建筑工程安全风险管理及措施分析
2018-03-28宋青
宋 青
(太原市第一建筑工程集团有限公司, 山西 太原 030001)
随着国民经济的不断发展和改革开放的持续深入,我国的城市化进程一步步加快,并且有力推动了建筑行业的发展。近年来,我国的建筑业发展水平明显提高,并且建筑行业可以有效拉动经济增长,在推动国民经济稳步向前的进程中发挥了不可估量的重要作用。然而,建筑工程的普遍特点是投资大、回收期长、技术要求高、风险大,因此在建筑施工过程中难免受到各方面因素的影响,从而产生相应的安全风险,如果不对诱导安全风险产生的因素加以控制,极有可能引发建筑事故,影响工程的进度、质量,因此,本文针对建筑行业内的安全风险管理进行了深入分析,并提出了相应参考性意见。
1 安全风险类型
建筑行业具有其他行业所不具备的特性,主要体现为流通性大、周期长、投资大、可变因素多,同时,由于我国经济发展的特殊性,多数建筑施工人员普遍由农民工组成,因而其专业性较差,并且人员来源复杂,难以对施工人员具有准确的信息掌握。正是基于上述原因,我国建筑行业的安全风险多样,主要有以下几种风险类型:高空坠落、物体打击、起重伤害、机具伤害以及施工坍塌等五种类型,此外,触电事故和火灾事故在建筑施工中也常有发生。按照风险发生的诱导危险源则可以分为:物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、生理性危险源、心理性危险源、行为危险源以及其他危险源。
2 进行安全风险管理的重要性
我国经济的迅速发展促进了城市化的快速推进,同时也使得建筑行业获得了飞速发展,但是建筑行业内企业在不断发展壮大的同时,也认识到了行业内部和企业自身在工程施工建设中所面临的安全隐患。无论在任何行业的生产中,安全都是第一位的,因此加强建筑行业内部的安全风险管理,可以有效保证建筑工程施工的进行,并且在保障施工人员人身安全的同时有效提高建筑物的质量,减少人为因素带来的经济损失。
在建筑行业的施工过程中,诱发风险的因素大多数是可控的,只有极少数是不可抗力引起的,因此加强建筑施工过程中的安全风险管理可以有效减少安全事故的发生,尽量避免人员伤亡。建筑行业的施工人员流动性较大,并且专业性和素质达不到安全作业所需的标准,并且由于建筑施工中高空作业较多,并且部分施工人员安全意识较为薄弱,因此都容易造成安全事故的发生,而在施工过程中加强管理则可以有效减少此类问题的发生,进而推动工程施工顺利进行,减少人为因素给企业带来的不必要损失。
3 建筑行业安全风险的特点以及成因
3.1 建筑行业安全风险的特点
建筑行业内部的安全风险主要是指在整个建筑的施工过程中,由于人为因素和不可抗力所引发的事故或者危险,从而造成人员伤亡、财产损失以及经济效益降低的可能性。从我国的建筑行业安全风险管理角度来看,我国的建筑工程普遍存在规模大、周期长、可变因素多以及施工人员专业性低的特点,因此建筑施工比其他行业的生产经营具有更大的风险,尤其是对于一些现代化的大型建筑,规模大、技术要求高、资源消耗多、复杂型高,因此一旦出现风险事故,其损失规模也是巨大的,因此基于上述建筑行业的特点,我国的建筑行业施工成为一个高盈利产业的同时也是高风险产业。因此,针对建筑行业安全风险存在的通病,国内、国际上许多从事风险管理的专业人员对建筑行业的风险管理和风险规避进行了系统性研究。
3.2 建筑工程安全风险成因
3.2.1 人为原因
建筑行业内的风险因素大多数是由于人为可控因素导致的,因此建筑行业的人为安全风险因素主要有以下几方面:其一,管理不到位,多数建筑行业内的施工企业在施工管理上具有较高水平,但是针对施工中的安全风险管理并未形成足够重视,企业也没有专业的安全风险管理机构,并且施工企业多数存在外包现象,施工过程主要由外来务工人员组成,而企业内部仅仅派遣技术工人去监督指导,从而导致施工过程中的安全风险管理不到位,同时,施工过程中缺乏安全员的指导,对于不规范施工不能及时加以纠正,导致安全管理工作存在不足;其二,施工环境管理不到位,部分企业在施工过程中忽视了对施工环境的处理,极其容易导致安全事故,比如在噪音较大的环境中施工,容易导致施工人员心神不宁,从而产生操作失误,或者施工环境中粉尘过多,忽视了防尘工作,而粉尘在一定浓度的情况下可能产生粉尘爆炸,从而导致安全风险;其三,施工人员专业性较差、安全意识不足,在目前的国内建筑企业中,多数是将工程承包给施工队,而企业自身进行技术指导,这就导致了实际施工人员的职业素质达不到相应的标准,从而可能导致施工事故,其次,部分施工队为了节省成本,没有给施工人员配备齐全的安全防护措施,从而增加了安全风险发生概率,并且一些施工队对于自己的机械设备松于维护,从而容易引发机械故障,当前国内的建筑企业对于员工的安全风险意识教育工作不到位,导致施工人员缺乏自我防护意识,并且经常发生疲劳作业、违规作业,从而大大增加了风险产生的几率。
3.2.2 客观原因
建筑工程施工过程中诱发安全风险产生的客观原因主要是自然灾害、地质条件以及气候等不可抗力因素,主要有大规模降水、台风、地震、洪涝、泥石流、滑坡、海啸甚至火山喷发,从而对建筑施工的进度造成一定障碍,比如大规模降水会导致施工材料发生物理性质变化或者化学性质变化,从而导致建筑物坍塌;台风则可能摧毁施工中的建筑物;严寒和低温则可能导致地表冻土层产生,从而导致地基不规则沉降;最大的灾害则是地质灾害,极有可能导致整个建筑物破毁灭性破坏,从而造成不可挽回的经济损失。
4 加强安全风险管理工作的建议
4.1 加强重视,科学规划
在工程施工开始之前,一定要对施工区域的安全风险因素加以分析,对施工的合理性进行可行性分析,通过合理的数据计算,制定出完整的、可行的、量化的施工规划,并且建立相应的权责机制,将施工责任落实到具体的施工负责人身上,从而在施工之前就对安全风险进行一定的预防工作。
4.2 加强领导,重视监管
安全风险管理问题的根本是在管理方面,因此企业领导者需要重视对施工过程的管理工作,建立完善的监督管理体制,加强对施工人员以及施工设备的管理,同时找出解决风险管理问题的相关措施,并从根本上加以纠正和预防。
4.3 加强施工培训
针对施工过程中施工人员专业水平不足的现象,施工企业应该加强对施工人员的技能培训,建立建筑施工人员的职能培训部门,完善从公司到施工队再到施工人员的三级安全培训机制,并且对建筑设备操控人员加强安全技能教育,提高其安全意识,减少安全事故发生的几率。
4.4 提高待遇,规避风险
施工企业在施工之前应该对施工地点进行合理分析,规避自然灾害多发区,从而减少由不可抗力带来的安全风险。与此同时,施工企业需要提高员工待遇,为员工提供完善的防护措施,加强安全防护装备的普及,从而减少员工由于安全措施和安全装备不合理导致的安全事故。
5 小结
我国建筑行业迅速发展的同时,建筑行业自身所存在的安全风险问题也不容忽视,因此建筑企业以及监管部门需要加强管理,从根本上减少安全事故诱发因素的存在,从而降低安全风险系数,为我国的建筑行业发展保驾护航。
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