建筑安全管理存在的问题及对策研究

2018-03-28杨超

四川水泥 2018年7期

杨超

(霍州煤电集团云厦建筑工程有限公司，临汾霍州 031400）

引言：建筑质量与建筑安全管理有关，建筑安全管理同时也对工程投资和利润增长产生积极影响。由于诸多因素的影响，建筑安全管理还存在许多问题，这些问题在工程建设中引起各种意外事故，导致建筑结构的性能下降，造成一系列不利影响。目前大多数建筑项目存在项目工期长，施工过程复杂，人员素质参差不齐，施工人员流动性高等特点，这些因素也是建筑安全管理中的难点，同时施工现场各种不安全因素随时存在，危及人身安全。企业必须坚持安全第一生产原则，严格控制工程建设过程中的各种不安全因素，制定完善相应的规章制度，建立规范化、标准化的安全管理体系，加强建筑安全管理，从根本上降低安全风险。

1 建筑安全管理的重要性

根据专业统计公司的调查数据显示，2017年1至8月份，我国建筑行业整体安全事故率保持稳定趋势下，某些地区的事故多发态势并没有得到有效遏制，施工现场发生较大事故仍比较多，据统计全国建筑行业共发生亡人事故444起，死亡540人，其中一般事故424起，死亡460人，较大事故20起，死亡80人；比去年同期事故起数增加30起，死亡人数增加56人。通过对建筑安全事故的数据分析，可以看出事故总数和事故死亡人数在上升。一方面，这与我国建筑人员的安全意识有关；另一方面我国建筑项目规模扩张与施工技术趋于复杂，而建设项目的安全投入却停滞不前，建筑安全管理规范化、标准化制度仍不完善。

随着国家对建筑项目需求不断增加，直接促进了整个建筑业的快速发展，与以前相比，建筑业的发展明显加快，发展势头非常迅猛。在这种情况下，建筑工程安全管理的发展却越来越缓慢，传统的建筑安全管理模式难以适应时代发展的需要，无法保证建筑工程项目的质量，影响整体建设项目的可持续发展。企业希望最大限度地发挥走向可持续性的能力，可持续发展的道路保证了其能够在大市场环境中站稳脚跟，充分重视安全管理工作成为了关键。目前，我国颁布了相关的建筑行业安全管理法律法规，但在实际实施过程中，严格按照相应的法律法规进行管理的相对较少，所以企业和相关人员要充分重视安全管理工作，把人身安全放在首位，同时保证建筑项目的施工质量，最后保证企业的经济效益。

2 建筑安全管理存在的问题

2.1 企业对安全管理重视不够

建筑行业中，在安全管理过程中会遇到许多问题，有管理内在因素和客观因素两方面的影响，主要原因是企业相关领导对安全管理不够重视，成为影响建筑安全管理质量的关键。在建筑企业日益增多的背景下，建筑企业之间的竞争也越来越激烈，更重要的是，企业要想获得更大的经济效益，就要降低建设成本、提高施工效率，在施工过程中，注重经济效益和成本控制，忽视安全，对安全管理的重视程度不够，安全管理体系建立不够完善，没有形成相应的安全管理模式，因此安全事故层出不穷。

2.2 企业安全责任落实不到位

影响建筑安全管理的另一个重要因素是部分企业没有严格履行法定的基本建设程序，非法转包现象普遍，安全生产管理的资金不及时拨付，不合理赶工期，忽视安全生产管理，各方安全责任意识不强，不及时监督和参与施工现场安全隐患的排查与整改，这些问题普遍存在于当前我国建筑安全管理中。其中安全隐患的排查与整改至关重要，安全隐患是导致安全事故的重要因素，这直接影响到建筑工程的施工安全及施工人员的人身安全，所以这也是企业安全责任落实的重中之重。

2.3 员工素质参差不齐

目前国内的建筑业门槛比较低，大部分参与建设的人员都没有经过专业的安全操作培训，缺乏安全专业知识和专业技能。我国目前大部分建筑工人都是农民工，他们的文化水平不高，对安全的重要性认识不够，施工中安全操作不够规范，这都直接影响到建筑工程施工安全。以及部分管理人员整体素质较低，专业水平较低，管理意识不足，监督管理不到位，不能充分发挥管理人员作用等问题也直接影响到建筑安全管理工作。

2.4 安全资金投入不足

在安全经济学上，预防性的“投入产出比”远高于事故整改的“产出比”，研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5。近年来，不断发生的安全事故在很大程度上也是由于安全资金投入不足导致安全防护措施不到位引发的。

3 建筑安全管理的改进对策

3.1 建立健全安全管理体系

为确保建筑项目安全管理，必须要做到建筑安全管理工作规范化、系统化、标准化，必须建立健全安全管理体系，完善安全管理体系的规章制度。安全管理需要控制现场，合理安排施工项目，也要加强对安全体系的管理，在管理体制的指导下，明确各级管理目标，制定安全管理计划，部署安全管理事项，把每项指标落实到人实现安全责任细化，以此确保整个工程的安全。

3.2 加强安全隐患的识别和消除

建筑工程是一项非常复杂的工程，除了施工周期长，工序多，施工现场也很难管理，要实现安全管理的有效性，必须加强施工现场安全监督管理工作，提高安全监督管理水平，组织专业人员识别和排除施工过程中的安全隐患，只有这样，才能保证施工过程中的安全控制，并为工程的施工安全提供保障。施工现场隐患的识别与评估可以有效预防安全事故，安全隐患有效的消除整改，能够确保整个施工过程的施工安全，既能杜绝安全事故保障人民生命财产安全，又能达到提高工程质量的效果。

3.3 切实提高员工的整体素质

提高员工的整体素质是建筑安全管理的一项重要任务。提高管理人员管理素质，做到安全管理标准化，确保项目安全管理切实履行，在管理过程中，既要注意监督又要有意识，安全管理人员才能发挥自己的作用。提高现场施工人员的专业操作水平及安全意识也尤为重要，做到安全规范施工，在保证自身安全的前提下又能保证施工质量。建筑企业要加强对员工的培训教育工作，定期组织相关培训活动，开展安全知识培训教育及安全事故警示教育，提高员工安全意识，进行施工作业规范化、合理化培训，提高员工专业技术水平，特别是对于某些特殊工种，一定要获得上岗证书才能进入工作岗位。