建筑工程造价预结算审核研究

陈 亮

（福州信源工程造价咨询有限公司， 福建 福州 350000）

引言：随着我国建筑行业的大规模发展，建筑施工质量和建筑工程造价都有着质的提升。为了能够有效的减少建筑施工方面存在的浪费情况，更好的提高建筑工程水平，所以在工程造价中普遍采用预结算审核的方式。但是在实际的预结算审核过程中，还存在很多方面的不足和问题，必须针对性的解决，才能够更好的完善工程造价预结算审核的效果。

1 建筑工程造价预结算审核存在的问题

（一）工程造价预结算不合理

工程造价由于涉及到整个建筑施工环节，并且由多项成本费用共同组成，所以在项目建设之前，必须要通过合理的项目核算来进行审核。但是在实际实施工程造价预结算的过程中，由于很多的建筑施工非常的复杂，对于价格的使用和由于缺乏统一的标准，所以造成价格混乱[1]。而且还有的公司在进行建筑施工的过程中，为了能够有利可图，常常会再用虚假手段进行报价，并且盲目引进各种新技术、新材料、新设备，不仅造成资源浪费，而且也没有达到实际的应用效果，之所以出现这些问题，最主要的原因就是目前我国针对工程造价预结算制度不健全。在建筑工程项目施工的过程中，有的施工单位为了保证能够按时完工，所以存在提前开工的现象，导致建筑工程正式开工之前，没有充足的准备工作，所以很容易出现一边施工一边更改设计方案的现象，这样会造成建设成本的极大浪费。另外在工程进行的过程中，经常会因为工程前期设计方案。脱离现场实际的工程情况，需要针对设计方案进行修改与变更，甚至会重新设计方案，从而符合施工现场的实际情况。之所以出现这样的现象，最主要的原因就是建筑工程项目设计人员在方案设计之前，没有针对工程项目进行实地考察，另外对于施工工地等方面欠缺考虑，所以很容易造成施工项目的设计方案与实际情况相脱离。

（二）分承包商缺乏有效沟通

由于目前分包单位与承包单位之间的技术和经济相互独立，而且对于合同的实际内容研究不够深入，很容易造成分承包商之间由于缺乏有效的沟通造成工程造价预结算审核过程中出现合同约定工期、合同造价以及规范不相符的情况。从目前来看，很多的项目施工单位针对我国的建筑工程预结算的管理体系，由于缺乏有效的认识，所以在多个施工单位同时进行施工的情况下，必须要保证相互之间的有效合理的配合。但是由于他们对于管理体制不了解，所以经常会出现谎报工作量，拖延工作生活时间，造成工程竣工之后，结算不及时，可能出现隐瞒报价的情况，还有的施工单位由于缺乏专业的预结算人员，对于预结算环节，往往照搬照抄其他工程，所以造成预结算与实际的工程项目差距较大。都可能造成工程项目交底不明确，存在高估冒算工程量的问题。

从现在来看，建筑工程在建设的过程中，还有很多的企业根本没有对于工程预结算的准确认识，所以对于整个项目工程的质量也没有良好的把握，这些企业通常只重视关于工程总体预算结果的管理以及调控，所以他们只能够通过事后的预算与审核进行管理，在这样的情况下，对于工程项目和各个阶段总体的造价控制效果并不理想，尤其是建筑工程，在建设的过程中，项目前期的有关造价控制问题，对于后续的施工会造成严重的影响，但是目前建筑工程的管理人员还没有造价控制意识。

（三）审核凭证不齐全

由于工程造价与核算的过程中需要大量的材料来进行审核，所以如果关键性的材料以及凭证不齐全的话，很难发现建筑工程存在偷工减料的问题，而且由于工程实际施工资料的记录不完善，也不能够作为有效的参考依据。在现场进行审核的 过程中，如果相关资料以及签证不准确则无法形成具有法律约束能力的凭证。由于签证办理所需要的流程和时间都非常的复杂，对于施工进度会造成影响，所以为了能够避免延误工期，在签证的过程中会造成签证变更相互推诿，如果采取先行施工、搁置争议的方式，又会造成结算签证的数据变更存在漏洞，最终造成结算扯皮，无法提高工程造价预结算的效率。

（四）招标图、施工图、竣工图存在较大差别

随着我国建筑工程的不断发展，很多的建筑工程在施工的过程中都会为了顺利的中标而随意篡改招标图，以至于不良的建筑企业通过恶劣竞争的方式来获得中标机会，还有的企业因为自身的实力达不到施工图的要求随意篡改施工图。这些的情况都会严重的影响建筑工程预算审核工作的顺利开展。为了能够有效的达到业主存在的问题，所以在施工的过程中会经常出现变更问题，这样就造成竣工图与实际工程完工产值存在较大的出入。由于实际竣工图的技术人员对于专业能力掌握不足，所以往往无法将设计变更、图纸会审、技术核定等方面的问题如实的反映在竣工图上，尤其是没有办法将核算的结果作为准确的结算依据，从而无法有效的进行预算审核工作。

2 提高工程造价预结算审核在建筑工程应用的方法

（一）完善工程造价预结算审核的制度体系

完善的工程造价预结算审核体系能够切实的将相关的工作和质量控制落到实处，并且更好的根据实际的工作情况以及相关的法律法规来完善审核内容。并且能够有效的形成审核工作范围以及内容都确定，强化审核人员的责任意识与工作能力的培养，让审核人员有效的针对工程造价预结算审核体系的相关内容进行具体的操作，并且能够让审核工作更加的完善，从而减少审核工作存在的问题。有效的避免出现问题无人负责的情况。通过工程造价预结算审核体系的审核健全，也能够在审核双方意见无法达成一致的时候能够进行统一的参考，并且也能够更加具体的提高相关的工作内容，保证审核工作人员的工作积极性。

（二）提高工程造价预结算审核人员的专业素质和职业道德

对于任何一个行业来说，必须加强自身的专业素养和职业道德建设，才能够更好的提高自身的价值，并且不断的推动整个行业的良好发展。所以为了能够更好的加强工程造价预结算审核人员的专业素质，必须要进一步保证对于审核人员进行尊重，重点加强对于审核人员素质的提升，有效的将审核人员进行培训，并且通过定期组织各种专业交流活动来营造良好的行业环境。审核单位在人员的过程中也必须加强对于全体审核人员的掌握，这样才能够更好的制定科学合理的专业素质培训课程，完善相关的培训方式，更好的提高全体审核人员的相关组织能力、职业道德和职业水平。通过有效的综合素质的提升，也能够有效的遏制滥用权力、权钱交易行为的产生，更能够提高审核人员对于自身行业的任何与尊重，从而不断的加强自我道德修养和自我素质的提升[2]。

（三）利用先进的技术来提高审核工作效率

随着高科技的迅速发展，各种先进的科学技术也被广泛的运用在工程项目建设的过程中。所以为了能够有效的提高工程造价预结算审核工作的效果，转变传统的审核计算方式，必须要引入新的计算机技术，从而有效的应用到审核的工作之中，只有这样才能够更好的提高工程造价预结算审核计算的水平和准确率，更好的促进工程造价预结算审核质量水平的迅速发展。

结论：本文通过对于工程造价预结算审核工作目前存在的问题进行了深入的分析，包括了工程造价预结算不合理、分承包商缺乏有效沟通、审核凭证不齐全以及招标图、施工图、竣工图存在较大差别等方面的问题。并且根据问题提出了针对性的解决一件，从而有效的促进我国工程造价预结算审核工作的质量与水平。