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供给侧结构性改革下农村经济发展模式探究

2018-03-24出杰阳贺江涛杨付强宋丽革李佳欣

财税月刊 2018年1期
关键词:供给侧结构性改革

出杰阳 贺江涛 杨付强 宋丽革 李佳欣

摘 要 改革开放三十年以来,中国经济高速发展,但是也有越来越多的问题逐渐显现。而通过供给侧结构性改革,使得我国经济进入新常态。因此若想要让农村经济充满活力,也必然要进行供给侧结构性改革方面的相关探索。本文以江西抚州崇仁县作为研究对象,试图分析农村经济出现的问题,以及如何解决。

关键词 供给侧结构性改革;经济发展模式;产业模式

一、主要研究问题

针对农业“中低端产品过剩,高精端产品稀缺,一些品种过剩,而另一些品种短缺”的现状,中央于2015年底和2016年出台了中央一号文件。文件中提出要进行农业供给侧结构性改革,也就是在满足数量的前提下,还要保证质量。近年来,向来有麻鸡之乡之称的崇仁积极响应国家政策改革,以供给侧结构性改革为突破点针对该地区以农业为主第二产业和第三产业发展不平衡的发展缺陷,并有了突破性进展。本文主要以江西省抚州市崇仁县为例对农村经济供给侧结构性改革进行分析,同时为当地改善经济发展模式提出相关的建设性建议

二、研究价值和意义

自改革开放后,我国农村人口流失率逐年上升,尤其到了近十年这种情况更为加剧,农村家庭青壮劳动力涌向上海、北京、广州、深圳等开发城市,而正是这种社会背景下,对传统农村家庭养老模式造成了巨大的冲击,是以在这种情况下出现了空巢老人的概念,而家庭模式对农村老人的照顾正变得越来越力不从心,基于我国在农村养老这方面目前有着很大的局限性,因此,此课题在研究意义上很有必要,对江西里田镇对当地养老模式进行研究与探索,从而了解农村养老的基本模式和大致情况,对农村养老模式的发展与探索起到重要作用。

1.了解目前我国农村地区空巢老人养老的基本情况与发展趋势

据我国第六次人口普查结果显示,我国正进入人口老龄化阶段,且趋势日益严重,而而农村老龄课题研究组表示,目前我国农村人口的老龄化,高龄化更加严重,老年人人口超出一亿,80岁以上的高龄老年人超出1100万,以及部分失能老人近两千万,农村家庭空巢率超出50%,农村家庭模式的转变使得农村养老问题面临着极大的挑战,空巢老人们在面临着生活,精神的双重挑战。

2.引发社会关注热点,弘扬传统孝道回归

空巢老人们需要得到更多人的关注,所谓“老吾老以及人之老”,只有更多的人关注农村空巢老人这个问题,才能促进相应养老体制的健全与完善,真正为农村空巢老人们切实解决问题;另外,在农村人口外流的时代大背景下,更需要呼唤孝道文化的回归,发扬传统精神,引领人们关爱老人,为老人们谋福祉。如此才能在制度和人文关怀上对农村空巢老人进行双重保护。

3.了解当前我国农村养老基础制度,把握农村养老的务实需求

从现实看,我国政府在养老服务制度供给方面下了大工夫,养老供给项目逐年增加,但在供需满意度上并没有达到有效养老的预期目的。尤其针对如今农村空巢老人养老问题,由于我国农村地域辽阔,分布较广,基础设施不完善等原因,现行制度还缺少对空巢老人无论在医疗,养老金,养老设施等各个方面还缺少足够关怀,因此,摸清空巢老人需求类型及其影响因素,有的放矢地提供相应品质与数量的产品和服务,问题会迎刃而解。

4.探索切时可行的养老模式,推动养老体系的转型改革

以研究江西里田镇的养老院+居家式养老模式为突破点,分析当前局部农村地区养老模式的优缺点,取长补短,针对农村空巢老人们的切实需求,从基础养老设施,医疗问题,心灵慰藉等多个方面考虑,探索出一个更合适的养老模式,以空巢老人为本位,推动整个养老体系的转型改变,从根本上解决空巢老人们的后顾之忧。

三、崇仁县经济发展概况和存在问题

在研究供给侧结构性改革对农村经济发展的影响时,以抚州市崇仁县为例,我们参考了其近几年的经济发展情况和GDP的变化,对农村地区的发展概况和存在的问题有了一些基本了解。

就崇仁县而言,近几年来经济发展趋势呈正增长趋势;

2012年,崇仁县GDP达75.85亿元,同比增长10.90%。

2013年,崇仁县GDP达82.8亿元,同比增长9.7 %;实际利用外商直接投资和农民人均纯收入均取得较大涨幅。

2015年,崇仁县GDP达96.8亿元,增长9.2%;财政总收入10.5亿元,增长4.1%;2016年,全县GDP达107亿元,增长9.2%;财政总收入10.8亿元,增长2.6%。

就近四五年来看,崇仁县的经济发展势头一直呈上涨趋势,但结合其三大产业融合的發展模式来看,崇仁县以第一产业农业为主,存在着第二产业和第三产业发展不平衡的发展缺陷。三大产业融合的庄园式经济发展模式在一定领域内存在着不足。

1.以农业为核心的第一产业发展规划不合理

首先,崇仁县拥有良好的土地资源和森林资源,但在第一产业的发展来看,似乎一直没得到充分重视,就农业而言,该县有耕地45.45万亩,但在农业的发展方面一直不能令人满意。首先,在农业先进性方面,缺乏先进农业技术的引入和先进农业器械的投入;其次,在农业发展意识上,没有树立发展生态农业,形成绿色品牌的发展理念;再者,对森林资源的开发上,没有相应科学合理的产业规划,效率极低。

2.以旅游业为核心的第三产业发展亟待整顿

崇仁县风景优美,环境独特,主要有源野山庄、汤溪温泉、神龙湖景区、相山景区、罗山景区、虎毛山度假村、崇仁森林公园、露园农家乐生态园、山斜休闲生态园、顺源生态旅游休闲山庄、苏区革命旧址东山岭等多个旅游景区,加以境内便捷的交通方式,是发展生态旅游业的重点核心。但是反观近几年旅游业及周边产业的发展,十分纷杂,且部分景区管理不规范化,缺乏核心竞争力。

围绕崇仁县境内已有的旅游景区,产业文化等进行产业结构升级改造,加强不同景区的合作纽带关系,打造以休闲娱乐和当地红色革命文化、经典戏曲文化相结合的生态文明景区,突出核心竞争力,进而打造以旅游业为核心的可持续发展的生态文明旅游产业链。依托旅游产业链,发展零售业,餐饮服务业,酒店服务等多元化产业,当地的经济发展,就业问题都能得到极大改善。

3.三大产业融合发展模式应当结合供给侧结构性改革

以供给侧结构性改革为突破点针对崇仁县以农业为主第二产业和第三产业发展不平衡的发展缺陷,争取突破性进展,引发 “赶鸡上树”的供给侧改革的改变,第二产业也会有相应的发展,第三产业也会取得喜人进展。

四、对崇仁县经济发展模式建议

1.以旅游业为核心,大力发展可持续生态产业链

崇仁县具有下面三个优势,有利于发展旅游业及生态产业链。

(1)天然的地理优势。崇仁县位于江西中部偏东,抚州西部,东北接临川,东西交宜黄,西南邻乐安,西北连丰城,处于中间地带,极其有利于旅游业的发展;

(2)独此一家的交通优势。崇仁县境内有抚吉高速、抚乐铁路,及即将开工的吉抚武铁路等方便快捷的交通方式,针对游客交通方式的选择更为多样性;

(3)别具一格环境优势。崇仁县总面积1520平方公里,林地150万亩,森林覆盖率高达63.1%。风景优美,环境独特,县内主要有源野山庄、汤溪温泉、神龙湖景区、相山景区、罗山景区、虎毛山度假村、崇仁森林公园、露园农家乐生态园、山斜休闲生态园、顺源生态旅游休闲山庄、苏区革命旧址东山岭等多个4A及5A级旅游景区,是发展生态旅游业的核心。

结合地理位置,交通,环境优美三大优势,围绕崇仁县境内已有的旅游景区,产业文化等进行产业结构升级改造,加强不同景区之间的合作纽带关系,互通有无,打造以休闲娱乐和当地红色革命文化、经典戏曲文化相结合的生态文明景区,突出其核心竞争力,进而以旅游业为核心,大力打造可持续发展的生态文明旅游产业链。依托旅游产业链,发展周边产业,树立当地品牌特产,依托周边产业发展零售业,餐饮服务业,酒店服务等多元化产业,有利于促进当地经济发展,解决众多就业问题。

2.以生态农业为核心,打造庄园式经济发展模式

首先,崇仁县总面积1520平方公里,耕地45.45万亩,林地150万亩,森林覆盖率为63.1%。境内大小河流140余条,河流密度达每平方公里0.6公里,依山傍水,十分符合农业发展的条件,加之境内农业发展亟待改革,可以依托发展生态农业,打造庄园式经济发展模式。

在农业方面,应大力发展绿色高产高效优质水稻、标准化蔬菜基地、优质葡萄基地、火龙果基地、烟叶基地、油茶基地、四季果园等产业,依托原有的农业基础,招商引资,引入先进农业技术,投入先进农业器械。大力发展生态农业,以绿色健康农产品为主打,打造产业链,塑造生态农业品牌。

3.以三大产业为核心,融合创新发展经济

近几年,农业领域的供给侧改革有融合三大产业,创新发展的趋势。在旅游业,农业,工业发展方面,以供给侧结构性改革為突破点针对崇仁县以农业为主第二产业和第三产业发展不平衡的发展缺陷,争取突破性进展,引发 “赶鸡上树”的供给侧改革的改变,第二、三产业并重,融合发展,实现经济发展创新。

五、结语

本文通过对江西省抚州市崇仁县的经济发展现状进行研究,通过实地调研和阅读相关文献,充分了解了当地的各种情况。并因地制宜地提出了相关建议。更是以崇仁县为例,结合供给侧结构性改革,试图为中国农村经济的发展提出相关建议。

参考文献:

[1]李佳,杨东.我国供给侧改革的国际经验借鉴与研究[J].当代经济,2016, (17):46-48.

[2]杨丽君,邵军.新常态下德国工业4.0对我国供给侧改革的启示[J]现代经济探讨,2016,(4):10-14.

[3]王钢.日本供给侧改革的经验与启示[J].西部金融,2016,(4):24- 27.

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