工程竣工结算审核问题思考

张 爱 平

(山西阳泉市建设标准定额站,山西 阳泉 045000)

0 引言

何为工程竣工后所需造价的结算审核，其定义为在一个工程完成并验收后，寻找有权威的造价咨询公司对其进行全方位的复核与对施工单位编制的结算进行审查，并为其确定造价的一系列作为。这一过程是核定造价与企业固定价值的关键凭据，同时为编制竣工结算奠定了基础。它虽然是一个较复杂的工作，但仍要求我们仔细认真地完成。要细致化地完成，编审的员工不仅要具有丰富的专业知识，而且需要较高的技术素质，同时还需要灵活地处理客观经济与自身技术的关系。然而，在现实工作中，某些单位为了获得更大的利润，采取各种办法去提高造价，如虚加工程量等。但他们却未想起通过提高自身的工程质量、实施更严格地管理、提高自身的信誉等方面来增加利润，只知弄虚作假。

1 采用多种方法进行造价结算审核

1)最基础的方法——通过图纸审核。为了全面而准确地对整个工程进行审核，技术人员能够通过认真仔细地检查所有的竣工图纸，而且根据它们之间的变动来进行全方位地审核。这种方法的优点是能够将工程量的具体情况显而易见地呈现在我们眼前。这当然不是普通人能够完成的，而是需要具有建筑专业知识并对建筑图纸内容有所了解的专业人才把所有图纸建立联系，并且从中找到所需的内容。这种方法虽然普遍，但是十分的实用。

2)最直接的方法——人员积极交流。对于工程最了解的人，不外乎参与工程的工作人员，如此次工程的负责人、工程第一线的工作人员，审核时，审核人员要与这些人员进行积极交流，从而更加精准地了解工程的每一方面，如工程价款与工程量等。

3)最切实可行的方法——进行市场调查。任何工程都不能脱离市场，审核人员在进行审核时不能盲目地审核，需要对同类工程进行调查，这时就要发挥市场的作用，从市场中确定合理的工程所需价款。

4)进行综合分析。审核时，专业人员需要搜集各种资料，对其加以分类汇总，并且进行综合性地分析。在综合性的分析过程中，专业人员需要对各种材料进行验证，而且了解它们之间的相互联系，并最终核实好工程的最实际的造价。

5)最具真实性的方法——进行实地调查。为了更加精准地了解整个工程，专业人员通常进行实地调查，调查完工后的图纸、亲自查看工程项目、亲自对实际数据进行测量、计算工程材料的价格与数量等等。假如其检查出实际与图纸或数据有误，专业人才会立刻进行修改或者对失误的人进行追究。

2 注意审核工作中重点

1)审核工程合同条款是审核的基础。合同的作用是保障合同双方的利益，避免双方争议，保证工程顺利实施。所以，合同是否完善是重中之重。审核时要全面性地审核合同上面的每一条款。对于工程双方如何结算、工程的计价定额、工程所需材料的具体价格等方面要仔细审核，如果某一方面存在争议，双方应该及时沟通交流，努力重新达成协议，避免造成更大的纠纷。政策影响着工程审核，及时了解政府下达的文件，了解有关工程的信息，确保审核工作顺利地完成。结算必须在已签订的合同范围内，而且工程已经被检验合格。如果有私下里增加的项目，必须双方一致协调，然后对合同进行修补，以此保证工作的进行。

2)工程各项费用的计取十分重要。工程中的各个项目都必须按照合同里的协定，不能私自更改。进行工程审核时要按照一定的顺序，首先应该审核各个项目的价格的指数，以及换算时所用的系数与费率，与此同时要准备好对差价的计算。对计价的程序尤其是某种特别的费用应该仔细核实。在审核时，要注意计取各项费用时的基数。工程的各个项目的费用计取时要依据工程的类别。以直接费为基础的其他现场费用和直接的费用不同于其他项目。并且，要首先统一地对项目中的劳动保险费用进行换算，与之同时换算的是间接费。依据程序对不同的项目进行不同的换算工作，最后取综合计算过来的费率。

3)准确核实隐蔽工程的记录有重要的作用。作为有着独特施工技术的隐蔽工程，对其审核一定要及时。因为在整个工程完工之后，技术人员就不能对其进行审核，所以，这就需要审核人员在施工时就进行审核工作，并且做好审核记录以便将来审核时查阅。如果已经对其进行了审核，为了体现公开性，可以让在场人员签字或者留下来录像作见证。

4)落实设计变更签证是审核的重要环节。在工程建设中，任何一个项目的变更都需要建设方、设计方、施工方和监理方四方全都参与变更，缺少任何一方，都不能进行审核结算，签证的变更如同意外一样让人不可预料。一方或几方根据自身利益擅自更改工程项目，如果这个更改缺少设计变更与签证手续，这会对工程的结算造成极大的困难。审核结算时应该以规范签证为依据，而如果有一方在签证时不在场，那么就属于不规范签证行列，不能以此进行审核。设计变更的改动会受多种环境的影响，因此，在审核一件工程成功完结后的结算时，最好以最初的签证材料为主，并对合同中有关工程的相关规定仔细审核。施工人员若遇到不准确的情况，应该及时与相关人员展开沟通，以实事求是与公平客观的原则进行签证后的一系列审核工作。

5)参照工程图纸核实工程的实际数量是必须的过程。即使签证被以上四方承认，但为了防止施工一方虚报高报工作量，审核人员要认真核实变量设计内按照计划变更的工作量，这是基于真实性的基本原则。为了将所有设计变更的情况都记入合同内，我们必须把握好设计变更与签订合同之间的时间关系。如果有特殊的要求必须要提前进行说明。为了避免有单位为了自身利润擅自更换材料，施工的一方仅仅对变更时的增项进行计算，而不会造成对安装价款的减少。

施工单位如果在施工过程中出现了错误，从而导致了工程的再进行。那么，施工单位可能将自身的责任全都推脱给建设单位，并且寻找技术人员对原本的设计进行变更。对于这种非本身因素而造成被设计方提出更改的错误，建设方需要在审核时对已经变更的设计进行仔细的调查，然后依据有效与真实的内容对施工单位转移责任的情况不予认可。

6)审核时必须注意对计算误差的避免。三级核算制度是每个工程项目都必须遵守的，这也是审核人员需要履行的自查职责。审核人员审核之后，项目的负责人同样要进行严格的审核。最后还需要每个项目的技术负责人员集体开始总审核。这一过程如果发现过错，要立刻开始更改，层层把关在最大程度上将计算误差缩小甚至避免。

7)注重核实合同每一分项的单位造价。核算造价要按照合同进行，通常的说，工程单价要根据部门的规定信息。单价换算时要比照同类工程，不能进行随意的改变与计算。

3 结语

为了更精准的控制工程的造价，相关技术人员要依据施工情况全面的审核，尤其是对项目的招标、制定条款与实施工程的过程。造价人员应努力提高自身专业素质，丰富专业知识，要根据社会的发展而发展。另外，这一过程要求参与工程的所有员工相互合作，共同努力。审核工程的细节，控制好结算审核，努力做一个合理、科学、真实的竣工结算工作。