外交抗议有哪些形式？（答读者问）

编辑同志：

近日英美等国都提出驱逐俄罗斯外交官以示外交抗议。请问，一般来说，两国关系中的外交抗议有哪些形式？它们对应的级别和程度又是怎样的？

湖南读者 王静文

任何国家之间都会有大大小小的矛盾与摩擦。矛盾激化时，各国会采取多种形式的外交抗议以表明立场和观点，一般分为外交交涉和外交制裁。

外交交涉是指一国外交部或其驻外使领馆的代表就某一事件正式向另一国政府表明立场，并提出要求。外交交涉中最常见的表述，依事件的严重程度主要有：关注（关切）、遗憾、不满、反对和抗议。有时，还会根据需要加上带有感情色彩的修饰词，如深表关切、坚决反对、强烈抗议等。

外交制裁是一个主权国家在外交领域采取主动行动对另外一个国家予以惩处，以维护本国的尊严，或者公开表示本国政府的愤怒与不满。外交制裁做法须是和平、非暴力的，通常在外交交涉失败后采用这种方式。比较常见的方式有驱逐外交官、召回大使、降低外交级别和断绝外交关系。

英俄近期因前特工斯克里帕尔“中毒”案互相驱逐23名外交人员就属于外交制裁中程度较低的措施。召回大使也是一种常见的外交制裁，2012年8月，时任韩国总统李明博登上韩日争议岛屿，日本就临时召回大使表达抗议。降低外交级别通常指由大使级外交关系降为代办级，因此外交人员人数也会相应减少。例如，1981年因荷兰向台湾当局出售潜艇，中国曾与该国降低外交级别。

断绝外交关系属于外交制裁中最严重的举动，其中还包括暂时关闭大使馆和永久关闭大使馆两种措施。2017年6月，因卡塔尔与伊朗关系趋暖，巴林、沙特、阿联酋、埃及、也门、利比亚、马尔代夫7国就突然宣布与卡塔尔断交。▲

（赵文浩）