道路桥梁工程造价对施工单位的影响因素与控制措施

林清香

（四川公路桥梁建设集团有限公司， 四川 成都 610000）

0 前言

道路桥梁工程作为国家十分重视的基础设施建设，与民众的生活息息相关，可以给施工地区带来重大的经济效益，还可以促进当地的社会迅速发展。桥梁道路工程在未来仍然具有广阔的发展前景。但是，我国桥梁道路工程的形势不容乐观，施工建设过程中存在许多问题。单从桥梁造价方面来说，投入的资金与规模难成正比，往往出现前期桥梁造价估算与实际存在着不同的差距。不合理的道路桥梁工程造价估算影响到了基础设施建设、施工单位等各方面的健康有序的发展。因此，桥梁工程造价要确保合理性、科学性，有助于提高基础设施建设的经济性和效益性。

1 施工单位在桥梁工程方面的基本现状

道路桥梁工程在基础设施建设中规模庞大，在建设中涉及社会各行各业，造价预算也相对复杂，但市场上存在各种问题，主要如下：（1）现阶段的工程造价确定方法与时代的发展不相适应。道路桥梁工程作为一种大规模的基础设施建设，一旦出错引发的问题将是大面积的牵连。然而，科学技术与经济的发展，新材料、新技术等不断在市场经济的市场上涌现，但是为了避免出错，一般在确定工程造价的时候因循守旧，以致新兴的技术难以打入旧有市场。（2）市场经济下商业竞争自由却缺乏相应的管理。不同地区已经不存在市场壁垒，招标时也是择优选择，这是对我国经济基础设施建设有益的。但是由于缺乏相应的道路桥梁工程造价标准，众多的跨行、跨域的承包商揽下业务，但是却没有相应的合理与科学的工程造价预算，导致目前市场上出现不同程度的混乱。签下合同的道路桥梁工程建设也与预期出现误差。（3）管理工程造价缺乏高素质人才，从业人员专业水平有限。桥梁工程造价测算需要相当的专业理论知识，也需要实际操作的丰富经验。水平有限的从业人员进行造价测算能力与实际施工仍然存在相当的差距，无法合理科学的预控道路桥梁工程的投资与收益。（4）使用的阶段性管理模式相对落后。全程性的工程造价管理科学合理的管理预控桥梁工程造价，有效的避免施工过程中随意性操作导致的实际造价偏高。而目前，采用的多是阶段式的，没有有序的组织与协调。不合理的管控导致出现问题的可能性增大，综合性的全程的管理模式取代这种旧有的模式是一种趋势。

2 桥梁工程造价在施工单位中存在的影响因素

道路桥梁工程造价贯彻整个建设过程的始终，是极为重要的对施工过程的预控。合理科学的工程造价预算需要详细深入了解工程项目各个阶段的情况。分析其中的影响因素，有助于做出合理的道路桥梁工程预算。

2.1 先期设计和招标过程中的影响因素分析

招标的过程是桥梁道路工程设施建设的前期准备。这是为了更好地从竞争的承包商中，择优选择，这时候的决策关系到后面整个工程的成败。后期建设施工中，基本都会围绕招标时的主决策进行。需要设计多大规模的基础设施、采用的材料与标准等等，都需要详细的考虑清楚。招标计划中选用不合适的规模，不仅投资商的热情降低，还可能在完工后达不到预期的经济和社会效益。施工中使用的材料也需要根据项目的需要，按照科学的标准选定，这个直接关系到造价。因此，在设计时就需要谨慎、认真、合理科学的进行，以国家规定的质量标准为标杆，制定可用的设计方案。制定出来的设计方案，还需反复优化，并且和相关审批的单位密切联系，以达到是设计方案有效合理的控制道路桥梁工程造价。因为市场经济的竞争自由性，不可避免的会出现盲目竞争、乱抬高或者压低价格的现象。所以招标规则设置要根据实际情况合理设置，比如工程造价需要控制在合理的上限范围内，订立一个评比的标准等等。坚持基本原则，做事有理有据，进行合理的分析研究，考虑实际情况上的合理性。

设计好的方案不可随意变更。部分基础设施承建单位在没有做好足够的准备的情况下，就开始进行工程项目的施工建设。前期的准备不足，没有对施工项目的地点进行详细的查勘，进行的研究与分析也没有足够深入，施工方案的设计也不够完善，然后仓促的进行施工建设，这样给道路桥梁工程造价的管控带来越来越多的困难。部分承包商甚至在开工之后，一边施工一边又在设计，这样的做法，使得施工的随意性更加多方面的延伸，进一步增加管理工程设施造价的困难。

2.2 工程造价没有全过程的控制意识因素

对于基础设施项目工程中，全过程的施工项目造价管控意识应能体现出来。即是从项目的第一步开始，如查勘，研究分析，制定决策，到整个施工项目的开工建设过程，再到后期的竣工，然后进行决算的整个实施过程，进行一个完整的控制管理。但是现阶段的基础设施建设，项目前期没有足够的控制工程造价的决策意识，草率的认为这只是道路桥梁工程前期的控制与管理，充斥着随意性，也不够重视这部分的工作。没有专门机构对工程合理与科学的指导工程造价的管理。除此之外，还不注重考虑实际的情况，项目是否具有可行性，也没有足够的科学论证与深入的分析研究。甚至为了不切实际的数据，盲目的对工程造价进行抬高或者压低。设计时，也有设计人员，不考虑实际造价问题，过于求稳，没有清楚的了解相应的经济实际情况，设计过高的标准对实际的施工没有益处。这些问题造成的项目造价偏差，严重影响了整个项目施工的实际工程造价管理。

3 管理桥梁工程造价采取的控制措施

3.1 前期制定合理的工程造价管理标准

根据施工项目的具体内容，保证工程质量达到要求的前提下，对辅助设备，人力，材料，工期等方面的进行有效的控制。但是在控制造价的过程中，不能根据自己的经验，随意的对施工计划进行更改，甚至精简。而是有合理的目的，在具备科学性的方面进行可能的控制。因此，委托相关的专业机构进行咨询来决策，是十分必要的。同时也确保，委托的机构对项目有充分的研究，详细的实地勘察与科学的分析。

3.2 在施工与决算阶段严格进行造价控制

在项目施工过程中，需要控制道路桥梁造价的因素有很多。在有整体规划的前提下，也需要在实际施工中进行阶段性的规划，以达到施工的整体目的。项目的前期是根据所获得的审批资金进行控制，而在施工过程中，则需要根据实际的考察来确定工程造价初期测算合理性，设计的方案是否科学，建设项目可行性等方面的问题。在施工阶段，要注意做好施工相关的设备、材料、运输等相关费用的调查。另外，应杜绝盲目签证，如果设计方案在这时候随意变更，反而会引起相应的索赔，增加本不应有的工程造价。部分承包商在初期进行低价投标，后期再更改设计，从而使自己由亏损变为盈利。不接受变更设计则以工期等胁迫，甚至替换原本的材料，造成施工质量不符合要求。因此，要严格按照相关规定加强控制与管理。在决算时，委托具有专业水平的公司进行核验，避免结算是出现多算，错算等问题。

4 结语

总体而言，全面分析了解影响道路桥梁施工的工程造价因素，可以便于我们对工程造价的管理。工程造价的管理在整个项目中的重要性是众所周知的，贯穿整个建设过程，保证了项目在科学合理的规划下顺利进行，本文对道路桥梁工程这一方面的问题进行了探讨。良好的工程造价控制，可以使投资商与业主获得双赢，有效的提高项目的经济效益。

[1]陈萍.道路桥梁工程造价的影响与控制策略分析[J].科技展望，2015,12（1）:67-68.

[2]张东磊.浅析道路桥梁工程造价全过程控制管理措施[J.]工程建设与设计，2015，62（8）：173-176.