法治维度视角下做新时代好干部的途径

邓辉均

摘 要：习近平总书记提出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五个标准。法治维度视角下基层党员干部做新时代好干部的途径就是要深刻领会社会主义法治理念，提升法律素养，树立宪法法律至上，坚定法律信仰，常怀法治之心，清正廉洁不越线，带头尊法学法守法用法，提升为民服务水平。

关键词：法治维度；新时代；好干部

一、引言

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。党的十九大报告指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，要把好干部标准落到实处，提拔重用坚决拥护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。基层党员干部是最接近广大人民群众的舞台，基层党员干部的良好形象、强势的战斗力和凝聚力关乎民心所向、事业兴衰。从法治维度看基层党员干部就是要持之以恒地提高新时代法治思维和运用法治方式的能力水平，紧紧抓住人民群众日益增长的公平正义需求与法治工作不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾，着力提升善于学习本领、运用法治本领、改革创新本领、群众工作本领。要以更加认真的精神、更加认真的态度、更加认真的行动，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，带头尊法学法守法，有针对性地提供契合新时代要求和满足美好生活向往的优质为民服务，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

二、深刻领会社会主义法治理念，提升法律素养

社会主义法治理念是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现，依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

社会主义法治反映最广大人民的根本利益和共同意志，是党领导人民制定和实施法律，有效治理社会的方式、过程和状态。社会主义法治建设的根本目的，就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。社会主义法治理念将执法为民作为社会主义法治的本质属性，体现了人民民主专政国体的性质和人民主权的原则，确认了人民的主体地位，规定了法治建设的根本目的，内在要求全体公民自觉树立和实践社会主义法治理念，成为社会主义法治理念的承载者，自觉受其引导，遵守法律，维护法治的基本原则和精神。

因此，作为党的基层干部必须牢牢把握社会主义法治理念，不断提升法律素养，坚持公平正义，尊重和保障人权，增强以人为本、文明执法的意识，在工作和生活中自觉维护法律权威，维护法制统一、反对地方和部门保护主义，反对把个人或组织凌驾于法律之上。

三、坚持宪法法律至上，坚定法治信仰

宪法是政党执政的根基，是政党取得和行使国家权力的源泉。作为中国社会主义现代化建设事业的坚强领导核心，中国共产党实行依法治国同样离不开宪法。习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上发表重要讲话时指出：“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。”党章规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”，這是宪法至上的重要体现。在现代社会，任何公民都是宪政下的公民，任何组织和个人都不能剥夺公民依据宪法所享有的权利，政府也必须通过国家权力保障公民的宪法权利。每个公民都有追求权利的自由，都应为享有宪法权利而奋斗。要倡导宪法至上，使这一观念深入人心，只有这样才能有效推进社会主义法治建设，提高党的执政能力，实现中华民族的伟大复兴。

坚定法治信仰，就是坚信党的领导，紧紧围绕党的理想、党的任务和党的奋斗目标，履行职责和义务。宪法是国家的根本大法，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，是我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。习近平同志提出的“我们要在全社会加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。争做基层好干部就是要掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识，坚持宪法、法律至上，权力行使有限的理念，一切机关、组织和个人都必须坚持宪法为根本的活动准则，争做遵守宪法、维护宪法的模范，自觉用法治文化熏陶灵魂和规范行为。

四、常怀法治之心，清正廉洁不越线

习近平总书记反复强调：“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”清正廉洁是一种素质，也是一种能力，对于党员领导干部而言，能力有强有弱，水平有高有低，但清正廉洁是底线。一个干部如果不清廉，能力越强越坏事，水平越高越危险。因此，广大党员要做既会干事又干净的干部，牢牢守住清正廉洁的底线不动摇。

基层党员干部要严守党风廉政纪律，弘扬清风正气，坚守清廉本色树立正确的“权力观”，求真务实，用好人民赋予的权力为人民办实事，必须敬畏法律、坚持奉公守法，提高廉洁办事、依法行政的自觉性，正确对待手中权力，自觉把权力关进制度的笼子里，把权力晒到监督的阳光下，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，警钟长鸣、防微杜渐。

五、带头尊法学法守法用法，提升为民服务水平

党的干部在实际工作中，要直接与普通群众接触、直接服务于基层百姓，直接关系到党的方针、政策在基层的贯彻落实。做一名好干部，首先要提高做好新形势下群众工作的能力。党的群众工作是党组织、宣传、教育、发动群众为推进社会主义现代化建设而奋斗的工作，是维护人民群众利益，凝聚人民群众力量，激发人民群众积极性、主动性、创造性的工作，是有效实现党的领导作用和奋斗目标的工作。做好群众工作是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要途径。

广大基层党员干部要带头学法尊法用法，把法治的第一粒扣子扣好，坚持法律面前人人平等，坚持依法执政、依法行政、依法办事，以自身的模范行动维护党的形象和法律的尊严。要善于运用法治思维和法治方式，推进工作、深化改革，坚决摒弃口头上讲“法治”、实际上讲“人治”的错误做法，坚决遏制“以言代法”“以权压法”“徇私枉法”的现象。想群众所想，急群众所急，千方百计为群众办实事、解难事、做好事，需要党的基层干部把法治思维这样一种思想认识活动和过程，外化为法治行为，即通过法律方式治国理政，抓住新形势下群众工作的重点问题，维护好群众根本利益，引导群众与党同心同德。

参考文献：

[1]习近平.习近平出席全国组织工作会议并发表重要讲话[EB/OL].（2013-06-29）[2018-01-27].http：//www.gov.cn/ldhd/2013-06/29/content_2437094.htm.

[2]习近平.习近平：在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话[EB/OL].（2012-12-04）[2018-01-27].http：//www.xinhuanet.com/politics/2012-12/04/c_113907206.htm.