新时代加强和改进基层党支部建设的研究

刘舒君

蚌埠市委党校 安徽 蚌埠 233000

一、加强基层党支部建设的必要性

党的十九大明确指出，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部是党在基层的神经末梢，是党全部工作和战斗力的基础。任何时候党支部建设都不能放松，党支部作用都不能弱化。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更好地把党员组织起来，把群众凝聚起来。

基层党支部建设是新时代全面从严治党的重要一环，基层党支部建设水平的高低直接关系到党在基层工作部署的能否得到有效执行，直接关系着党在基层的执政基础能否得以巩固加强。加强基层党支部建设对于促进社会稳定发展、提升党在群众心目中的形象、巩固党的执政地位意义重大。近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，基层党支部建设面临着一些新情况和新问题，与党在新时代的新任务和新要求之间尚存在一些差距。在此形势下，进一步加强和改进基层党支部的建设就尤为重要。

二、当前基层党支部建设存在的问题

新时代，全面从严治党落脚到基层就是要加强基层党组织的建设，而其关键在于加强基层党支部的建设。当前，一些基层党支部建设还存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

第一，部分党支部威信不足，工作人员缺乏凝聚力。在基层党支部中，多数党务工作人员都是兼职，在开展工作时约束较多，加上基层党支部的干部地位并不高，弱化支部影响力，整体威信较低。[1]一些支部的学习和教育工作流于形式，没有体现三会一课和两学一做该有的效果，党员思想波动教育也存在盲区，党务工作队伍缺乏凝聚力，执行组织制度时力度不足。

第二，一些党支部班子的作用没有发挥出来，没有正常开展组织活动，仅限于集体讨论党员的发展，整个支部班子缺乏统筹谋划能力，因而没能明显发挥支部委员的作用，也不能发挥党员先锋模范作用、支部战斗堡垒作用，无法协助支部把工作做好。

第三，多数党支部活动形式单一，创新不足。支部活动的局限性较大，多以组织生活的形式开展，其中又以学习文件为主，无法灵活结合实际情况进行专题研讨，导党支部活动和中心工作脱离，一些党员逐渐失去组织活动参与兴趣；基层党支部活动缺乏创新，缺少对先进网络信息技术与平台的应用，导致活动的渗透力和吸引力不足，无法满足党员群体的实际需求；个别基层党支部还存在用娱乐活动取代教育活动的问题。

三、新时代加强和改进基层党支部建设的对策

（一）加强支部班子建设，提高凝聚力

基层党支部围绕“两学一做”学习教育和三会一课制度，以创建示范党支部为重要推手，严肃政治生活，激发基层党支部活力。基层党支部要增强为党员群众服务的意识，关心党员群众们的思想状态与生活情况，从需求和问题出发，赢得信赖和拥护，有序开展支部建设工作。要重视调动工作人员的主动性、积极性，对于一些企业党支部来说，应有机结合生产经营与思想政治工作，紧扣中心并为大局服务，围绕组织生产经营与安全管理、技术革新、开源节流等开展党务工作。同时，要加强对党员的教育培养，灵活开展对党员的教育培训，加强培训的针对性，在培训结束之后通过各类竞赛和实战演练等方式巩固学习效果，促进党员在实际工作中学以致用，全面提高党员队伍的战斗力和凝聚力，加强和改进党支部建设。

（二）强化基层党支部建设，发挥作用

为充分发挥基层党支部应有的作用，就应从各个方面强化制度的建设与完善，提倡先进带后进，选好带头人，强化模范带头作用，将基层党支部建设成战斗堡垒。第一，从思想上引领大家，从整体上加强基层党支部建设，只有保持基层党组织的思想认识先进性，才能把其他工作做好；第二，好的带头人能充分发挥对基层党支部的先锋模范带头作用，促使基层党员干部在行动上有良好的榜样，成功将一批人带动起来，体现出群策群力的显著优势，做实、做好各项基层工作，将基层党支部建好；第三，好的带头人能指导基层正确行动，是凝聚人心的钥匙，带领每一个人充分发挥自身优势，找准位置，做出应有贡献。

（三）因势利导，创新开展多样化活动

创新是新时代指导建设各项社会事业的重要思想理念，要坚持在基层党支部建设中践行创新理念，在开展活动的过程中做到与时俱进，从而在继承中改造、在改革中创新、在创新中发展。基层党组织开展活动拓展思路，结合实际工作建构网络信息平台，开展活动应主体鲜明、形式应灵活多样、内容丰富的实际活动。[2]基层党支部要以新媒体为依托，构建官网、微博、微信等系统平台，在党支部建设中引入网络党建工作。可在基层党支部的官网专门开辟党建栏目，设置十九大、民主生活会等内容，丰富支部活动内容与形式；建立在线互动工作机制，发挥微博和微信的作用，改进传统单向工作机制，加强与党员同志的互动交流，拉近他们和基层党组织的距离，让党建融入他们的工作与生活；利用重大节日实施人文关怀，组织党员和群众参加警示教育、主题教育，促使党员更新观念、坚定理想信念。