浅论施工单位如何做好工程项目竣工结算工作

陈文华

(福建省第五建筑工程公司， 福建 泉州 362000)

0 引言

工程竣工结算是指工程项目完工并经竣工验收合格后，发承包双方按照施工合同的约定对所完成的工程项目进行的工程价款的计算、调整和确认，工程竣工结算的造价结果能够直接影响到施工单位所获得的利润大小，所以企业不仅在力求做好工程施工管理等系列工作的同时，也应重视工程竣工结算的工作，努力做到不顾此失彼，以提高企业的经济效益。

1 工程竣工结算的重要性

工程结算不是一个静态的理论的恒定不变的计算，它要根据工程建设各个阶段的动态因素，确定因法律法规政策变化、设计变更和市场变化等引起的造价调整，合理准确地确定工程项目的最终造价。显然，这对施工单位的经济运转有着重要作用，及时地办理竣工结算，结算款能够帮助施工单位适时地规避经济风险，提高资金的运转效率，并获得相应的经济利润。同时，通过结算的过程，补缺补漏，吸取总结经验，为下一个工程做准备。所以说，工程结算对于施工单位有着十分重要的意义。

2 竣工结算工作存在的主要问题

竣工结算工作根据工程承包合同的形式不同而进行，主要以增减计量、竣工图重算、包干等方式进行结算。虽然结算方式有所不同，但其都有遇到共同的问题。

2.1 对竣工结算工作内容不熟悉

相关工作人员对结算工作内容和注意事项的不熟悉导致工程结算时出现了许多不该存在的问题。在进行竣工结算时，应按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量，因承包人原因造成的超出合同范围施工或返工的工程量，发包人不予计量，而现在的施工方在进行竣工结算时，总会误认为自己做的工程量就要全部给予计量，不会去管有没有因为己方失误所造成的不在合同范围内的多余的施工量。另外，进行竣工结算时，时常忽略因为工程变更而引起的费用变化，仍然使用原本的报价清单进行结算，造成费用损失。

2.2 现场人员对造价相关知识不了解

施工现场工作人员对造价相关知识缺乏了解，导致签证混乱，有些施工过程中另加的工序已经是被包含在合同的清单报价里了，却重复签证，不仔细核查其合理性，使得签证结果得不到补偿。而有些非承包人责任合同以外的零星项目，却未及时提出签证要求，也使得该合同价款得不到调整。

2.3 信息未能及时收集保存

现场签证和变更单的及时收集以及完善保存能够有效地提高竣工结算的准确率和效率。在现实的工程结算中，常常会因为现场签证的不及时、忽略变更单的证明以及资料保存不齐全，使得工程结算缺少信服力及逻辑性，给人一种伪造的印象，使得竣工结算结果不理想，给施工单位造成不好的影响。

2.4 未能有效进行索赔

施工过程中难免会出现需要进行索赔的事情，但是，施工单位往往因为不成熟的索赔方法使得索赔不成功，索赔意识不强，可提出的索赔未提出或过期提出，未按索赔程序进行，费用索赔计算不正确，导致损失得不到补偿，这也是工程竣工结算过程中遇到的一大难题。

3 如何做好工程项目竣工结算工作

3.1 做好工程签证工作，及时正确索赔费用

工程签证是否真实合理有效，直接影响工程结算的造价结果，施工企业应重视工程签证的工作。首先，有效的工程签证单必须是以书面形式，并经建设单位、监理单位和施工单位三方签字盖章确认，若未经甲方签证确认，便擅自实施相关工作内容，除非征得甲方书面同意，否则发生的费用就得施工方承担。其次，签证具有时效性，工程签证完成后，应及时提出施工索赔，索赔内容应明确，注意费用索赔和工期索赔的正确计算。最后，工程签证单、索赔报告应按时间顺序进行编号，为工程竣工结算的编制做好铺垫。

3.2 做好资料收集工作 ，保存工程结算的编制依据

在施工过程中，工程资料较为繁杂，施工方要细心分类收集，保存好相关工程资料，作为竣工结算的编制依据。竣工结算的编制依据除了相关的法律法规、计价标准、计价规范、消耗量定额、有关规定和相关解释外，主要资料还有：①.施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；②.招投标文件，包括招标文件、附件、答疑、控制价，投标承诺函，中标通知书及投标报价书等；③.工程竣工图纸或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，设计变更单、工程联系单签证单以及相关会议纪要等；④.经批准的开、竣工报告或停、复工报告；⑤其他依据，如施工进度计划、施工日志、工程照片、隐蔽工程记录、气象资料、双方往来信件和验收报告等。

3.3 深入现场，做好调查研究工作

编制人员应深入工程竣工现场，根据已有工程竣工资料，对照现场与内业，核对是否误差。做好调查研究工作，关注有关法律法规政策变化、市场价格变动，熟悉合同价款调整相关条款，做到胸有成竹，减少错漏项等重大偏差。

3.4 合理准确地进行工程计量计价，编制竣工结算文件

工程施工过程中，应严格地按照设计图纸、技术规范进行施工，如果没有按照设计图纸施工，那么即便是已经完成的工程量，也无法作为有效的结算工程量，也就是说，工程必须满足设计图纸技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关的工程质量验收资料齐全、手续完备，才能给予办理结算。

根据有关规定，在对工程进行竣工结算时，双方在工程实施过程中，对已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中直接进入结算。在采用工程量清单计价的方式下，分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计算，如发生调整的，以双方确认调整的综合单价进行计算。措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算。在实际施工过程中，由于工程变更引起的工程量的变化，也会造成措施费用的调整，我们在进行竣工结算工作时也要务必注意措施费的调整，以防有所疏漏。

3.5 及时提交竣工结算文件

工程完工后，在提交竣工验收申请的同时也应及时向发包人提交竣工结算文件，与审核方做好沟通协调配合工作，尽早完成核对竣工结算工作，并提交竣工结算款支付申请，以实现企业的利润，提高资金周转率。

3.6 不断提高工作人员的造价水平

在进行工程结算时，不仅仅是工程造价人员要对造价工作熟悉，也需要现场工作人员拥有一定的造价知识，来避免现场签证和索赔无效等现象。造价人员在具备本专业造价知识的同时，也应熟悉施工技术、项目管理以及相关的经济法律法规。当前建筑技术日新月异，市场竞争日趋激烈，造价人员应加强学习，不断提高工程造价文件编制水平。

4 结语

当工程竣工结算结束时，就意味着这个工程已经进入了尾声。而作为工程中对工作人员的专业能力、知识储备以及灵活应变能力要求较高的工作，它能够明显地反映出一个人一个单位的能力及素质，发现不足之处，并吸取教训，努力改变。做好竣工结算工作不仅可以提高企业的经济效益，也可以促进企业成长。