现阶段不动产测绘数据整合及其管理策略探讨

陶 镇 胡 璇

（1南昌市瑞贤测绘有限公司；2江西省煤田地质局普查综合大队）

1 不动产测绘在不动产登记中的作用

不动产测绘主要是围绕不动产的所有权、自然地形情况以及利用等进行测绘工作，以便更好地反映和呈现不动产的地理位置、所有权边界、面积等内容，而且不动产测绘成果经有关行政部门审查通过，具有一定的法律效力，可以作为解决产权纠纷依法判断不动产所有权的法律依据。同时，在实施不动产税收征管以及交易、开发、规划征收、建设和改造等方面，也可以成为信息化的重要基础，实现相应的权利保护。

1.1 地理空间位置的作用

不动产测绘为房地产信息，如住宅、住宅用地、宗地等提供准确的地理空间位置数据，包括各种数据结果、地图。

1.2 社会服务方面的作用

不动产测绘能够大量的不动产簿书、地图等测绘信息，以及地理空间位置信息等测绘成果，结合不动产登记资料，可以有效地统计国有所有权、集体、个人等属性的数量。房屋的种类和数量为国土、房屋管理和规划部门全面掌握城市房屋的总数量、分布、人均面积和发展速度提供了依据，从而为更合理的城市布局、土地流转提供了数据支持；城市更新、新区规划开发等。

1.3 法律法规方面的作用

不动产登记是依据《物权法》、《土地管理法》等法律法规，作为不动产登记的必要材料，在《暂行条例》中进行的。《关于不动产的规定》等法律法规明确规定，不动产测绘成果作为初始登记。变更登记的必要材料。不动产测绘成果一旦被采纳，就具有法律效力，是不动产登记部门办理产权登记、转让、产权划分和产权纠纷处理的依据。

1.4 其他方面的作用

通过不动产测绘所形成的房地产图书、地图等信息和地理空间位置信息，可以为当前蓬勃发展的物联网、智能城市和智能社区提供大量的数据支持，更好地促进这些产业的发展。促进产业升级，提高相关产业服务水平，从而营造环境。美丽宜人的宜居城市起到了很好的促进作用。

2 现阶段不动产测绘数据管理现状

在不动产测绘过程中，主要包括所有的数据、图表、结果、质量检验结果、技术成果等资料。根据管理方法的不同，统一登记后，不动产测绘数据的整合和管理存在诸多问题，极大地影响了统一登记的发展。

2.1 单向管理、共享性弱

根据有关部门的不同职能，不动产测绘数据由土地、房地产、林业、农业等行政部门统一管理，布局分散，管理单向。受法律、政策、网络、系统等因素的影响，一些不动产测绘数据基本存储在部门局域网内，部门之间物理隔离，共享性差，相关性差，还会造成一定的数据失真。

2.2 各行业不动产测绘数据管理系统不一致

随着信息技术的发展，各部门纷纷建立了自己的测绘数据管理系统，如土地城镇地籍管理系统、土地利用状况数据库管理系统、不动产测绘系统、不动产测绘成果归档系统等。不动产地理信息系统；林地；管理信息系统。这些地理信息系统一般都是基于ArcGis的，AutoCAD软件的开发，虽然一些底层的地理信息系统开发平台是一样的，但是地理信息系统的功能设置各有侧重，具有很强的 P巡回演出的测绘数据需求不一致，使得各行各业的测绘数据管理系统的实用性较弱。

3 不动产测绘数据的整合利用

3.1 数据分析、整合及利用

数据分析是在分析土地、房地产、林业、农业等部门的测绘数据现状的基础上，选取房地产登记所需目标数据，并分析目标数据的坐标系、标尺、精度等测绘信息。同时，根据房地产登记的要求，制定了数据集成的参考标准和规范、数据质量检验标准和数据处理标准，为房地产测绘一体化利用提供依据。平工。首先，对数据进行分析后，根据数据转换模式将数据转换为目标数据，并根据相关标准转换目标数据的坐标系、数据格式、比例尺等数据；其次，检查是否存在数据转换中的属性丢失。最后，经过检查，目标数据符合标准，然后进行数据集成，形成一个新的数据库，可以直接用于不动产登记。

3.2 各行业不动产测绘数据管理系统分析及利用

不动产测绘数据管理系统分析是对土地、房地产、林地等测绘数据管理系统的功能和功能进行分析，重点分析其专有功能和一般功能。同时，根据不动产测绘数据的要求、标准和规范，制定了不动产测绘数据管理系统在各行业的使用决策标准。首先，在新建的不动产测绘数据管理系统中，确定了各个行业测绘数据管理系统的特殊功能和一般功能；确定了各行业测绘数据管理系统的离子模式；最后，通过制定了不动产测绘数据管理方案，原则上不得再对不动产测绘数据管理系统和测绘数据进行更新。

4 不动产测绘数据综合管理策略

4.1 建设统一的测绘数据管理系统

建立统一的不动产测绘管理系统，充分利用当前相关部门的房地产测绘成果，对各部门分散的房地产测绘数据集成，制定房地产测绘数据集成标准和技术规范。构建全面、稳定、可扩展的不动产地图编号。目前，我国许多地区已经建立了一个地理空间框架和一个“一张图”系统。在将局域网服务集成到地理空间框架平台的基础上，利用OGC协议的标准接口和地图服务模式，实现了不动产测绘数据管理系统。最后，从地理空间框架平台获取地图数据服务。所获得的服务包括实体数据、地名地址数据、3D模型数据和其他基本地理数据。

4.2 建立不动产测绘数据数字化管理系统

不动产测绘成果是不动产登记管理和产权纠纷解决的重要依据，在不动产档案管理中具有十分重要的地位和作用。并且随着统一不动产登记管理条例的实施，不动产测绘成果的使用将更加频繁，这就要求不动产管理。测绘成果的管理能够满足测绘工作的频繁需求，使测绘成果的管理任务和难度加大。因此，建立不动产测绘成果数字化管理系统，实施数字化管理，不仅可以实现有效的管理，而且能够满足其频繁使用的需求，对解决传统管理模式的管理难点，具有积极的作用和意义。不动产测绘成果的数字化管理可以与当前不动产测绘数字化技术和测绘成果的整合相结合。在此基础上，进行不动产测绘数据数字化系统的建设和管理，采用基于地理和空间位置的数字化档案管理模式，形成相应的非不动产测绘成果数字化系统。

4.3 不动产测绘数据采集、更新方式

不动产测绘数据采集与更新工作可采用专项工作集中采集和更新测绘成果数据，如开发农村宅基地数据库建设等专题数据库建设；有权申请单一馆藏，更新测绘成果。不动产测绘数据结果集成到统一数据库后，一般根据权利人的申请，通过不动产测绘数据的采集和处理方式对数据库进行更新。例如，在综合了林地测绘成果后，林地将按照新的程序获取测绘数据，而不是使用1:1万比例尺地形图来绘制林权子类，而是直接使用野外测绘和 o.通过空间地理框架来生成新的所有权图。

5 结论

总之，不动产数据整合是一项任务量大、技术性要求较高的工作，也是不动产管理实施的必然趋势。因此，在对各类不动产测绘数据进行整合利用过程中，要严格根据现有的技术和规定，通过及时采取针对性措施，利用先进的辅助手段有效的对房产和地籍测绘进行整合，并利用不动产测绘数据的整合成果，形成系统的不动产登记制度，保证我国的不动产统计工作向更高效更透明更公平的发向发展。

[1]郑少楠.面向不动产登记的信息系统集成平台关键技术研究[D].浙江大学，2014.

[2]赵凌艳.如何加强测绘档案利用和服务工作[J].黑龙江档案，2013（6）.