刍议城市规划建设中存在的问题与对策

2018-03-28吴维吴尧

四川水泥 2018年11期

吴维吴尧

（1仲恺农业工程学院何香凝艺术设计学院，广东广州 510225；1澳门城市大学创新设计学院，澳门氹仔 999078）（2江南大学设计学院，江苏无锡 214000；2澳门城市大学创新设计学院，澳门氹仔 999087）

对于生活在城市中的居民来说，良好的城市规划建设是对于居民生活的质量有利保障，是决定着城市未来的发展方向的标准。合理的城市规划建设有利于城市中居民，自然，生态等方面的平衡发展，实现城市自然与人类的和谐相处。同时还能够有效的解决人口密度高，资源过度浪费等问题，城市合理的规划建设是一个城市成功建设的重要表现。

1 城市规划管理的意义内涵

对于国家来说，国家的人民是国家发展的基础，而对于人们来说城市规划建设的好坏影响着人们的生活质量和生活水平，所以，城市的发展与国家的国民经济的发展有着十分重要的联系。人们生活的城市是人们生活的基础，人们需要的物流，工作，信息交流等等所有的系统的组成都是建立在城市发的基础上，是促进国民经济发展，生态自然，文化政治等发展的重要条件，是人类的高度文明发展的重要体现，也是提高居民的道德素质的关键场所，所以城市规划管理是非常重要的。对于城市来说，评判一座城市的好坏，其中重要的判断标准就是城市的规划管理建设水平的高低。城市的规划管理的水平也体现出了城市居民的素质的高低，是城市的指导方向，是作为城市生活的规划者，决策者，是体现人的建设面貌的重要方向。

2 我国城市规划建设存在的问题

2.1 城市建设中随意性太强

现阶段我国的城市规划建设存在着很多的问题，城市规划建设存在着很多的随意性。对于城市建设来说城市的规划基础起着非常重要的作用。城市的规划是城市建设的基础，但是由于现阶段的我国城市建设还不够完善，在城市的建设中会发生变化以及随机性很强。在三方面就可以体现出来一是城市中的任何事物都会有变化的可能，没有不变的事物。二是地方政府的高级领导的职务的更换会引起变化，三是城市中的利益的驱使。对于政府人员来说，比较高收益的是土地租赁以及土地资源，这种方式是或者财政资源的来源，关系到城市的规划和建设。另一方面对于个人利益来说，有一小部分人可以从中获利，使用自己的一些手段或是诱导计划来操控全局。这些全部都是目前我国的城市规划建设中的随意性的问题。是城市建设规划中的不可忽视的问题。

2.2 城市的生态环境被严重破坏

随着国家的繁荣富强，各个城市也在不断的更新建设，这种快速的建设趋势导致了城市内的生态环境被严重的破坏，城市的建设规划对和建设生产都会对城市内的生态环境土地资源造成很大的破坏。对于这种情况国家颁布了《环境保护法》等相关法律来对于城市的生态环境进行保护。对于城市内的重大的建设项目进行一定的制约，对于重要的建设项目制定一些水土保持规划。然而在实际的建设过程中，项目中的领导和相关的部门对于生态环境的保护都没有太多的重视，就在存在着没有落实法律的现象，也造成了城市的生态环境的破坏，水土资源的浪费。

2.3 城市的交通问题

国家的各方面都在不断的发展，人们的生活水平也是越来越好，居民对于生活质量的要求也是越来越高，各个城市内的汽车也是越来越多，同时随着中国的汽车工业的飞快发展，国内的居民拥有私家车的人数在不断的增加，这导致了城市中的道路不够用，道路的宽度也不够，交通情况日渐变得拥挤不堪。并且在很多的城市内的老城区，人口密度特别大，公共设施和户外建设比较少，人们的活动范围有限，公共的利益没有得到很好的保障，也对于居民的生活质量有着极大的影响。

2.4 城市规划建设需要创新

有些城市的规划建设就是参考别的城市的规划建设，按照他人的规划方案来直接投入使用到自己城市中，其实这种做法是不太正确的，虽然按照其他城市的成功的规划方案来进行参考，但是到底适不适合自己的城市是不知道，所以对于城市的规划建设一定要因地制宜，结合自己的实际情况。比如中小城市的管理方案如果是按照大城市的规划方案来直接设计，那么就达不到预期的效果，甚至还会造成资源的浪费，这就是由于没有结合自己的实际情况的原因。市政府的领导人员要提高自身的专业水平，避免过度的追求成绩而忽视了城市真正所需要的。对于一些中小城市来说，最重要的是要设计好规划方案，才能够办理规划建设审批手续，对于资金和物资的缺失要及时的想办法解决，提高工作效率，才能满足城市的发展建设的需求。

3 城市管理规划的策略研究

3.1 对于城市的基础设施建设要加强

在城市的发展规划建设中，最重要的部门就建设好城市的基础设施，因为对于居民们来说，城市的基础设施的建设是保证居然日常生活质量和水平的关键，是城市平稳发展和运行的基础，也是保证城市居民的生活系统的稳定的核心所在。通过对于一些城市的基础设施的研究调查可以发现，对于城市来说，最基础的城市设施建设包括了成长自身的能源系统的可持续发展，环境系统的有利改善，水利系统以及交通系统等城市基础设施系统。对于人们来说，这些城市系统的存在与居民的日常生活有着非常紧密的关系，并且这些系统的完善直接关系着人们的日常生活的质量和水平，关系到城市的可持续发展和城市的健康，是每个城市中都必不可少的基础设施。

3.2 生态城市的规划建设

在城市规划建设的过程中，每个城市都要考虑到人与自然和谐相处的方式。城市建设的过程中要确保城市的居民和城市中的生态环境要和谐统一的发展。在实际的城市规划建设的过程中，对于城市中的生态环境会造成一定的破坏，所以制定生态城市的规划建设是对于城市生态环境的保护，是为了人与自然的和谐相处。同时，在进行城市规划建设的过程中，要以城市为基础生态环境的中心，充分的发挥城市的自热生态的环境效益，保护城市中的自然环境，提高城市的生态建设。

3.3 城市规划建设的可持续发展

要在进行城市规划建设的时候就考虑到未来城市的发展方向，对城市的经济发展作出一定的规划，为了实现城市的可持续发展，要合理科学的处理好城市环境和城市经济之间的关系。政府要做好管理者，结合投资者一起对于城市的规划建设多创新多思考，将城市建设与保护环境相结合。在提升城市工业建设和经济水平的同时，也要兼顾城市的环境保护，加强各行业人员的环境保护意识，掌握城市的生态化建设的全面控制和管理，做好城市规划建设的工作，实现城市的可持续发展目标。