加快铝基新材料产业基地建设助推淮北转型崛起

（淮北市科学技术局，安徽淮北市，235000） 张 弛

当前，淮北市按照安徽省制定的“南铜北铝”发展战略，正着力打造铝基新材料产业基地，将铝基新材料作为全市产业转型升级的六大主导产业之一，通过建设产业链、延伸产业链、补齐产业链，铝基新材料产业集聚效应和牵动能力不断增强。2017年6月，全市24家规模以上铝基新材料工业企业实现增加值2.9亿元，同比增长17.4%，增速高于全市规模以上工业9.4个百分点；2017年1～6月，累计实现增加值13.4亿元，同比增长15.6%，增速高于全市规模以上工业10.6个百分点。在发展铝基新材料产业过程中，淮北市积极落实创新驱动发展战略，坚持把创新作为铝产业发展的“活力源”和“加速器”。

1 规划引领，明确产业发展方向

目前，淮北市濉溪县经济开发区作为全省第二批战略性新兴产业集聚发展基地，积极引进和发展上下游产业，形成铝挤压、压铸、板带箔、复合铝基材料、再生铝资源完整的产业链条，增强铝加工企业间的关联度和依赖度，已拥有各类铝加工企业20余家，包括华中天力铝业、美信铝业、富士特铝业、家园铝业、沪源铝业、广博机电、相驰车业、浩丰实业等一批较有实力的企业，形成50万吨/年的铝材加工能力。淮北市曾先后编制了《濉溪县铝业发展十二五规划》《中国濉溪铝产业集群发展规划》，用于指导淮北铝产业基地和铝产业集群建设。2014年又结合国家《铝工业“十二五”发展专项规划》《有色金属工业“十二五”发展规划》，安徽省《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》，委托国家发展和改革委员会投资研究所编制了《濉溪县铝产业发展规划》（2012～2020），引导淮北铝产业中长期在产业结构调整、鼓励投资、节能减排等方面朝更加科学合理的方向发展。2016年12月，淮北市市长戴启远在打造中国陶铝峰专题研讨会上明确提出，淮北要把发展陶铝新材料产业摆上产业升级的重要位置，着力打造千亿级的陶铝新材料产业，加大政策扶持力度，设立陶铝产业专项引导基金等，为此淮北市经济开发区依托龙湖高新区，加快引进、推广节能环保铝加工先进集成技术和节能降耗综合技术，帮助企业理清发展思路，并在融资、招工、争取项目资金等方面给予支持，使安徽相邦复合材料有限公司等成长性陶铝新材料企业不断发展壮大。

2 加快高层次人才引进，全力推进产学研合作

结合国家“千人计划”“特支计划”和“省百人计划”等重大人才工程，组织实施淮北铝基高端金属材料和铝基复合材料高端人才引进和培育计划，在个人所得税奖励、住房安置、创业奖励、出入境、配偶工作、子女教育等方面出台更具吸引力的政策，吸引国内外一流的铝基高端金属材料人才集聚淮北，发挥领军人才的带动和示范效应。

近年来，淮北市积极培养铝基新材料产业中有技术特色、机制灵活的高科技企业，重点支持企业特色产品生产，依托产业和资源优势，着力培育和发展特色产业，推动龙头企业集聚发展，积极支持企业通过产学研合作，研发高新技术产品，提升企业竞争力。银丰铝业与北京科技大学合作开发铝铜复合材料，主要应用于特高压输电线材;华中天力铝业积极研发新型复铝带材料，作为热交换器的新材料；沪源铝业与上海恩远铝业合作研发高纯高压电子铝箔材料，该企业生产的涂层涂油铝箔产品为国内首创，沪源铝业已经成为该产品国家标准的主要起草者；浩丰实业与德国企业合作研发共晶铝硅汽车活塞新材料等；弘邦天力生产的“双零五”铝箔产品，生产工艺和科技含量填补了省内空白，达到国内领先水平。安徽相邦铝基复合材料有限公司与均瑶集团就加速推进淮北铝基复合材料基地项目建设、延伸产业链条已经达成共识，双方将组建上海交大——均瑶新材料应用研究院和应用开发公司，围绕铝基复合材料产业链部署创新链、围绕创新链配置资源链，形成多链融合、集聚发展，走出一条“专、精、特、新”的产业化道路，力促淮北建设成为在国内乃至国际上具有一定影响力的陶铝新材料研发基地和产业化示范应用基地。

淮北市现有铝专业技术人才200多名，其中1人享受国务院特殊津贴，已经建成安徽省院士工作站1家，省级科技创新服务平台1家，安徽省知识产权示范园区1个，省级安徽铝制品质量监督检验中心1个，省级工程技术研究中心3家，省级企业技术中心4家；与知名科研院所开展科研及科技成果转化，完成铝基材料发明专利和实用新型专利100多项；拥有省级新产品7个、省高新技术产品3个、省名牌产品2个，30多个产品通过国家质量标准协会及其他权威机构认证。

3 开展特色招商，巩固铝产业发展基础

淮北市全力开展铝产业招商，推行以商招商、协会招商、节会招商等形式，积极营造铝业大招商、招大商的环境氛围，在江苏无锡、广东等地举办铝基新材料产业投资说明会，依托淮北市驻外联络处，设立上海、广东招商联络组，积极开展以铝基新材料产业、装备制造产业项目为主的招商活动。同时持续加大对美信铝业、华中天力、浩丰实业等企业扶持和服务力度，引进相关配套企业，带动上下游产业发展，延长铝产业链条，形成产业配套和集聚效应。对新项目的落实进行全方位跟踪服务，对大项目和特殊服务一事一议、特事特办，促使项目在短时间内投入运营。2016年5月在在淮北市举行铝产业招商暨发展论坛，大大提升了淮北铝产业影响力和知名度。2016年9月在上海举行承接铝产业转移招商对接会，推动了淮北铝产业招商向更深层次、更宽领域和更高水平迈进。2017年11月，2017年中国铝加工与润滑技术交流研讨会暨安徽淮北濉溪铝产业发展高端论坛在濉溪开发区举行，13个招商引资项目签约落户濉溪经济开发区，涉及投资总额91.1亿元。

4 优化发展环境，完善配套设施

淮北市始终坚持“客商进门，服务到人，全程代办，效率为尊”的工作作风，对新引进铝产业项目实行项目落实责任制，安排专门人员对项目单位从立项、注册、规划、环评到开工进行全方位跟踪服务。对大型铝产业项目，主要领导亲自出马，采取一事一议、特事特办的工作方式，促使项目在短时间内投入运行。在建设过程中拟定了专门的铝产业招商引资优惠政策，为铝产业转移企业提供土地、税收、能源等方面最大优惠，发挥淮北比较优势，大大降低企业生产经营成本。以“快”字当头的建设理念，突破土地“瓶颈”，整合融资资源，一边建设，一边招商，快速推进整个铝产业基地建设。

展望未来，淮北市正在加快建设铝基新材料产业园和铝基复合材料产业园，积极引进产业链上下游配套企业，加快延伸铝合金、铝压铸加工链，开发生产车船用发动机、铝轮毂、缸体五金器具等，努力培育铝基新材料产业集群，全力打造全国具有重要影响力的铝基新材料产业基地。

[1]安徽濉溪:全力打造铝基千亿产业集群[J].中国有色金属.2017(06)

[2]在建铝基地都在打造完整产业链[J].王祝堂.轻金属.2012(04)

[3]我国新材料产业集群化发展战略研究[J].徐苏涛,曹和竹,胡连卡.新材料产业.2011(05)