巡警不能擅生事？

◎朱光强

宋理宗年间，湖南长沙有个叫蒋一的，某晚在家与一帮狐朋狗友喝酒。为了助兴，一会儿玩猜拳行令，一会儿玩老虎棒子鸡，谁输罚谁喝酒。也许是喝高了，有朋友提议，玩这些都不过瘾，谁输了谁就穿女人的衣服，装女人。大家一听，齐声起哄叫好。很快，被罚酒的换上女人衣服，同时还要装女人的样子，或向男人撒娇，或与男人搂抱，每当至此，众人哄笑不止。

就在众人陶醉之时，突然，一群厢巡破门而入抓人。众人一阵慌乱，反问厢巡为何抓人。一个厢巡头头说：“你们违反祖宗服制，属于‘异服罪’。”异服，就是乱穿衣服，顶多算是异装癖。再者，人家在自己家里玩，也没影响到谁。但不管如何辩解，厢巡还是把蒋一等人捆了个结实，关进了牢里。

蒋一的老婆不干了，上访申冤，说厢巡乱执法，乱抓人。可因官官相护，上访并没有起到什么效果。蒋一老婆不服气，继续向更高的机关告状。某日，蒋一老婆来到当地最高的政法机关——宪司，递交书面材料，上陈冤情，控告厢巡非法抓人。

当时的湖南提刑胡颖是一个正直的官员，他了解情况后，非常气愤，痛斥基层厢巡胡作非为。他说，蒋一作为城市的常住居民，当地的厢巡应该知道的，最起码也可以核验的。人家正常的饮酒聚会，为何要拘捕人家。在胡颖看来，厢巡的做法是将蒋一等人当作外地盲流了。胡颖又说，官府动不动就拘捕百姓，则让人们在城市难以立足，根本没有安全感。

胡颖立即下令，让厢巡赶快无条件放人。同时，他还专门向各州县下发了一份文件，叫《约束厢巡不许辄擅生事拘执百姓》，将此次事件定性为过度执法。文件中特别强调：“除缉捕盗贼、赌博、争闹、斗殴及其他无行止人外，其余并不许辄擅生事。”巡警不能擅自生事？听起来真有点怪。