浅谈凡口矿安全管理现状及本职安全提升

赖运美,唐 建

(凡口铅锌矿, 广东 韶关市 512325)

0 引 言

凡口铅锌矿作为一个国有老矿山,1958年建矿,1968年投产,开采近50年,目前采深近900 m,井下开采中段多、战线长,点多面广,资源条件越来越差,安全管理难度大,存在着较多影响安全生产的风险.

近年来,凡口矿通过工艺改进、优化队伍及强化管理等方式,对作业风险进行了有效的预防和控制,取得了一定的成效.但在日常生产作业过程中,工伤和未遂事故还时有发生,说明凡口矿的生产工艺和管理模式还存在欠缺,还需进一步摸索和改进.

1 主要安全风险源

1.1 人的风险

(1)凡口矿作为亚洲最大的铅锌矿生产基地,目前每年采掘总量约200万t,生产任务繁重,每天下井人数超1000人,全年下井近30万人次,安全管理难度极大,人的管理始终是安全管理的重点和难点,人的风险始终是矿山最大的安全风险.

(2)井下一线作业员工文化程度普遍偏低、素质相对较差,而矿山作为一个高危行业,对井下一线作业人员安全技能和安全意识要求较高,这成为制约矿山安全发展的一个重要因素,一线作业人员的安全素质难以满足矿山安全生产需要也是一个重大的安全风险.

(3)部分安全管理人员的管理能力存在不足,对作业现场的风险预判和防控能力不够,还有待进一步提高,可能因管理疏忽和漏洞导致事故的发生,存在一定安全风险.

1.2 作业环境的风险

(1)由于历史遗留等问题,井下还存在很多不足,需不断加以完善,比如要加快井下公共区域的安全支护,优化和完善深部及狮岭南通风网络,进一步改善井下通风条件;要按国家要求加快阻燃电缆更换工作,以满足安全生产需要,有效控制环境安全风险等.

(2)经过近50年开采,凡口矿已步入中度危机矿山,矿产资源对安全生产的约束日益加剧,目前深部采矿比例逐年提高,深部通风、地压、地热等不利因素对安全生产的影响越来越大,另外,井下回采主要以间柱采场为主,顶底柱采场、边远矿体、残矿等难采采场所占比重越来越高,生产效率低、安全难度大,这些客观因素都是不可忽视的开采环境安全风险,需要采用有效措施进行控制.

2 安全管理面临的困难

(1)随着用工形式的改革,驻矿施工单位在矿山一线作业的人数较多,其安全素质和操作技能普遍较低,人员流动性大,对矿山安全生产带来较大的影响.

(2)凡口矿经过了近50年的开采,井下大部分采场为间柱和难采矿体,并逐步向边缘矿体开采,井下采矿作业中段多,区域广,顶底柱、难采矿体和间柱采场回采所占比重大,矿山面临的安全生产压力越来越大.

(3)目前井下多中段开采作业,通风战线长,阻力大,风量难于合理分配,造成通风困难的紧张局面,且当前国家对职业卫生监管日趋严格,使矿山面临的通风管理压力越来越大.

(4)由于历史遗留等原因,凡口矿井下大部分公共区域未进行安全支护,经过多年开采后,上部中段巷道风化较严重,时常出现冒落现象,需逐步进行安全支护,要投入大量的人力物力.

3 提升矿山本职安全

3.1 建立安全风险防控体系

(1)大力推进安全标准化工作,将安全标准化工作模式贯彻到安全生产每一个环节,强化安全风险辨识、风险评估和风险控制,有效防控安全风险.

(2)建立完善风险管理责任体系,在认真贯彻落实安全生产责任制的基础上,对矿山主要安全风险进行重点管理.

3.2 努力推行全员安全管理

(1)在明确从矿长到一线作业人员安全管理职责的基础上,进一步完善激励考核制度,充分调动广大员工参与日常安全管理的积极性,同时对履职不到位的人员进行严厉的考核,严格执行奖罚制度.

(2)继续推进安全隐患举报奖励制度,对发现安全隐患并进行举报的人员经核实情况属实的按隐患级别进行不同额度嘉奖,形成人人参与安全管理的氛围.

3.3 认真抓好安全培训工作

(1)在认真抓好日常安全教育的同时,更要注重抓培训质量,根据员工的实际情况和需求,开展精准培训.

(2)注重创新培训形式,让员工更容易接受和学习.注重实操培训、现场培训,根据每个员工、岗位的需求和具体情况进行针对性的培训.

3.4 强化隐患排查治理工作

根据矿山安全生产实际,建立安全检查与隐患排查治理长效机制和常态化工作机制.

(1)建立隐患排查治理责任制度,明确从管理人员到每个作业人员的隐患排查治理和监控责任制.

(2)完善隐患排查日常工作制度,明确规定各风险管理单位及责任人如何开展工作,检查发现的问题如何落实整改.

(3)建立隐患排查治理责任追究制度,对未及时落实整改或未按要求进行整改的责任人和责任单位进行责任追究.

(4)定期组织日常安全检查及各种针对性的专项安全检查.

3.5 高度重视现场安全管理

严格执行现场安全确认制,所有作业点须经管理人员进行安全确认才能进行作业,推行“不安全不作业”的安全管理理念,对存在安全隐患和风险且没有把握的作业点严禁作业;加强采场顶板管理,推行光面爆破技术,防止松石伤害事故的发生;注重制度的执行,将安全措施和要求落实到生产一线和班组,确保执行到位;注重超前管理和源头管理,在前端预防和控制事故的发生;注重细节管理,认真做好每一个作业环节和岗位的风险管理工作.

3.6 大力推行机械化采矿

以国家“机械化换人、自动化减人”项目实施为契机,大力推行机械化采矿,不断提高机械化作业水平,同时对一些特殊作业岗位建立集中控制系统,实现自动化控制,减少井下和一些特征岗位的作业人员,特别是减少高危作业环节的作业人员,有效控制作业风险,提高劳动生产率.

4 结 语

矿山的回采工艺和管理模式是矿山能否实现安全生产的前提条件,规章制度和安全措施能否落实到现场,对安全生产起着决定性作用,本文结合凡口矿实际情况,针对矿山目前面临的主要风险源(点)和存在的问题,从系统风险控制、奖罚制度、培训、现场管理及工艺改进等方面提出了几点提升本职安全的建议,对矿山的安全管理提供了一定的借鉴作用.

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