基于BBC年度报告分析BBC发展状况

任延昕

（中国传媒大学，北京 100024）

英国广播公司（BBC）作为20世纪20年代就诞生的世界上第一家公共广播公司，因其高质量的节目制作和公信力赢得了大批受众的认可，直到今天它仍具有广泛的影响力，并被认为是世界范围内同时具有权威和实力的国际一流媒体。作为国际一流媒体，BBC拥有主导新闻传播、引导国际舆论、影响主流受众、管理方式现代化、得到国际社会公认和综合实力强大六个特征。并且在传播能力、运营能力、内部运营能力和新媒体发展能力等关键发展指标方面都有不俗表现和独到经验。因此，关注BBC年度报告中体现出的媒体发展方向和策略，可以为我国媒体逐步走向世界舞台，在面临更加复杂的传媒竞争环境和全球化的过程中提供范本和灵感来源。

一、做有质量、特色的BBC

在2014年英国观众接受的关于电视节目质量和喜爱度的调查中，有76%的受访者表示BBC可以为他们提供让他们满意的节目。在内容为王的媒介竞争环境下，不管是私营制还是公营制，对于优质内容的执着追求才能在收视率竞争中立于不败之地。有73.3%的受众表示他们认为BBC提供的内容是“新鲜时新”的，这个数据相较于2012年的70.6%是增长的。尽管BBC在收视率方面连续三年面临着多方竞争的挑战，但是在内容方面的创新意识和尝试却从未停止过。

BBC在节目内容制作方面奉行以高质量和有特色取胜。对高质量的追求体现在BBC对新闻节目的质量和可信度的高度重视中，“说实话”是BBC提供媒介信息服务时不变的前提。人们希望BBC可以设置最高标准的公平、独立以及公正性和准确性。在2014年进行的关于英国受众对众多新闻类节目的评价的调查中，有53%的受众选择BBC作为他们获取新闻的主要来源，而BBC的主要竞争对手Sky News只获得了8%的支持率。由此可见，BBC在节目质量方面长久以来的努力是得到受众认可的。

BBC的特色可以从设置的不同频道看出其打造全球媒体、扩大针对不同受众影响力的决心。多样化的频道用于针对不同层次、年龄段的观众，可谓是世界其他电视媒体学习频道划分的楷模。比如BBC拥有着75%平均收视率的综合BBC电视1台，拥有关注流行、饮食和国际事务的BBC电视2台以及受到大批年轻人欢迎的BBC电视3台。BBC同时还有关注文化和艺术传播的BBC精英4台和专门为孩子设立的BBC儿童频道。

二、做透明、高效的BBC

BBC提出“我们（英国BBC观众）都在为BBC提供资金，因此我们（BBC员工）应该最大限度地用好这笔钱”。作为独立法人的BBC，在政治和经济上都独立于政府，其资金来源是国内的收视执照费。那么所有接收BBC频道的家庭就都是BBC运营资金的提供者，因此BBC提出要对受众负责，让这笔钱发挥最大的作用。除了一直以来提倡的对受众负责理念，目前BBC面临的英国乃至全球传媒行业的竞争大局也给BBC提出了更大的挑战：2010年英国政府宣布将冻结BBC六年的执照费，这将使BBC每年减少大约三亿四千万英镑的收入。面对英国政府的决策，BBC不得不做出七年成本控制计划，根据2014年财政收支报告数据显示，BBC计划到2017年底完成七亿英镑的成本削减的总目标，2014年全年已经完成了四亿八千四百万英镑的削减总额。但为了避免大量裁员和成本限制会造成节目质量下降，BBC在推出成本控制计划的同时也执行了DQF（Delivering Quality First）计划。DQF计划重在推行有效率的财政控制策略，包括削减不必要的服务，对总公司各类机构进行整合调整和从BBC商业子公司处节省开支。例如，BBC在2014年将之前将位于兰达夫的威尔士新闻传播总部迁到了卡迪夫的市中心。之所以淘汰老总部是因为兰达夫中心的过时设备不仅开销巨大而且可靠性很低。

除了在机构设置上面做到节省开支，BBC还减少了人力资源方面的开销。从2011年开始削减高级经理和管理者们的薪资，并一直持续到2015年底。在此期间BBC雇佣的高级管理人员工作席位会有15%的削减，与之相伴的是高管们13%的薪资下调。目前这项举措已经在BBC总体开源节流计划方面起到了重要作用，但BBC仍强调削减效果虽然明显，仍有两个既定目标没有完成，即年薪超过15万英镑的高级管理职位完成20%的削减以及高级管理者人数只占到总雇员的1%。2011年BBC宣布裁员2000名，将裁员节省下来的资金全部用于节目制作，仅新闻频道的裁员就有五六百人，裁员后的新闻频道将重点关注突发新闻，减少对于文化、艺术、科技内容的报道。BBC在节省开支方面做出的努力也受到了受众的认可，56%的英国受众表示他们相信BBC可以做到公开透明，物尽其用。随着受众信任度的上升，带来的就是BBC稳定的收视率和在更长远范围内发展的原动力。

三、做每个人的BBC

根据2014年年度报告显示，在英国有超过97%的成年人每周都观看BBC的节目。而对于BBC这个主要依靠观众收视执照费进行日常运营的媒体来说，为所有观众提供服务一直以来就是他们的中心任务和奋斗方向。然而英国以及国际环境都在飞速变化，BBC针对的受众是一个政治以及文化观点日益变化的人群，不同播放平台及不同接收形式也为BBC提供的内容来带了难题。对于那些很少看电视，几乎不听广播的年轻观众来说，BBC需要的不仅仅是高质量的节目，还有创新和突破。

为了保持BBC节目的高订阅率，BBC在节目内容制作方面提出的理念是在节目中代表并服务最大范围内的观众，制作能够代表观众心声的节目。在针对BBC内容的调查中，有64%的观众表示BBC播放的节目让他们觉得“就是为他们这样的人量身订制的”。BBC提出自身的定位是在新闻、电视剧和娱乐节目的内容和制作方面代表英国和英国观众，这就说明BBC追求的是最大范围内被英国受众接受并欢迎的节目规格，这种规格虽然看上去是普适的，但却是一种高要求的普适，毕竟它同时也代表了在国际范围上讲英国观众对于电视节目内容的品位和追求。在服务观众方面，BBC提出了要多关注变化中的受众构成，除了对于主流群体的关注，对于弱势群体、国际观众也要给予相应的服务。在2012年BBC就设定了截止到2017年增加节目多样性的目标，其中针对残疾人群体的节目数量要从之前的1.2%增加到5%，针对亚裔和少数族裔的节目则要从10.4%增加到15%。

四、做创新时代的BBC

在面临当下年轻一代不同的信息获取习惯时，BBC提出眼下是转向线上传播的良好机遇。目前为止，线上内容的建设和推广已经取得了不错进展，有超过50%的英国成年人表示会浏览BBC网站上的内容。但是BBC也强调自身为全体受众服务的理念导致了目前最大的挑战，那就是不是百分之百的受众拥有支持新传播手段的设备，因此仍有很多英国家庭选择的是最传统的传播方式，无论是宽带还是高清电视的普及率都还没有达到百分之百。对于两种不同的受众选择，BBC没有放弃任何一种，而是尽最大可能做到权衡。

新媒体技术的一个重要体现在于广电技术的数字化。针对这一方面的建设，BBC一直履行其英国最大公共媒体机构的服务大众理念，在推动英国光电技术数字化方面不遗余力。并且借此掌握了光电技术发展的先机，奠定了BBC光电技术的领先地位。再比如BBC制订了相关计划，截止到2017年4月，每年提供一亿五千万英镑用于部分地区的宽带铺设。从这项举措就不难看出，BBC所践行的公共服务理念是全方位的，不仅关注有关自身节目内容的把关，而且关注到了有关电视传媒的基础设施建设。

BBC经历近百年发展，走过变化莫测的各个历史时期，如今也迎来了和中国媒体一样的全新挑战和机遇。尽管基于公共服务理念的BBC运营方针和媒体理想因国情和环境不同并不能全部照搬到中国媒体走向国际的道路中来。但是其一直以来对内容的不懈追求，对不利环境的有效应对和面临新媒体冲击的积极转变都是值得我国媒体学习的。