生态文明建设中的水土保持监测与公共服务分析

姚 萍

（广西壮族自治区水土保持监测总站， 广西 南宁 530000）

随着时代的进步和社会经济的发展，对水土保持和公共服务工作都提出了更高的要求。要制定新的工作进程和规划，使其更贴合未来工作目标，并更加契合时代发展的需要，就要着重关注技术和规划。只有这样，才能够适应新时期的需要，并保证水土保持和监测目标相关工作的质量，从而提升公共服务能力。

1 生态文明建设中水土保持监测目标

1.1 生态环境监测纲领文件

从文明建设中出发，生态文明工作的开展需要对评价体系进行完善，使监测工作能为文明建设工作打下良好的基础，提供统计数据支撑。在资源管理监测工作中，需要按照规定模式分析，满足自然资源和保护状况的具体要求，掌握最新的准确数据，只有这样，才能对下一步工作起到积极的推动作用。在对自然资源展开保护以后，要对环境信息进行凸显，相关政府部门要加大力度，做好相应的投资性管理工作。在国务院下发的生态环境监测网络方案中，对生态环境监测管理提出了明确要求。所以，考虑到侧重点不同，我们要提前明确相关任务目标。

1.2 水土保持监测和目标定位

现如今，国家生态环境监测目标更加多样化，包括生态状况和环境的质量、污染等多个方面。在工作中，要做到全面覆盖的处理，我们需要从现状入手，包括水土流失等具体情况，根据其在面积、强度上的分布不同，给予具有针对性的解决方案，这也属于水土保持监测工作中的一个重要的组成。

另外，从现有的监测方案当中入手，我们可以知道，展开协同处理和信息共享上十分必要，加强信息化建设，能够大幅度提升工作效率，更高效的捕捉需要的信息。在监测和联动处理当中，水土流失包含了各种生态退化因素，在相关的修复工作中，水土保持同样占据重要作用。在整个监测系统的具体实施上，需要坚持服务社会和人民群众的基本理念，在实践当中，明确发展规划，调整社会经济的战略模式，只有在有力的技术支撑下，才能够为以后的发展奠定基础。

1.3 对联动机制的完善

在目前我国水土保持相关内容中，数据联网和共享已经成为工作中的重点内容，如何充分利用大数据分析技术，让生态环境的监管工作切实有效的实现则成为重中之重。相关部门还需要对环境监测和监管工作进行不断的完善，从相关规定中，展开联动处理是一项重要的途径。

在监测工作中，需要按照相对应的投资方向，通过监测获取信息以便制定下一步治理方案。所以，监测信息的准确性十分关键。在项目的验收和成果监测中，监测信息十分重要。如果生产建设项目出现变化，则需要制定更全面的计划，符合监测要求，只有这样才能为整体的水土保持工作打下坚实的基础。

1.4 确定明确的监测目标

社会经济发展的大环境更加注重综合发展，相关的要求也就更加严格，对资源消耗、环境损耗和生态效益评估都有明确的指标。在实际工作当中，要增加其在考核中所占比例，使其成为一个有效的约束机制。同时，在我国的社会发展规划当中，对水资源和土地资源的消耗及强度都有明确的规定，这两方面资源的控制十分重要，必须采用双控机制。这也是是重要的约束性指标，水土保持同样是水资源和土地资源的监测依据。将水土保持纳入到主管部门以及领导干部的文明建设考核中，一旦将水土资源危害程度和相关的责任机制落实以后，就要按照事实追究相关单位人员的责任。

2 生态文明建设中水土保持监测和服务体系的落实

2.1 全面落实各级监测机构的职责

生态文明建设需要从国务院的要求出发，各级监测工作要进行及时有效处理，符合政府部门的要求。相关的监测点和整体布局可以在政策支持的支持下进行一定的调整，提前明确监测任务，结合各监测点实际情况，全面展开科学的监督指导。在省级单位的执行过程中，要针对重点水系和生产项目进行集中监测，做好监测分站工作，确保其充分符合指导方案的要求。

2.2 明确水土保持和监测机构的性质

在目前的监测工作中，审批结构和财政状况是主要的约束因素，监测机构的设定和项目承揽共同保证了水土保持工作的有效运行。对于监测机构来说，在保持正常运行的基础上，还要具备一定的社会公益意识，直接参与到公共管理和其他公益项目中。相关部门对水土法律相关规定也要做好方案审核，提高整体方案的适应能力，符合实际情况的需要，从而提高工作效率。

2.3 建立健全的动态监测制度

对于生态环境的评估工作来说，如何建立起一个完善的监督管理平台，来满足目前对平台建设的要求十分重要。做好相关的监测预警和评估指导工作，能有效的避免一些在调查当中发现不了的问题。因此，必须要尽快完善相关监测机制，在调查内容的基础上按照数据和成果质量进行最后的评估，来满足文明建设的需求。

为了能够更加契合经济社会发展，行业编制也需要考虑到统一普查工作量的环节，努力做好水土流失的概况分析。不仅由此，相关部门更要对重点防治区域的动态监测和动态性着重把握，实施行之有效的监测机制。

2.4 落实监测技术和标准

在水利部门目前的监测工作中，对重点区域和重点防预区之间的工作差别不大，且在遥感监测形势和野外监测模式之间存在异同。提升监测工作质量，则需要充分提升监测技术，针对重点区域进行更突出的监测，深入了解实际情况，加强对整体工作的适应能力。同时，还需要具备相关技术支持，定期进行数据整理，保证监测数据的完整性和系统性。

2.5 加强监测网络信息化建设

信息化建设对于各个领域的工作来说都十分重要，其利用网络信息平台获取信，并实现信息的集成和共享。对于生态监测和数据分析来说同样如此，一定要加强网络信息化建设，保证数据的准确和完整，在此基础上实现信息的共享，进一步完善动态监测体系，提高整体监测效果，从而加强信息的使用效果。相关部门要将所获得的生态信息传输到数据平台上，进而展开有效的大数据分析，为能够开展更加全面的环境保护工作，打下坚实的基础，从而为工作的进一步开展提供数据信息支撑。

3 结束语

随着社会经济的发展和进步，生态环境保护工作受到越来越多的重视，其中对生态环境的监测工作就是其中一个重要的组成部分，是对生态环境情况的有效掌握和分析，为开展环境保护工作提供基础数据。水土保持监测和公共服务二者对于生态建设工作来说，具有同等重要的作用，在进一步的发展中，相关部门一定要利用好网络信息平台，才能更好的前进。

[1]邓小海,曾亮,贵州生态文明建设与精准扶贫互动对策探析[J].贵州社会主义学院学报,2016.

[2]加快水土保持建设筑牢生态文明基础——十八大以来我国水土流失综合防治取得显著成效[J].中国水土保持,2017.

[3]王丽,刘晔,河南省水土保持生态修复和生态文明建设分析[J].河南水利与南水北调,2016.