全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理郑杰：加快5G“全频段”频谱规划

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从5G到环境保护，从社会信用体系建设到提升教育服务水平，全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理郑杰今年提交了多份建议。特别是，要加快5G部署和应用，助推数字经济发展，并重视以5G、物联网等为代表的信息技术对社会各领域管理效能的提升。

今年，5G不仅写进了政府工作报告，而且有很多两会代表、委员也提交了关于5G的建议和提案。这是因为从2G跟随、3G突破到4G同步，在经历TD-LTE创新历程后，我国在信息基础设施构建与创新，移动通信促进移动互联网、物联网发展等方面积累了宝贵经验，深刻地改变了人民生活，也为我国实现2020年5G规模商用奠定了坚实基础。当前，我国在5G技术标准、频谱规划、产业发展等方面已初步呈现引领态势。

值得注意的是，当前国际上5G技术、标准、产业、应用的竞争十分激烈，基于对我国5G发展前期探索的参与和了解，郑杰认为，5G产业成熟时间紧、任务重，组网建设、行业拓展的挑战高，到2020年实现规模商用仍面临一些挑战，需要产业与行业间加强沟通、融合创新，也需要政府进一步研究出台鼓励政策保驾护航。为此他建议，进一步加快5G部署与应用，助推数字经济发展。

一是加快5G“全频段”频谱规划，满足5G大规模部署需求。他建议要加快高中低频的频谱规划，将3.6-4.2GHz等更多中频段用于5G网络，并尽快明确26GHz、39GHz等高频段的频谱规划，提前做好产业发展的资源储备，更好地满足大规模机器通信的海量连接和多样场景需求。

二是攻克高频领域的技术和制造难关，推进高频器件产业发展。加大对5G高频基础专用材料、核心芯片的研发扶持力度，推动企业核心技术改造，提高专用材料自给保障能力和制备技术水平，力争早日实现民用高频器件的国产化、规模化。

三是加快探索5G与垂直行业的融合创新，奠定5G规模应用基础。他建议及早研究制定基于5G的工业互联网标准和接口，加快关键技术研发，推动有条件的领域应用先行先试；完善网联汽车管理办法，适时颁发无人驾驶汽车的上路测试许可；尽快制定出台无人机飞行管理条例，明确无人机联网通信和行业应用的指导意见。通过一系列探索和实践，为5G大规模应用奠定良好基础。

除了5G，物联网也在社会各行各业的信息化中扮演着重要的角色，不仅是实现未来“万物互联”的基础，而且其应用正在从消费级向工业级延伸，特别是在环境保护和社会治理方面，以物联网为基础的信息化解决方案将有更广泛的应用。

如今，环境保护正日益成为人们关心的问题，以环保物联网为代表的新兴信息技术在環保中的重要性日益突出。然而，郑杰经过深入调研，发现环保物联网在环保监测数据的采集、管理及网络安全等方面存在一些问题，亟待解决。

为此，郑杰建议加快推进环保物联网产业专业化服务；加快普及授权频段物联网通信技术的应用；进一步深化环保物联网的精细化管理。郑杰表示，通过加强环保领域万物互联应用，加强环保有效监管，促进环保服务产业发展，从而进一步推进美丽中国建设，推动社会形成“绿水青山就是金山银山”的良好氛围。