退休厅官引资2000万打造美丽“世外桃源”

文·图/徐炯权

2018年6月的一天上午，年过七旬的陈满生从长沙驾车120多公里，来到他扶贫的湖南省平江县梅仙镇姜源村。看到黄柏山风景旅游区正紧锣密鼓进行升级开发，看到生态有机茶果园的农民正给几百亩茶果苗除草施肥，他脸上堆满笑容。站在山顶远眺全村，四周一片翠绿，山下一排排漂亮楼房鳞次栉比，村小学孩子的朗朗书声在山间回荡……阳光从云层里跳出，把山村映照得格外美丽。

厅官退休回村义务扶贫

2008年初，陈满生从厅级领导岗位退休。因为他长时间担任县、市领导和省计生委主任，大家知道他为人正直果敢，办事有魄力，人脉关系广，于是不少企业负责人登门拜访，以年薪不低于10万元聘请他担任顾问，为企业发展出谋划策、协调外部关系，但都被他婉言谢绝了，因为他的夙愿是要帮助老家姜源村脱贫致富。

陈满生（右二）和游客在姜源村黄柏山

姜源村位于平江险峻的姜源岭北，全村25个村民小组3100人，居住分散，人均耕地不到5分，2005年列全省重点扶贫村。参加工作前，陈满生在村里当过10年农民，担任过近三年大队党支部书记。担任省、市、县要职时，每次回家看到乡亲对脱贫致富的渴望和无助，心里就像欠了债一般。现在退休了，有了时间、身体健旺，正是实现夙愿的好时候。面对外界质疑甚至冷嘲热讽，他用打油诗表达心境：“四十春秋弹指间，青丝离家白发还，问余何意杳然归，乡情故土最桃源。”

万事开头难。为表明决心：他自告奋勇担任村支两委顾问组长，挑选三名老党员骨干为成员，并明确顾问组成员全部不计报酬、不代表村支两委布置工作。主要职责是广泛听取意见、充分调查研究基础上提出工作建议。

为了安身安心，他用老母亲农村户口和自已些许节余资金，在老家建了一栋住房，并腾出一间免费专作村顾问小组开会、活动之用。为解决从长沙辗转几次乘坐公交车才能到达村口和早晚外出找人办事不便，他硬是花三个月学习机动车驾驶技术，考取小车驾驶证，并要女儿“赠送”他一辆扶贫专用旧宝来。

座谈

扶贫工作千头万绪，基础工作最重要。陈满生一方面积极争取省、市、县政策性扶贫资金与项目，另一方面广泛求助乐意支持他的省内外朋友、同事、老乡，几年间先后筹集资金800多万元。村里首先修好了17公里村组水泥公路，不但解决交通瓶颈，使全村货畅物流，而且使村容村貌大大改观。随后采用奖励扶助与自力更生相结合的办法，大兴水利农田建设，改造升级和新建十多处山塘、两座小二型水库。建设了1000多亩旱涝保收基本农田，解决了上千人饮用安全卫生自来水。针对村民用电严重不足、不稳、不安全难题，陈满生请来市县相关单位负责人现场办公，将该村列入电网升级改造示范村。电网升级改造后，村民用电不愁了，电灯一开满屋通明透亮，各种家用电器运转正常，电价也比升级改造前便宜三分之一。同时，他还发动100多户村民自办沼气，推广清洁能源。

在基础设施改善、群众信心增强基础上，陈满生又把目光投向培育专业大户，带领群众致富。他采取上门走访与集中座谈等形式，鼓励种养业大户走规模化、规范化、科学化发展之路，同时每年拿出5至10万元奖励扶助。这些年，村里致富带头人不断涌现，成立一个专业合作社，规模种养业大户发展到30多户，长年外出打工的村民逐步回村到种养大户和专业合作社做工。6组村民舒要农，想扩建养猪场，但缺乏资金，信心不足。陈满生知道后，帮他分析行情，撑腰鼓劲，还拿出自己房产证抵押，帮他贷到扩建猪场资金，使他当年养猪收入翻番。经过多年发展，舒要农现在不但成为年出栏肥猪上千头、年纯收入几十万元的养殖大户，还成为“姜源岭(茶果业)生态农庄”专业合作社主要股东之—。

扶贫更要扶志。陈满生在抓物质条件改善的同时，积极推动全村精神文明建设。在他的倡导下，村里每年都要评选艰苦创业、爱村奉献、诚实守信、扶贫帮困、勤俭持家、乐善好施等方面“十佳村民”，召开村民大会，颁发证书和奖金进行表彰，以形成比、学、赶、超和积极向上的精神力量。如今的姜源村，早已摘掉贫困村帽子，村民思想道德建设大为改观。

打造美丽“世外桃源”

姜源村有较为丰富的旅游资源，特别是村内海拔1000米的黄柏山，山势奇特、风光秀丽，山上有许多神奇传说，自古是佛教圣地，这里春可踏青、夏可避暑、秋可采果、冬可赏雪，适宜开发生态休闲旅游。

2010年10月的一个傍晚，正在岳阳办事的陈满生，偶遇曾经的同事、当时的市旅游局负责人，彼此交谈中，他向对方介绍了村里旅游资源，并得知全省正在开展创建“十县(市区)、百乡(镇)、千村”旅游示范基地活动，纳入计划的将获得省政府重点扶持奖励。

“这是千载难逢的机遇，一定不能错过。”陈满生退掉住房，当晚赶回村里，并连夜召集村干部开会通报情况、征求意见。讨论结果是：旅游开发有前途，但难度太大，村里拿不出钱，如果亏了怎么办？陈满生说：“困难是肯定的，但我们要相信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。”为了打消大家的顾虑，他以坚定的语气表态，“黄柏山旅游开发赚了钱我不拿走一分，全部交村里使用，亏了本我不要村里赔一分，由我去讨钱支付。”

一场“一天也不能耽误”的黄柏山风景旅游区开发建设大会战打响了！陈满生自任管委会主任，下设宣传营销、工程技术、财务管理等几个精干小组，同时辅开路、溪、场、馆共八项建设工程。

开发旅游是陈满生继入村扶贫后又一最费心费力的时期。没有启动资金，他先将自己仅有的20多万元存款取出，又驱车南下广州，从同村好友舒达文那里获得50万元融资支持，加上其它渠道筹集，勉强应付工程支付。开工后几个月，他把每月工资款全数垫进去，到2011年春节拿着工资卡再去银行取款时，发现卡上仅留下37元。

旅游开发需要迁走山里一些农户，而他们却对祖祖辈辈居住地恋恋不舍，更担心迁出有后顾之忧。陈满生带领村干部挨家挨户做工作，并针对搬迁户顾虑，出台优先保证搬迁农户合法权益八条措施。如今已有10多个农户从山上搬下来，安居乐业。

旅游工程需要—点一滴精雕细刻，而镇村缺乏这方面人才。陈满生只能凭借他曾经在张家界大旅游区工作时积累的经验，既当指挥员又当施工员。他每天天蒙蒙亮上山，徒步把分布在方圆3公里范围的建设项目检查一遍，并在早饭前将改进意见交待到每处施工负责人。有时要到长沙办事，也是忙到收工，顶着满天繁星出发。至于他多少次自带干粮路上充饥甚至饿着肚子赶路，人们无法计算。大家只知道这些年远近出差他都未报销一次食宿费，人情应酬也大多是自掏腰包。

经过五个月夜以继日的艰苦奋斗，黄柏山风景旅游区一期工程初步完工。包括建在106国道旁5000多平方米的八仙广场和200多平方米接待用房，一条蜿蜒而上两公里多的溯溪游道，近四公里从陡峭石山开凿出的景区公路，两个珍稀动物和古代农具馆，两个共50多亩面积天然游湖，被称之为平江“深圳速度”。全国政协原副主席毛致用、湖南省委原书记熊清泉分别为景区题词、题字。随后验收合格成为全省第一批“特色旅游名村”和“全国美丽乡村示范单位”创建村。

虽然开园不久就遭遇特大山洪对景区设施的严重毁坏，但陈满生依然锲而不舍、奋力前行，至今共先后无偿引进资金近2000万元，在原有基础上硬化4公里上山公路，新建三栋1400多平方米小别墅。精诚所至，金石为开，经过诚信招商，去年9月，他又引进接力开发黄柏山风景区投资者，准备两年内投资数千万元，在全面改造提升现有景区设施基础上，新增四季花海、深山狩猎、绝壁攀岩等旅游观光项目，以崭新面貌迎接八方来客。

“通过陈主任这些年回村扶贫和旅游开发，全村人均纯收入已由当年1200多元提高到去年6200多元，绝大多数农户盖起楼房，用上智能手机，部分农户买了小车。旅游开发，将把我们村变成美丽的世外桃源。”姜源村党支部书记黎麦中自豪地说。

卖房募集100万教育基金

随着村民生活逐步改善，陈满生目光瞄准更深层次问题，这就是从根本上改变农村面貌，必须下大气力提高未来农民整体科学文化素质，而这必须从小学抓起。然而他在同村民调查座谈中了解到，由于条件差、收入低等多方原因，现在部分老师厌教想走，部分学生厌学逃校，素质教育很难落到实处。

2014年10月，陈满生作出一个令村民意想不到的决定，就是在他母亲逝世后，卖掉他亲手建造在村里的那栋住房，50万卖房款全部捐作村教育基金，用于奖励教学有方的老师和学习进步的学生，奖励优秀家长，帮助困难家庭。在他的感召下，村民积极募捐，很快就筹集到120多万元，成为平江县金额最多的村教育基金。

陈满生（左）与作者合影

近三年，村教育基金每年拿出当年收益10多万元进行奖励、扶助，老师一年最高可获奖两万多元，录取大学的可获奖一万多元，这些措施使师生热心教育、学习积极性空前高涨，小学教育质量跃居全镇前茅，更重要的是爱心的种子广泛传播，不少学生在作文中写道：“是陈爷爷给了我们继续学习的机会，我长大以后也要像他那样关心别人、回馈姜源、奉献社会。”

村小学语文教师黄跳辉，30多年呕心沥血坚持在村小任教，教学成效显著，被称为黄柏山最坚强的“胡杨树”。她相继遭遇丈夫早逝、独子夭折沉痛打击。鉴于她的突出表现和已在县城关组建新家庭的特殊情况，县教育局破例批准将她调入县城任教，但她执意不离开姜源，先后获平江县优秀教师、岳阳市最美乡村教师、最美女性等光荣称号。黄跳辉说：“陈主任像父亲一样经常安慰我、鼓励我，其实他是我人生楷模、心中偶像。他不在城里享清福，把心全操在姜源人民脱贫致富上，操在培养祖国未来花朵上，这才是新时代最难能可贵的“傻子”精神，与他比我的困难算不了什么，我以能为他分担一点压力感到荣幸。”

教育基金成就许多孩子大学梦。近两年全村每年都有10来名学生考取大中专以上院校。20组村民胡金生，夫妇俩虽勤扒苦做，还是难以供养两个孩子上学。正当他放弃让孩子升学时，陈满生登门做工作，鼓励他培养孩子上大学，并告诉他读大学村里会有1万以上奖学金。鸡窝里飞出金凤凰。儿子胡光敏继读完大学硕士研究生，去年底，又被上海交通大学录取为材料科学与工程专业博士研究生。如今，陈满生“决不能让姜源一个孩子因贫失学，决不能让姜源一个考上大学的学生因贫退学”的誓言正在变成现实。

陈满生慈善之举远不止施于本村。退休后，他先后拿出两万多元，救助过几个素不相识，因病、因伤致贫家庭或打算放弃学业的孩子。去年5月，他从网上看到平江正在县内外开展“大爱平江，慈善扶贫”募捐活动，又从退休金中寄去1万元。

10年了，村民们亲切地称陈满生为“新时代的乡贤”，他当年亲自拟写的“老百姓不知道谁官大官小，却分得清谁歹谁好”“没有对常规的突破，就无所谓创新”“练隐忍之功，成千秋伟业”等标语和姜源村发展规划蓝图，还醒目地挂在村顾问室那间房里，引人深思。

回望10年来的成绩，陈满生显得十分平静。他说：“从政几十年，我有过辉煌，有过教训。作为共产党员，无论成功与挫折，在位与退休，都要牢记全心全意为人民服务的宗旨。老有所为，为乡亲们的美好追求奉献余热，是我今生不懈的追求。”

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