共享经济视角下乡村振兴发展策略研究——以南宁市美丽南方忠良村为例

莫立瑜 王依婷 廖宇航 陈筠婷

广西大学土木建筑工程学院 广西 南宁 530004

正文：

引言

农业农村“生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕”是2018年中央乡村振兴战略提出的总要求。与此同时，随着大数据、物联网和互联网等技术的快速发展，以共享经济理念为核心的新业态、新模式成为新时代中国经济转型发展的新动能。根据推测，2018年中国共享经济规模将达2300亿美元，占比超4成。[1]乡村由于其自身发展的综合性和迫切性，必将在共享经济的大潮中受到影响。乡村振兴建设如何与共享经济契合发展，并以广大农民为乡村振兴战略实施主体，充分发挥乡村自身力量，形成可持续的“造血式”乡村振兴模式成为本文需要研究的重要课题。

一、共享经济的内涵研究

最早出现共享经济是在1978年发表的论文中，美国马科斯·费尔逊和琼·斯潘思认为共享经济即某机构或个人将其拥有的闲散资源的使用权有偿将让渡给他人，获得使用权的分享者利用该闲散资源创造价值[2]。发展到今天，笔者认为共享经济包含以下三核心要素：共享平台、闲置资源、有偿使用。在此，笔者将共享经济定义为：共享经济是基于互联网共享平台，为实现资源利用最大化的新经济模式，其本质是整合社会闲置资源，以有偿的方式转让服务和产品的使用权。

二、中国乡村振兴的“共享之路”

2.1 乡村共享经济发展的基础

（一）历史基础

共享经济虽然依靠互联网信息技术兴起，却发源于中国深厚的历史文化。[3]夏商周时起，村社共同土地所有制开始实行；古代统治者在土地共享上开明的制度设计更是体现在井田制、分封制；传统乡村集市通过以物易物来满足共享交换需求；以血缘宗亲为联系的乡村邻里社区共享劳力农具等，构建了互惠、互利的早期农耕生活生产模式。

（二）现实基础

由于农村人口涌入城市、土地资源管理不佳、宅基地使用粗放等，直接导致农村宅基地大量闲置。我国农村占地规模大、数量多，当前大多数农村地区土地利用规划缺失滞后，严重阻碍了农村土地资源可持续发展。自然资源部等有关部门推算出我国农村居民点空闲和闲置用地面积达3000万亩左右，农村至少有7000万套闲置房子。而且这个数字随着农村人口向城市转移还在增长。[4]除闲置用地、房屋之外，乡村还有大量待业中年劳动力、大型农机农具货车等人力、物力闲置资源。

2.2 乡村振兴战略中的“共享”政策突破

中央一号文件提出，乡村振兴战略深入推进农村集体产权制度改革，适度放活宅基地和农民房屋使用权，要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体；并为进城农民保留房和地开绿灯，维护进城落户农民集体收益分配权、宅基地使用权、土地承包权。继承包地“三权分置”制度取得重大进展后，在国家政府的政策红利下，乡村的两种闲置土地资源：闲置农房和宅基地、闲置荒田、沟、坡等出让的使用权在市场经济中成为了香饽饽，全国各地开展试点工作。

2.3 乡村振兴的“共享发展”策略研究

（一）乡村土地共享发展策略

实施乡村振兴战略，最根本的是离不开土地的物质支撑保障。相关土地政策实现突破后，乡村两种闲置土地资源：农房和宅基地、闲置荒田有了各自发展方式。第一种是“共享农房”，本质是利用闲置的村集体建设用地新建住房或者是闲置农房，在不改变农民所有权的前提下，通过互联网打破地域隔阂，与城市旅游需求对接，将农村闲置住房进行个性化改造，形成具有乡土特色的民居。第二种是闲置农田发展成“共享农场”。共享农场运营商接收闲置土地托管，改造成统一管理的农场，实行标准化生产。并将农场分割成若干片区，由城市家庭共享会员在线下单，认领土地收获权。管理者不仅提供远程打理农庄生产的服务，还组织开展线下农产品种植、采摘体验等服务，活化了乡村闲置资源。

（二）乡村资本共享发展策略

资金是乡村振兴的启动引擎，目前城乡之间资金流动主要通过以下三种方式：国家优惠政策和融资、通过企业风险投资以及村民众筹。对于中央财政来说，要增加国家融资担保基金的增信功能，多方面拓宽资金筹集渠道。对于地方政府来说，鼓励农企参与乡村建设的有效方法在税收政策和奖励机制的完善上，吸引更多企业去建设乡村。对于企业而言，风险投资方式正是共享经济在资金流动方面的代表形式之一，体现为利益共享、风险共担。对于村民而言，众筹是最简单的融资方式。村民众筹是一种聚少成多的模式，易筹集，风险低，主要的两种方式是农民内部众筹和民间外部众筹。

（三）乡村人力共享发展策略

乡村“人”的问题，关键是处理好“引回来”“走出去”和“留下来”的关系，强化人才共享是支撑乡村振兴的重中之重。首先，要打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱，打通技术、管理、智力的进乡管道，把有利于三农发展的各种人才“引回来”。其次，培育造就更多服务乡村振兴的人才，完善培训机制和内容，大力培育新型职业农民（资本型、技术型、劳力型），造就更多乡村本土人才“留下来”。同时，要让农村待业家庭妇女、返乡人才能够在家乡工作、生活，自觉成为乡村发展主人翁。乡村有句响亮口号说道：“小康不小康，关键看老乡”，农民必须共享乡村振兴的成果。

（四）乡村交通共享发展战略

由于农产品保质期短、易损耗的特征，农产品必须借力冷链物流才能到达消费市场。鉴于农产品潜在市场规模大，顺丰、京东、阿里等顶级电商企业纷纷增强全渠道配送能力，大力建设农产品常温和冷链两套配送体系。乡村可通过基地代理、产地直营、电商采购等创新模式积极与相关上述企业深度合作，基于互联网平台实现共享冷链、共享物流、共享货车等共享形式，完善乡村农产品冷链和常温的供应链。

三、南宁市美丽南方忠良村的“共享发展”探索

3.1 研究区域概况

城乡边缘区的乡村具有一定的交通和人力基础，是实现城乡资源共享、振兴乡村的较好选择。西乡塘区美丽南方景区距离广西南宁市中心区约18公里，忠良村为美丽南方景区的核心区；忠良二队位于忠良村中部，西邻忠良村村委驻，南距离邕江水岸约2公里，交通便利，综合区位优势明显。

3.2 研究区域的发展困境

忠良二队目前存在以下四个发展困境。一是土地管理粗放。忠良二队由于村庄青壮年均外出务工，少人耕田，大部分人也统一搬到新村居住，因此村内有大量农田、房屋空置，土地使用和管理粗放导致土地收益不佳。二是资本投入薄弱。二队村庄发展建设停缓，虽然相关部门已经组织了旅游规划，但由于资金问题仍没有启动建设。三是劳动力大量外流。目前忠良二队村民靠传统农耕种植无法满足生活需求，很多青壮劳力选择南宁本市或广东等外省打工，因此村庄平时基本上处于空心状态。四是对外交通断层不便。忠良二队虽位于美丽南方核心景区旁，公共交通却极不便利，从石埠地铁站至美丽南方景区相距6.5km，除了一条公交线路外没有其他公交设施。

3.3 “乡村共享发展”的策略探索

针对目前忠良二队发展困境，笔者尝试在共享经济模式的思考下提出四点发展策略。首先要充分挖掘村内自然、原始产业等的资源优势。其次，结合三农文化、闲置的房屋、田地资源，与城市形成资源互动的发展格局。最后，面向原住村民、外来游客和艺术创客等人群需求，打造多元文化产业融合和多功能复合型空间的智慧活力忠良村示范队。

（一）通过现有O2O平台众筹资金、开发智慧平台，先建设后壮大

忠良村民通过内部众筹和村集体经济，筹集前期资金先启动发展，完善村庄基础设施，创造发展条件。其次通过互联网风险投资平台，或是通过政府和社会相关部门、组织联系社会资源，发起外部众筹或风险投资旅游项目，吸引企业驻入，以此吸引资金扩大发展。最后，借助“政+村+企”模式联合开发“忠良掌上通”智慧平台，一站式乡村旅游服务共享平台。

（二）发展“共享农房+共享农庄”，完善乡村旅游链条

凭借政府和第三方互联网企业牵头建立共享云平台，前期可视化发布忠良村闲置农房的外观、数量等信息；中期政府牵头设计团队或承租者对闲置房屋进行规划设计、装修改造、租赁运营，在忠良村符合条件的房屋发展“共享农房”；后期平台帮助改造过的闲置房屋实现在线预订、短租、扫码入住等服务，政府和企业能够在提供互联网平台服务中获得收益。村民获得租赁津贴的同时，也可经专业培训成为共享农房配套服务人员，增加收入；相比短期租赁、使用权单一的“共享民宿”，共享农房租赁期可长可短，短则以天计，长则以年计。承租者可以根据自身体实际需求对共享农房进行个性化的主题美化改造，甚至发展创业投资项目都是可行的，体现了共享农房的创新性、实践性更强。

同时，大力发展“共享农庄”。农民可通过共享云平台实现城市居民网上农田托管代种、农产品认养、生鲜农品冷链物流等。游客可通过以上多种方法参加到共享农场实际运营中，能收获更真实便捷的农耕体验。改变美丽南方景区内部千篇一律的农家乐模式，完善忠良乡村旅游链条，助力忠良村乡村旅游产业+农产业升级。

（三）培育技术、资本、劳力型乡土人才，与城市智慧共享

政府通过补贴等政策吸引外出打工的青壮年回到忠良村，培育技术、资本、劳力型三种乡土人才参与乡村共享经济建设的管理、组织工作。资本型农民以投入资本来回哺乡村建设，出租土地、房屋、农具等生产工具，从事农业二、三产；技术型农民主要共享涉农的先进技术，指导新定位下的在地农业生产；劳力型农民共享农作时间，从事农业合作社、各类农庄的具体农事。

（四）完善乡村交通共享平台，提升农副产业和旅游业

与互联网企业、共享企业合作，完善乡村旅游地交通和农产品冷链物流服务。如与马蜂窝网、携程网深化合作，推出“忠良达人”共享小应用，提供乡村导游、包车、食材加工烹饪、当地玩乐等服务，闲置资源、人和信息实现共享，旅游者也获得了个性化体验；与顺丰、京东、阿里等顶级电商企业增强全渠道配送能力，建设农产品常温、冷链两套配送的全套管理与运输体系。

四、结语

互联网让乡村与世界连接，共享经济正在消除乡村与城市的固有界限。共享农庄、共享物流等产业模式的创新吸引更多人才、技术、资金入驻乡村，是实现乡村振兴的良好载体。通过共享经济乡村也可以对接城市资源，疏通了城乡要素流通渠道，能更好地实现城乡共繁荣。共享经济理念浸入乡村振兴战略，是希望助力我国广大乡村用乡村拥有的丰富资源争取平等发展机会，让乡村得以更均衡、持续地发展下去。乡村共享经济要如何往前走，从哪些领域突破瓶颈，需要克服什么难关等问题，都需要在顶层规划设计中思考。最后，本次探索旨在为乡村振兴提供新思路，但对实际应用中村民合作意愿沟通工作及村庄内部公共共享空间设计涉及较少，在接下来的研究中还需要进一步探讨。