永济市高效节水及末级渠系建设项目必要性分析

张少华

（永济市水资源管理委员会办公室，山西 永济 044500）

1 概况

1.1 自然气候

永济市地处运城市南端，属于半干旱大陆性季风气候，全年受季风活动影响，一般每年10月至次年5月，受西伯利亚干冷气流控制，盛行东南风，降雨集中，且多雷暴雨，时空分布极不均匀。据1956—2005年资料，多年平均降雨量540.8 mm，汛期降雨量约占全年降雨量的55%～65%。多年平均蒸发量2 052 mm（20 cm口径蒸发皿），多年平均气温13.4℃，极端最低气温-21.22℃，极端最高气温41.7℃，全年无霜期约210 d，最大冻土层深0.3 m。

1.2 流经河流水系

流经永济市的河流均为季节性河流，除雨季短时段流淌洪水外，平时没有可供农业灌溉的径流。

永济境内有山涧沟溪44条，最长的沟有8 km，最短的仅有4 km，一般年份有清水流出的有29条，多年平均总清水流量约为0.304 m3/s，大部分被引用于城乡生活用水。

市境内有伍姓湖和鸭子池两个湖泊。伍姓湖地处永济城区东北约2.5 km，西临三张村，北靠伍姓村，南近同蒲路，东至孙常村北。东西最长约10 km，南北最宽约5 km，面积约20 km2，湖水来源主要是上游涑水河、姚暹渠、湾湾河水、山涧沟溪汇入，以及山前洪积扇下部潜水溢出及厂矿企业的排水汇入，枯水期几乎干涸。丰水期积水面积达4 km2。鸭子池位于东西阳朝村北，是中条山诸峪水汇集之处，今已干枯，大部分已经被虞乡农场开垦为耕地。

黄河从永济市西侧流过，流程多达40余km，客水资源丰富，市内建有尊村引黄和夹马口小樊引黄2处大中型引黄泵站，引黄灌溉条件优越。

1.3 项目区农业灌溉现状

项目区共涉及永济市境内城东、蒲州、开张、栲栳、城北、张营、卿头7个乡镇，58个村。

永济市农业以种植业为主，农业灌溉主要分为黄灌区和纯井灌区。市境内有夹马口小樊引黄干渠及尊村引黄一二级干渠穿过，市境内两灌区灌溉面积共4.76万hm2，其中以尊村引黄永济灌区控制面积最大，其北干渠控制面积2.476万hm2，南干渠（姚温站）控制面积1.09万hm2；夹马口小樊灌区控制面积1.2万hm2。另外有机井4 079眼，出水量大都在50～80 m3/h。其中在两大黄灌区内有机井2 144眼，纯井灌区机井1 935眼。

北部地区多年来农业灌溉主要以引黄灌溉为主，其水源为尊村引黄及夹马口小樊引黄水源，采用渠道输水形式进行灌溉。近年来，国家先后投入资金对大中型灌区进行了节水续建配套（万亩以上支渠）及泵站改造，尊村引黄灌区和夹马口小樊灌区均受益其中。

随着项目区产业结构调整，工农业需水量的增加，减少地下水的开采，加大对黄河地表水资源的开发利用，大力发展节水灌溉，减少水资源浪费，已成为永济市现代农业灌溉发展最主要的任务之一。黄河水水质良好，通过对引黄灌区末级渠系配套，扩大及恢复引黄灌溉面积，可逐步实现维持地下水的动态平衡，使地下水位止降回升，实现水资源良性循环、国民经济持续发展，农业增产，农民增收，为经济社会发展提供强有力的保障。

项目区分为自流灌区、小型泵站灌区、井灌区。目前由于自流灌区渠道等工程配套不完善，灌溉水利用系数低。小型泵站灌区设备老化，渠系不配套。井灌区地下水位下降过快，导致水井报废数量增加，提水费用增加。这些都需要进一步完善节水配套措施。

2 项目区存在的主要问题

第一，水资源水质较差，农民节水意识不强，节水措施不力，浪费比较严重，地表、地下水补给不足，严重超采，漏斗区形成比较多。机井灌溉是永济市农业灌溉的主要工程，永济全市现有灌溉机井4 079眼，井灌面积3.68万hm2，仅农业灌溉一项的年用水量就高达1 600万m3，相当于全市地下水年可开采量的2倍多。

第二，引黄灌区渠道防渗不到位，致使无效灌溉系数加大。项目灌区内由于引黄水难以保证灌区农田适时、适量灌溉，致使地下水灌溉水量增加，井灌区面积扩大，黄灌区面积逐步减少。

第三，由于灌溉方式的传统性，致使灌溉水利用系数较低。

3 项目建设的必要性

永济是一个传统农业市，农业发展在全市的经济发展中占着举足轻重的地位。近年来，由于水资源的严重恶化、紧缺。因此，积极开展引黄水灌溉，对引黄灌区进行末级系配套，扭转不合理的用水结构，合理配置水资源，扩大引黄灌溉面积，减少引黄名誉水地，置换部分井灌面积，促进农业增产，农民增收，改善地下水生态环境十分必要和迫切。

永济市的农业灌溉分黄灌区和纯井灌区，目前，北部地区黄灌区干、支渠工程已基本改造完毕，由于末级渠道尚未配套，直接影响着当地群众的用水积极性。因此，大力发展小型农田水利工程建设，有利于扩大引黄灌溉面积、改良土壤结构；有利于减轻农业灌溉成本，节约地下水资源，有效补充地下水量。

永济市南部地区为纯井灌区，农业灌溉用水采用地下水，而目前群众采用的大水漫灌形式，亩次灌溉用水量增大，不断加重了农民灌溉成本，更主要使地下水严重超采，应在井灌区内严禁新打机井，积极推广高效节水灌溉方式，节约地下水资源。

本项目的推行实施，可提高水资源和农业生产的可持续利用与发展，增加农业灌溉技术科技含量，提高水资源的利用率，从而达到高效、优质、高产的农业目标。