军纪委披露部队反腐细节

十八大以来，军内已有70名“大老虎”落马，军内反腐的触角如今已经延伸至基层。全军建立实施基层风气监察联系点制度已逾一年半，不常露面的军委纪委专职副书记骆源日前现身CCTV7，在镜头前透露了军内治理“微腐败”的基层细节。“

基层风气关系军心士气，关系战斗力，关系官兵的切身利益！”骆源中将强调，建立基层风气监察联系点，目的就是要架起上级机关与基层官兵的“连心桥”，安装纯正基层风气的“净化器”

履职近两年，军纪委专职副书记罕见出镜

作为十九大后军内反腐的直接负责人之一，军纪委专职副书记骆源备受瞩目。但是上任近两年来，骆源在媒体中的公开露面并不多。

简历显示，骆源是河北保定人，今年59岁。1976年参军入伍后，他在北海舰队服役十年，1986年至2010年在海军政治部服役，从保卫部的一名干事做起，一步步升为保卫部部长，后历任纪律检查部部长、东海舰队政治部副主任、海军福建基地政委、解放军军事法院副院长、总政治部纪律检查部部长。2015年12月至2017年1月，骆源任中央军委纪律检查委员会正军职专职委员兼办公厅主任；2017年1月之后，骆源履新中央军委纪律检查委员会专职副书记，晋升副战区级。身为军委纪委专职副书记的骆源，同时也是中纪委常委。

此外，有必要多提一下军事法院。解放军军事法院主要任务是审判现役军人和军队在编职员、军人违反军人职责案件和其他刑事犯罪案件。

这几年，落马军官的侦查、起诉、审判等，均由解放军司法机关执行。举个例子，2014年3月31日，军事检察院就解放军总后勤部原副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案向军事法院提起公诉。当时，骆源正是军事法院副院长。

日前，央视7套《军事纪实》栏目播出纪录片《向正风肃纪“最后一公里”挺进》中，骆源中将出镜介绍了军队纠治基层“微腐败”的利器。

他表示，军委纪委去年4月发出通知，要求军以上纪检监察机关选取旅团单位建立基层风气监察联系点，通过直插基层、真查实纠、以点带面、以督促建的方式，把部队党组织建设搞坚强，把基层风气搞端正。

军队明令禁止“小恩小惠”

资料显示，联系点制度设立了七个规定动作，从中体现了这一制度下的工作模式：选定风气监督员；公布举报渠道；开展全面深入的调查；在敏感时段开展专项检查；对发现的问题进行核查通报；跟踪督导问题整改；开展阶段性评估。

对监察联系点的建设，东部战区陆军纪委副书记王京感触颇深。他表示，联系点能够有效地防止信息的干扰和过滤，第一时间掌握官兵的诉求，了解他们的困惑，及时地处理和解决官兵身边的不正之风，从而推动作风建设向基层末端延伸。

时任东部战区陆军纪委调查组组长王晓利曾处理过一个电话举报的案件。举报人反映，东部战区陆军某旅的一名营长，在士官改选期间利用职权向战士索要钱物。接到举报后，东部战区陆军纪检部门立即成立问题线索核查组，到该单位展开调查。

“为了防止走漏风声，我们直接到了这个连队，召集全连的战士进行问卷调查。”随着调查的深入，隐藏的真相开始浮出水面。“总共找了大概40多个战士谈话，在谈话过程中，有的战士就给我们反映了一些更为详细的线索。”王晓利说，有一名战士反映，他在转士官之前，被举报人向他索要了某种指定型号的手机。

最终查明，被举报人利用战士休假调整调动、士官改选等时机收受战士香烟、手机等财物。这名营长受到了党内严重警告处分，由正营职降为副营职，并安排转业离开部队。

事后该营长也作了深刻反省。他自述，之所以出现这么严重的违纪问题，根子在于对一些占官兵便宜的事情心存侥幸，觉得没什么大不了，最终自毁前程。

结婚随份子、休假带土特产、微信群里发红包……一些打着人情交往幌子的小吃小喝、小恩小惠，如今都被明令禁止。

去年9月，在第82集团军某旅全旅干部大会上，因收取休假归队战士两盒茶叶，一名分队主官被全旅通报，并责令作出深刻检查。

官兵心头有震撼，也有不解，有人认为这是“小题大做”“不近人情”。事实上，该旅严肃处理连长收受两盒茶叶，是有明确规定的，依照的是上级下发的《官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单》。

“在较长一段时间里，一些基层官兵对身边的‘微腐败’和不正之风，有一些模糊认识，甚至还不以为然。”军委纪委办公厅副主任张建林介绍，军委纪委结合平时监督执纪和巡视工作中发现的问题，经过广泛调研，梳理汇总了6个方面70个负面问题清单。

张建林说，就是要从一个一个的具体问题抓起，把一些见怪不怪的不良习气纠治掉。这份清单应该说厘清了正常的官兵关系与“微腐败”和不正之风之间的界限。一方面让广大官兵知道怎么做、做什么；另一方面也让各级党委、纪委知道怎么抓、抓什么。

治理军队微腐败取得哪些成绩

今年5月，《解放军报》刊发《向正风肃纪“最后一公里”挺进》总结了基层风气监察联系点建立一年来的情况：

全军1.9万余名基层风气监督员，反映问题2340多个，各级受理各类举报1610余个；军委纪委先后组织3批7个波次督查，直接查处收受官兵钱物、侵占官兵利益、截留克扣基层经费等相关问题130余件，处理相关责任人700多名，6次通报曝光典型问题；全军各级纪委领导带队督导1050余批次，站在一线抓落实，对未整改彻底的问题逐一指导督办。

值得提到的是，军报文章中同时披露，纠察“微腐败”的直接负责人过程中，各级党委纪委首当其冲：一年间各级纪检监察机关定期到联系点开展督查、解剖麻雀，与联系点单位领导谈心交心3430余人次，约谈基层单位主官3680余人次。在严纠“微腐败”直接责任人的同时，先后对500余名领导干部、80多个单位党委纪委进行问责，较好打通了传导梗阻，使压力直达基层。

“基层风气关系军心士气，关系战斗力，关系官兵的切身利益！”骆源中将强调，建立基层风气监察联系点，目的就是要架起上级机关与基层官兵的“连心桥”，安装纯正基层风气的“净化器”。