土建工程造价失控的原因与应对方式探析

2018-03-28梁小强

四川水泥 2018年11期

梁小强

（南通开放大学，江苏南通 226006）

当今时代，受社会经济与科技飞速发展以及城市化进程不断深入的影响，我国的建筑行业发展既迎来了新的机遇，也迎来了新的挑战，在此背景下，更应当要重视工程造价控制工作，进一步提升工程效益。观当前的建设市场不难发现，无论土建工程的数量还是规模都比以往有了很大提升，同时工程的投资规模也在不断增加，这无疑对工程造价控制提出了更高的要求。面对一些常见的工程造价失控问题，必须要及时找出其原因，切实有效地进行解决。以下笔者就联系实际来谈谈土建工程造价失控的原因与应对方式，仅供参考。

1 土建工程造价控制的意义

对于任何土建工程项目而言，工程造价控制的有效与否，都直接影响着工程能否顺利实施。具体来说，土建工程造价控制的意义主要在于两点：一是通过有效的工程造价控制，可以最大限度地避免在施工过程中因预算造价问题而引起各种设计变更、施工返工等不良状况；二是通过有效的工程造价控制，可以有效降低工程造价成本，提高工程效益。因此，在土建工程建设管理过程中，必须要重视工程造价控制工作，不断提高工程造价控制水平。

2 土建工程造价失控的原因

2.1 造价预算编制不合理

在在土建工程建设管理的各项工作中，土建工程造价预算编制是一项十分具有专业性且非常复杂的工作，它要求预算编制人员必须要具备丰富的专业知识和较高的业务能力，否则无法完成好这项工作。同时，光拥有较高的专业素质还不够，预算编制人员还必须得对土建工程项目的概况具有一定的了解，这样才能够保证预算编制的真实性与合理性。但在现实中，要么预算编制人员专业水平不足，要么对工程概况不够了解，因此导致造价预算编制不合理，最终造成造价失控。

2.2 受市场环境影响较大

随着社会经济与科技的飞速发展以及城市化进程的不断深入，既给建筑行业发展带来了新的机遇，也带来了新的挑战。由于现在的土建工程规模正在不断扩大、形式正在不断增多、施工要求正在不断提高，所以其施工周期也正在不断延长，然而施工周期越长，就意味着受市场环境的影响越大。在漫长的施工周期内，无论是市场上的人工、材料还是设备价格，都有可能会出现大幅度的波动，从而影响到最终的工程造价。

2.3 工程项目设计不科学

在土建工程项目设计中，很多设计人员只重视设计方案的技术性，而忽略了经济性，没有在设计时充分考虑到造价控场问题。并且，很多设计人员在进行项目设计前也没有先亲自到施工场地进行勘查，对施工场地情况不够了解，所以设计出来的方案也往往与实际情况不相符，因此提高了工程造价控制难度。再者，很多设计人员从思想观念上认为工程造价控制是财务人员应当负责的工作，而设计人员不需要对此负责，因此在设计时没有考虑经济性，这也是导致工程项目设计不科学的一项主要原因。

2.4 施工过程造价控制混乱

施工过程中的造价控制是工程造价控制的最重要环节。很多土建工程项目在施工过程中都是采用的静态造价管理方法，这种方法非常死板，对于一些造价失控问题难以及时发现，因此也就无法及时整改。造价控制是贯穿于工程全过程当中的，如果造价控制混乱，不严格按照规定投资额度进行施工，则会直接影响到土建工程的正常建设。

2.5 施工合同不完善

合同的签订对于土建工程项目来说十分重要，合同是一种带有法律效用的有效约束，一旦签订合同后，双方必须要认真履行合同中的每一条内容。然而现在很多建筑企业的施工合同中存在的漏洞较多，或是在合同签订时比较草率，对相关问题考虑不周，合同中更是权责模糊、表述不明，从而加大了投资风险，一不小即可能造成造价失控。

3 土建工程造价失控的应对方式

3.1 合理进行造价预算编制

为了切实有效地保证土建工程造价预算编制的合理性，预算编制人员在进行造价预算编制工作前，首先要认真做好相关调研工作，亲自到施工场地进行勘察，掌握详实的项目资料，并明确关键施工内容，然后再据此进行预算编制。其次，预算编制人员要不断提升自己的专业知识和能力，创新预算编制手段，提高预算编制效果。总之，只有重视并做好造价预算编制工作，才能够有效避免造价失控，

3.2 加强工程设计招标管理

设计招标是工程实施前的一项重要工作，在土建工程的设计招标时，建筑企业既要关心设计单位的报价，又要有效考察其的设计水平，从多家设计单位中选出性价比最高的单位。其次，还要有效监管项目设计方案，督促设计单位的设计人员在进行工程项目设计时兼顾经济性与技术性。

3.3 完善工程造价控制体系

工程造价控制的有效与否，直接关系着工程项目的整体经济效益高低，因此在项目初期就要充分结合土建工程的实际情况和要求，建立一套完善的工程造价控制体系，以为工程造价控制工作的有效开展提供科学的依据。在工程造价控制体系中要明确规定各项成本的投入以及资金的使用程序，从而严格杜绝舞弊事件的发生。同时还要建立科学的奖惩制度，令项目设计人员在造价控制中也承担一定的责任，以促使他们主动重视造价控制问题。

3.4 加强工程造价限额控制

工程造价限额控制即是指的对工程整体造价的有效控制。工程造价的估算必须要依照设计任务书来进行科学估算，并详细写下相应的设计总概算文件，确保在施工过程中所花费的一切成本费用都在工程造价限额之内。

3.5 加强动态造价控制管理

随着土建工程项目规模的不断增加，其建设内容也越来越复杂，施工环节亦不断增多，所以仅采用常规静态造价控制管理方法已经很难再对其进行有效的造价控制。当前，只有充分运用动态管理方法，加强动态造价控制管理，提高管理的灵活性，才能够及时发现各种超预算情况，并及时进行解决。尤其要重视施工阶段的工程变更与合同价调整管理、材料和设备费用管理、施工现场签证管理等，才能够切实保障工程造价的合理性。