河流沿途的农作物生长受到不良影响，甚至是牲畜死亡和人民感染疾病。

这些随意滥用水资源的人无疑就是看现在的水利资源管理的力度不够完善，还不足以给予他们警示和惩戒，所以他们并没有意识到事情的严重性，从而导致打击的结果往往是一些经济上的处罚，但是这样不足以告诫他们。而且他们还会持有经济上的损失就从经济开发挣回来的心态，长此以往就导致水力资源的不断破坏。

2.2 水利资源的开发和管理没有科学的指引和规划

我们都知道很多行业的发展都离不开水利的开发，但是没有一个科学的指引和规划，一些急于开发的人就会没有节制的开发水资源，导致水资源被破坏。

其实水的成分是比较丰富的，但是很多人并不了解开发所需要的水究竟是哪一些成分。为了节省经济上的开支，更为了图方便。很多人开发水资源，无非就是引河道水和深层地下水。

河道水往往是一个地区的主要饮用水的来源，工业用水是非常庞大的用水量。随意的引河道水作为开发所使用的水，会加剧河流的枯竭，在现在河流治理本身就面临严重的问题时，每天几吨甚至几十吨的工业用水消耗，无疑会导致河道治理更加困难。与此同时，没有科学的指引和规划，工业开发所产生的废水往往选择最便捷的渠道排泄，在这样的情况下，河道无疑是最帮开发企业省钱和省力的选择了，但是工业废水中含有很多化学物质，这样的污染水排放到当地的河流里更是雪上加霜。

很多的工业开发者没有科学的理念，更加不懂得科学发展对一个地区，一个国家乃至全人类的重要性，这就导致了他们没有节制的随意开发深层地下水。深层地下水不仅关乎当地的日常生活，更对水土的保持具有重要的作用。随意开发深层地下水，很容易破坏地表水土，不仅对水力资源造成破坏，也会产生许多其他的环境问题。

2.3 水力资源管理的宣传力度不大

水，是和每个人息息相关的。因此，治理水污染，节约水资源的理念应该深入人心，光是靠政府和水利部门的管理是不够的。以往的水利治理，总是发生在污染和损耗发生之后。人们并没有直接的意识去保护身边的水资源，经济开发除了对企业，对当地百姓也是具有诱惑力的。人们多多少少都抱有可以分一杯羹这样的想法，殊不知，破坏了自己身边的水资源，影响的是长达几年甚至是几十年的。所以这就导致了水利部门往往是在事情发生之后去补救的，因为这些人民总是在周边环境已经变坏，自己的生活已经受到不好的影响之后去举报、去反应这样的情况的。这时候再由水利资源管理部门去治理，已经没办法弥补造成的破坏了。

政府是可以帮助管理水利资源，但是水利资源管理部门不是万能的，没有人民的支持，水利治理是很难收到卓著成效的。

而且，现在很多人没有意识到水资源短缺的问题。在生活中随意浪费水资源，这也是十分严重的问题。要知道，小流积成大海，不从源头让人们意识到节约水的重要性，就会酿成水资源极度匮乏的局面。

3 如何解决现行的水利资源管理面临的主要问题

人民应当加强水利保护意识，对自己身边的水利开发工程加强警惕性。要时刻牢记，水利资源的保护是与自己的生活息息相关的。对于身边违法开发水资源，随意排放污染物到河道的行为及时进行举报。最好从源头遏制水损耗，水污染的发生。如何让人们了解到水力资源治理是与他们息息相关的，就需要政府加大宣传力度，把水利治理的观念彻底贯彻到人们的思想中去。

除了宣传以外，政府还需要加强水利资源管理的力度，加强相关水利法的完善。只有水利法完善了，才能使人民保护水利，举报树林破坏变得有法可依。而且，也可以打击违法破坏水利的侥幸分子，从法律层面给予他们更大的打击，警钟长鸣，让水利开发符合国家水利治理的要求。

除此之外，国家还应该推动水利科普。把如何正确的开发水资源，科学进行工业排污的方法传播给工业开发者。也应当让人们知道如何科学用水，节省水资源。

参考文献：

[1]石雨，汪金莉.当前水利资源管理存在的问题分析[J].黑龙江科技信息，2011（05）：14-15.

[2]金东珠.浅谈水利资源持续利用管理体制[J].民营科技，2012（04）：19-20.