浅谈如何从施工总承包管理向工程总承包管理的转变
2018-03-24李思纬张景龙曲柯锦
李思纬 张景龙 曲柯锦
1中建八局第三建设有限公司上海分公司 江苏 南京 210000 2中国建筑第八工程局有限公司 上海 200122
正文：
引言：中央于2015年12月20日召开了高规格的中央城市工作会议，提出了“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”的意见，以提升工程建设质量和效益，提高工程总承包供给能力，住建部为落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，于5月31日发布了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，从四个方面提出了20条政策和制度措施，明确要求建设单位，应优先采取工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑应积极采用工程总承包模式。
国家正在大力推行EPC、装配式、钢结构等新型项目，对行业、企业，对新型项目的建造、技术造成一定的冲击，总包方由施工总承包向工程总承包管理模式的转变成为必然趋势，加上传统建筑行业管理问题日趋显现，总承包管理仅体现在结构阶段，前后判若两人，总承包阶段以包代管等问题，机电、装饰等专业人员匮乏，工程变更大，设计与实际脱钩，工程变更多，图纸严重滞后，很多三边工程，等等都是向工程总承包转变的必然因素。
要想加强项目管理，提升管理能力，达到工程总承包管理的目的，应该至少做好五方面工作：
1 加强设计管理，主导工程项目建设
首先要明确设计管理为龙头，要聚焦深优化设计能力，在原设计理念的基础上，在做好深化设计和方案优化的前提下，通过与业主沟通，了解业主需求，将设计前置，引导设计单位配合总包方进行设计制定。
组建设计团队，成立创新组、优化组、管理协调组等设计管理小组，充分运用现行业较为成熟的BIM技术，通过基于BIN软件及技术的运用，建立完善的设计管理体系，形成一套有效的BIM管理流程，将BIM技术的多维度发挥到极致，把BIM技术从技术工具向管理手段进行转变。
2 强化计划管控，平衡工程项目建设
计划管控在项目管理中如同人体的血液一般，血液流通顺畅了，人体的各项机能才能保持正常。在建设工程中也一样，如果一个单项工程由于某方面原因导致停工或延误，会影响到整个项目的全盘布置，所以，项目计划管控对项目建设周期中的运营是相当关键的。项目计划管控可以通过前期策划、分部实施、多方协调、考核总结等手段，用计划管控引导施工周期的管理，比如，在项目开工前，梳理项目施工全过程中所需要做哪些工作，从投标策划、设计对接、过程施工、材料采购、分包管理到维保营运，贯穿整个项目全生命周期的计划管理。项目可通过计划考核、开展立功竞赛活动等方式，加强计划管控手段，提高工程总承包项目的计划管控能力。
3 发挥企业整体优势，整合项目资源
当前，社会信息化程度越来越高，充分利用各方有效资源是项目能否顺利进行的基础，企业作为项目建设引导者和服务者，能否为项目提供更多的资源信息体现了企业实力。但这些信息的来源都是由项目通过施工过程中的不断收集、积累而来，所以，项目整合各方资源，企业和项目建立全产业链品牌库，是项目管理转变的必经之路。在品牌库的选择上，不仅要了解企业规模、产品质量、价格信息等硬性指标外，同时也要关注市场知名度、专业服务能力和企业信誉度等软实力，采取对单位进行动态考核、综合评价、分级管理等措施，在定期考核的基础上，健全激励机制，重点对履约、保修服务等方面评估，对优质单位给予免资格审查、内部推荐等激励措施。
4 多专业全面发展，提升专业管理水平
项目建造多元化，以及装配式、钢结构工程的逐渐普及、机电工程、装饰装修工程的要求愈来愈高，导致项目建设人员专业管理能力的提升迫在眉睫，专业分包从业人员的专业素养愈来愈高，这就要求着总承包管理人员的专业知识和管理水平也要逐步提升，所以，项目需要在组织架构和人员配备上满足项目建设的需求，不仅要提高管理人员的专业能力，还要从管理手段和制度建设上采取措施，制定管理制度、规范管理行为，对专业分包的计划、质量、成本、安全等进行履约管控，最终实现全专业、全方位、全过程的三全管理。（从专业分包招标、签约进场、深化设计、专项计划、材料设备订货、施工组织等管理流程；从平面布置、垂直运输、专业衔接、工序及工艺穿插、后勤配套等进行策划及管理，实现有效履约）。
5 提升协调服务能力，实现工程完美履约
在项目全寿命周期中，总包方对各相关方的服务也是关键环节，工程建设就像一盘象棋，是各建设相关方的一场博弈，所以，能否做到做好对各参建方的服务，是对项目能否顺利施工，也是一个巨大的考验。对此，总包方不仅要做好业主的大管家，既服务好业主，协调好公共关系，又要协调服务好设计、专业分包、监理等参建相关方，通过两个延伸，即向上延伸，协调好业主进行项目建设相关程序手续办理；向下延伸，项目建成后向业主或运营单位的手续移交，只有这样，才实现工程顺利履约和既定的目标。
结语：
项目由施工总承包向工程总承包变革的序幕已经拉开，企业之间差异化的竞争优势成为胜负的关键，提高工程总承包能力，打造企业核心竞争力，是建筑企业未来的发展之道。
