非洲开发银行投资水利项目

非洲开发银行集团(AfDB)成立于1964年，是一个多边性开发金融机构。集团鼓励和推动公共、私人资本对有利于地区经济社会发展的项目进行投资，以期在非洲大陆消除贫困和改善人民生活条件。

1 尼日利亚水电站改造

AfDB在近期开展了一项融资计划，总额高达1亿美元，包括8 000万美元的贷款和2 000万美元的股权，用于对尼日利亚的卡因吉(Kainji)和杰巴(Jebba)两座水电站进行改造，将装机容量从目前的917 MW 提高至1 338.4 MW。两座电站为尼日利亚提供最廉价和稳定的电力供应。预计电站改造后可实现多种发展效益：①发电能力增强，能源资源多样化；②政府收入大幅增加，有助于加大管理和财政投入；③为可再生能源发电带来积极的环境影响； ④通过改善的商业环境、区域互联和知识传递，推动私营部门的发展。

2 跨界河流管理

2016年底，AfDB和全球环境基金(Global Environment Facility)共同融资了一个区域性项目。该项目旨在加强松圭(Songwe)河流域内跨国合作与自然资源综合管理。

松圭河是马拉维和坦桑尼亚两国间一条重要的跨界河流。该河流承受着日益增长的来自人类和气候因素的压力，流域内居民区和自然栖息地也面临巨大风险。过去几年来，马拉维、坦桑尼亚两国政府和其他合作方持续推进《松圭河流域开发计划》(SRBDP)的编制工作。该项计划正在发展成为一项重要的集体性流域倡议，提出了以下目标：①加大大型、多用途水资源和能源基础设施建设；②建立一个永久性的河流联合管理机构；③通过加大投资，改善民生和促进经济增长。《SRBDP》的既定目标是通过全面、综合、绿色和包容的方式实现流域发展。

3 坦桑尼亚水资源利用

非洲水基金(AWF)资助的一项新研究有望推动坦桑尼亚水力发电和农业灌溉的发展。该项研究由非洲水事部长理事会(African Ministers’ Council on Water)主导发起，而该理事会由非洲开发银行负责管理。AWF将出资帮助坦桑尼亚政府启动对基孔吉(Kikonge)地区多用途水坝、灌溉和水电项目的预可行性研究。研究涵盖灌溉项目方案、农业综合企业开发、大坝水库及其相关联的水电站和高压输电线路。除此之外还包括对当地社区的供水规划、微型水力发电厂供电、渔业捕捞、旅游休闲和一系列在库区开展的活动(如航行、运输和采矿用水)。

坦桑尼亚现有的径流式水电站极易受到气候变化带来的入库水量和蓄水量季节性剧烈变化的影响。2015年10月，由于长期无降雨导致水位下降，占总发电量35%的水电站被迫停运。装机300 MW的多用途水坝建成后，将使坦桑尼亚的水电装机容量增加53%。预计到2025年，大坝电站的发电量可达到1 300 GWh/a，这将解决坦桑尼亚长期以来电力供应短缺的问题。新建水库蓄水量将达到60亿m3，能保证全年电力的稳定供应。

在坦桑尼亚西南部，尼亚萨(Nyasa)湖湖岸附近地区的作物生产属于雨养农业。农业是坦桑尼亚经济的基础(占其国内生产总值的27%)，但雨养农业很大程度上受气候变化的影响，因此，发展灌溉业对坦桑尼亚的农业极其重要。坦桑尼亚拥有众多河流、湖泊和地下水资源，在灌溉农业方面具有很大发展潜力。计划建设于鲁胡胡(Ruhuhu)河上的水坝，可调节河流流量，增加该地区灌溉水量，保障相关活动用水，减弱洪水对基础设施和经济活动的影响与破坏，并为尼亚萨湖湖岸的生态环境带来积极的影响。该项目计划灌溉总面积40 km2(目前的灌溉土地面积仅有0.5 km2)，预计2020年完成，届时水坝将提高农业生产力，并为当地农户和居民带来额外收入。

通过可行性研究认可的投资项目，也将帮助提高当地农业及相关活动对气候变化的适应力。

基孔吉多用途水坝、灌溉和水电项目预可行性研究估算总费用为250万欧元。其中，AWF将为该项目提供200万欧元的资金援助，气候弹性基础设施开发基金(Climate Resilient Infrastructure Development Facility)和政府将分别出资30万欧元和20万欧元。项目预计工期为22个月。

4 马拉维“水弹性”系统

为应对气候变化，AfDB在马拉维栽种了50多万株树木，在5个地区建立了农村社区“水弹性”系统，成立了14个流域管理委员会。通过参与AfDB资助的项目和开展的活动，超过20万人从中受益，水资源开发保护意识得到提升。

水资源开发和卫生部主管官员A.钱达表示，建设具有“水弹性”的基础设施是AfDB在马拉维的工作重心。依据马拉维的“国家适应力行动计划”(National Adaptation Program of Action)，AfDB设计了“改善健康和生计的可持续农村供水和公共卫生基础设施项目”(SRWSIHL)，目的是使当地社区，尤其是妇女和青少年人群能够进一步适应气候变化带来的破坏性影响。

由于气候变化，马拉维的降雨模式在过去几十年间发生了显著改变。长期少雨、干旱和洪水频繁发生，许多社区因此受到严重破坏，加剧了贫困。近期受厄尔尼诺现象影响，马拉维600多万居民面临粮食和水资源短缺。AfDB决定采取行动与马拉维政府合作，建立更强大且更具适应能力的社区来应对这一挑战。经过一系列由AfDB发起的对各部门的干预行为后，政府于2014年4月批准通过了SRWSIHL项目。该项目旨在提高龙皮(Rumphi)、恩科塔科塔(Nkhotakota)、恩彻乌(Ntcheu)、曼戈切(Mangochi)和帕隆贝(Phalombe)5个地区供水系统的适应能力。该项目支持恢复集水区，建立集水区管理委员会，并就集水区保护的重要性认识开展社区培训活动。

谭婧译