浅谈影响建筑工程预结算编制准确性的要素

2018-03-28冯梅

四川水泥 2018年5期

冯梅

(福建省长乐市新纪建筑工程有限责任公司，福建福州 350001)

0 引言

建筑工程的预结算编制是建筑工程管理中的一项重要内容，对建筑工程造价有着重要意义。工程预结算不仅仅只是对投资、造价进行分析管理的过程，其也是要求企业对预算管理加强重视的过程；要想提高工程预结算编制的准确性，就得从影响预结算准确性的各个因素入手，加强管理，深入分析解决问题，为工程预结算提供支持，提高预结算编制的准确性。工程预结算编制的有效管理能够为企业带来经济收益，所以目前已经有越来越多的建筑企业、施工单位开始重视预结算的作用了。

1 影响工程预结算编制准确性的要素

1.1 施工单位的不正当手段

有些施工单位为了牟取更多的利益，会使用一些不正当的手段来增加工程造价，然后从中获得额外的经济利益。比如施工单位会将已经涨价的建筑材料进行上调或者利用已经降价的原材料将其按原价进行上报；有些施工单位还会对于一些不存在的环节进行虚报，比如从未使用过大型的机械施工设备却偏偏谎报使用过，从而达到增加工程造价的目的；还有就是在施工过程中并没有要求施工单位加快施工速度缩短施工期的要求，施工单位却上报施工人员连夜加班的情况，增加工人加班的费用等。以上这些问题就是施工单位牟取利益的部分情况。

1.2 材料价格变动问题

在工程预算管理中材料费用占了很大一部分并且很难把控，对材料进行有效的控制与管理能够降低工程造价。在施工过程中，建筑材料的价格是不断变动的，在不同的施工时期价格会有所变动，或者因不同的地域价格也会不同；材料市场本身也是不稳定的，所以材料价格随市场规律而改变，这就大大增加了工程预结算编制的难度；一般施工单位会派人走访市场调查询价，了解材料价格现状或者根据相关单位提供的价格信息表来决定预结算额度，但这并不能有效的控制材料的价格变动所带来的影响。若建设单位与建设施工企业签订的合同里面包括了建筑材料在内的一切固定因素，并以总价承包方式进行，那么在施工中一旦出现什么问题都是由一方来承担的，价格的变动对建筑企业的风险就会很大。

1.3 建筑工程项目“漏算”、“重算”的行为

建筑工程预结算总是受到各种因素的影响，有客观因素也有主观因素，其准确性也因漏算和重算等原因受到影响。漏算就是有些施工单位为了保证自己能在招标阶段中得到施工的主动权就故意漏算一些工程项目，这样在确定最后的竞标价格后就可以以最低的竞标价格中标；还有在实际工程预结算中，对一些措施项目非实体工程项目也常常被遗忘计算，如夜间施工费、环境保护费等。重算就是对一些工程项目进行额外或重复的计算，有些施工单位会故意增加建筑工程的施工量从而达到增加建筑工程成本的目的。

1.4 信息记录不够完善

虽然我国建筑工程建设有了很大的发展进步，工程预算管理也受到了重视，但是其在信息管理上尚不够完善，从而导致施工过程中出现高套与错套的情况，工程预算编制的准确性因此受到严重影响。从工程量清单计价规范到各省预算定额经历了几个版本的换代，预算定额子目并不能完全覆盖实际工程中出现的各种项目，有些只能参考或移植某些定额子目，那么就存在着高套、低套或错套定额子目。高套就是为了提高建筑工程的预算，对于定额项目较低的项目以较高的那个项目的定额进行套用。错套就是在工程预结算编制中故意以错误的定额项目进行套用，从而增加建筑工程成本。所以建筑企业应该根据实际情况进行分析、编制，并完善实际定额的项目信息，优化信息录入。

2 提高工程预结算编制准确性的策略

2.1 加强施工资料管理

建筑工程施工资料是编制工程预结算的有效依据，更是保证预结算编制的准确性。在实际工程施工过程中，应对影响工程造价的施工资料如材料价格询价单、经济签证单、施工记录、工作联系函等做好签收发工作，并保证其真实、有效、准确。

2.2 加强对材料价格变动的重视

建筑工程是一个长期性的工程，其具有很多的不可控因素与复杂性，建筑材料可以说是比较难控制的因素，因为材料价格总是在不同时期不同地域受市场规律的影响而变动，具有多样性特点，所以施工单位在施工期间会因价格的变动，成本的增加而违反合同规定，增加影响工程质量的风险。为了避免上述这种状况，双方在签订合同时，一定要严禁措辞，明确义务与权力；在制定合同时明确列出关于双方利益的相关事项与经济纠纷事项；施工单位中标后，要对合同的各项条款、细节认真研究，谨慎签订合同；在合同中明确建设单位的职责与施工范围，并且标明合同中容易引起模糊与扯皮的事项。

2.3 提高造价管理人员的工作素质

建设工程规模的扩大使得企业越来越关注造价问题，并且传统的造价管理模式不能满足现阶段企业对造价的把控要求了，所以为了保证造价能够有效的控制，需要高素质、高能力的管理人员队伍进行管理。要想建设一支高素质、高水平的管理队伍就要加强对工作人员的培训，提高他们对管理专业的理解与认识，除了理论知识外还要加强对工作人员操作技术的培训，要求员工能够熟练的掌握计算机技术与操作技巧，确保工作人员都能够了解工程造价计算软件并熟练运用，提高员工的责任心以及他们对预算的分析评估能力。管理人员在进行工程预结算编制时要认真核查每项工程的款项，检查是否有虚假的施工项目或者材料价格是否与真实使用的材料相符，尽量避免高套、错套定额等状况的发生。

2.4 加强对信息工作的重视

加强对信息工作的控制，做好信息的采集、整理、分析与总结的工作，这样才能提高预结算编制的准确性。工作人员应深入了解合同的具体内容及相关事项，对设计图纸与施工图纸要认真审核，最好能够到现场实际考察一遍，尽量做好细节的处理。对于施工进度与质量要认真做好记录，并对记录好的信息进行整理与分析，然后再总结出相应的结果，另外要格外注意材料价格的变动，避免因价格变动问题出现分歧、损失。