青年党外人士统战工作研究

孙彤

【摘 要】改革开放以后迅速成长起来的新一代青年党外人士，已经成为新时期统一战线的主力军。做好青年党外人士的统战工作，了解其主要特点和统战工作中存在的问题，研究加强思想引领和政治引导的对策建议，有助于画出最大统战同心圆。

【关键词】统战工作；青年党外人士；同心圆

在“互联网+”的浪潮下，一个社会民心所向和精神支柱决定着整个国家的政治秩序，一个社会民众精神文化生活能否持续输送正能量决定着民族的凝聚力和向心力。青年党外人士是培养和输送党外代表人士的重要源头和生力军。当前错综复杂的国际形势下，西方敌对势力别有用心的价值输出对于青年党外人士的思想认知造成不可低估的负面影响。基于这样的时代背景，青年党外人士统一战线工作面临着更大的挑战和更艰巨的任务。做好青年党外人士的统战工作，是新形势下统战工作面临的新任务和新要求。

一、青年党外人士的主要特点

（一）范围扩大

在中央统战工作会议上，习近平总书记明确提出新时期要加强留学人员、新媒体中的代表性人士和非公有制经济人士特别是青年一代作为统战工作重点团结对象。青年统战人士范围随着经济社会快速发展在不断扩大，也在某种程度上拓展了统战事业创新发展的空间和舞台。

（二）思想活跃

改革开放之后成长起来的青年党外人士，是我国社会主义市场经济体制从建立到完善整个过程的见证者，也是改革开放成果最大的受益者。较上一代党外人士而言，他们思维活跃、视野开阔，崇尚更多元的价值观，具有较强的民主意识和竞争意识，敢于表现自我和表达自我，对自己的物质世界和精神世界都有着更高的追求和期待。

（三）社会影响广泛

很多青年党外人士活跃在互联网各大新媒体平台上成为意见领袖和创业先锋，其思想言论、言谈举止对于社会公众特别是年轻一代产生极强的影响力和感召力。此外，一大批“创二代”开始接过父辈手中的接力棒走上新的征程，他们创办的企业和商业模式正在影响着我们的学习、工作和生活，其创造性和影响力不容小觑。

二、青年党外人士统战工作中存在的问题

（一）青年党外人士思想认识水平有待进一步提高

随着经济全球化发展和我国经济结构转型，纷繁涌入的各种西方思潮正在冲击着青年党外人士的理想信念和价值取向。在社会思想观念愈发多元化的背景下，部分青年党外人士价值取向上出现了迷茫和困惑。他们没有像老一辈党外人士亲身感受过新旧社会深刻的对比变化，因而对中国共产党领导的多党合作的历史背景和民主党派的优良传统认识不够充分。他们受到市场经济中“经济人”、等价交换、效用最大化等概念的影响，往往将自身利益凌驾于组织利益之上，用功利的心态寻求加入民主党派或其他社团组织。

（二）青年党外人士参政议政能力有待进一步加强

关注人民群众的利益诉求，反映我国政治、经济、文化和社会层面的问题，是党外代表人士参政议政工作的重要内容。通过参与经常性的社情民意的反映和提案的上报等工作，青年党外代表人士的参政议政能力可得到进一步锤炼和提高。鉴于参与意识、专业水平、经验阅历等方面的局限性，目前青年党外人士在倾听民众呼声、了解民众愿望和表达民众诉求等方面还需进一步提高，参政议政的有效性还需进一步增强。

（三）青年党外代表人士的培养机制有待进一步完善

统一战线事业接班人的培养问题决定着我国统一战线事业的未来。物色培养一大批有想法有建树的青年党外代表人士，是统一战线服务“四个全面”战略布局的客观要求，是确保统一战线事业良性可持续发展的必然要求，也是我们日常统战工作的重点。当前实际工作中，源头萎缩、渠道狭窄、党派组织年龄结构断层等问题近年来愈发突出，而像会计师、律师、税务师、归国留学人员、新媒体从业人员等新社会阶层青年人士之前很长一段时间内还没有完全被考虑进统战工作视野中，物色培养选拔使用更无从谈起。由此可见，新时期青年党外代表人士的培养机制有待于进一步完善，在青年党外人士中不断挖掘和培养代表人物任重道远而势在必行。

三、提高青年党外人士统战工作水平的对策

（一）画好同“心”圆，拓展思想教育引导新途径

新时期青年党外人士思维活跃、综合素质高、社會联系广等特质决定了单纯的说教和简单的行政命令等传统教育形式已经无法取得教育实效。马克思主义唯物辩证法认为内因是变化的根据，外因通过内因起作用，因此，自我教育始终是思想引导的有效形式。在青年党外人士思想教育工作中，应充分发挥他们学历层次较高，具有较强的自主学习能力的优势，强化自我教育的方式，集体教育则发挥补充和促进的作用。只有将自我教育和集体教育二者相结合，青年党外人士思想建设才能形成一个完整封闭的系统。此外，还要充分利用各级统战部门的新媒体平台，拓展和延伸思想教育新途径。除慎独的自我教育和统一的思想教育形式以外，还可通过设立留学人员联谊会、党外知识分子联谊会等青年党外人士联谊性的组织为载体，充分激发成员的积极性和创造性，使其自主开展思想教育活动，在实践中牢固树立坚持走社会主义道路和坚持中国共产党领导的信念，使青年党外人士深刻认识到中国特色社会主义的本质和优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（二）画好同“力”圆，建立培养代表人士新机制

青年党外代表人士中很大一部分是科研技术指向型的专业人才，由于在不同级别和不同岗位充分历练和锻炼的经验不足，他们还需进一步提高政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力等。加强党外代表人士队伍建设，关键是培养青年党外代表人士，这是选拔高层次党外代表人士的基础。

完善青年党外代表人士培养机制，应主要从以下三个方面着眼：一是加强政治培训。坚定理想信念，统一思想，凝聚共识。引导青年党外代表人士自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行社会主义核心价值观，自觉做政治上的“明白人”。二是加强实践锻炼。开阔视野眼界，丰富阅历经验，进一步锤炼行政管理能力，提高综合素质。三是要做好有关制度建设。青年党外人士培养工作归根结底要落实到制度层面才能保证其规范性与持续性。制度一经确定，必须严格遵守和认真执行，做到有章可循、有据可依、有规必依。

（三）画好同“策”圆，加强参政议政取得新成效

青年兴则国兴，青年强则国强。实现中国梦，必须凝聚中国力量。要始终把强化参政议政能力作为青年党外人士统战中心工作，引导青年党外人士以高度的政治责任感，关注社会，聚焦民生，结合自己的专业特长，通过提议案、参与专题调研等方式积极建言献策，以实际行动践行民主党派参政议政的神圣使命。

历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的中国梦目标才能有源源不断的强大的力量保障。加强青年一代党外人士的统一战线工作有助于充分激励和鼓舞广大青年党外人士为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇争先。因此，我们必须完成好时代赋予我们的关于做好青年党外人士统一战线这一历史性任务。

【参考文献】

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[3]刘冰冰、毛勇. 论新时期高校青年党外知识分子的政治引导[J].南京审计学院学报，2011（3）：9-12.