建筑工程中的施工图预算及造价控制措施探讨

李 洁

(山西太行建设开发有限公司,山西 阳泉 045000)

0 引言

由于建筑工程建设周期长，需要花费大量的人力、物力、财力，所以，工程造价也非常高。在实际施工时，如果某一个环节出现问题，就会影响整个工程施工的进度，增加不必要的成本投入。为了有效防止这些问题的出现，施工企业就需要保证施工图预算的准确性，为后续施工的顺利进行提供保障，从而能够实现对资源的有效配置，减少工程造价成本。

1 建筑工程施工图预算的具体内容和作用

1.1 工程预算内容

从整体的角度来看，可以将施工图预算分成单位工程预算、分项工程、建设项目总预算三个方面。其中最基本的内容是单位工程预算，主要包含工程材料和工程设备预算等，只要把单位工程预算编制好，然后把同一工程的各个项目预算加起来，就可以得出分项工程预算。在对分项工程进行预算时，既要进行单位工程造价的汇总，又要对预算定额、施工设计方案等各个方面因素进行考虑。完成分项工程的编制任务后，接着就要将全部分项预算汇总，从而就能将整个工程的总预算做出来。施工图预算并非简单的将需要支出的费用相加，它是一项非常系统、专业的工作，对预算人员的要求很高。所以，在施工图预算的实际过程中，需要安排经验丰富、经济水平高的预算人员进行编制[1]。当然，在预算中除了要完成以上三项任务之外，还需要重视预算中的一些细节问题，即施工图、施工流程等。从目前的情况来看，国家政府部门已经出台了关于预算方面的标准制度，施工人员需要按照这些流程进行操作，其中实物法、单价法是被使用最为广泛的两种预算编制方法。不管是哪种编制方法都有自身的优势和不足，施工人员需要结合工程建设的实际情况进行选择[2]。

1.2 作用分析

施工图预算主要是按照设计图要求及定额指标等对工程建设需要的费用进行预算，再和国家规定的标准价格进行比较，对偏差相对较大的项目进行及时更新，最后将全部的单项价格进行汇总，从而计算出工程建设总造价。实质上施工图预算也可以称为施工图设计预算，工程建设所需要的各项预算都可以通过该预算清楚的反映出来，所以，施工图预算在整个工程造价控制中有着非常重要的作用，它既是工程招标中的重要依据，又是工程施工设计、结算等环节重要参考资料。

2 建筑工程造价控制中存在的主要问题

2.1 造价管理方式滞后

从目前的情况来看，我国很大一部分建筑企业都是使用传统造价管理方式。而传统的管理方式包含的工序非常多，内容也比较复杂，管理中还涉及到很多公式的运用，更需要企业内部各个单位、部门的积极配合，提供准确的数据信息，要完成这些工作，就需要借助现代网络信息技术，然而，传统工程造价并未对这些现代化技术进行利用，可想而知，这会大大影响建筑工程造价的准确、有效性[3]。

2.2 造价管理过程缺乏科学性

对于建筑企业来说，造价管理内容应该包含事前、事中、事后核算几方面。但是，很多的施工企业把关注的重点放在施工中各种材料设备的造价控制，并未重视事前各项费用的支出控制，造价管理过程缺乏科学性，这就会增加工程建设成本投入，从而使企业的经济效益降低。

2.3 造价管理人员素质不高

建筑工程造价涵盖的内容很多，其十分复杂，对技术要求很高，这就需要工程造价人员要具有很强的实践操作能力和水平，还要具备很高的职业道德素养。从目前的情况来看，很多造价人员素质都不高，主要表现为：工程造价经验不足，缺乏专业知识技能，职业素质不高等。这些问题的出现，都会对整个建筑工程造价准确性造成影响，从而加大工程造价成本[4]。

2.4 责任主体单一

对于很多建筑企业来说，工程造价管理都由财务部门负责，因而，责任主体是财务部。企业将工程造价这项重要任务全部交给财务部来负责，其他部门认为和自己无关，就会毫不关心，这对工程造价管理来说很不利。建筑工程造价关系到建筑企业整体经济效益，因而，这项工作并不是某个部门或者是某个人的，而是整个企业全体员工需要共同努力和承担的任务。只有每个部门，每个人积极配合，才能提高整个建筑工程造价的质量。

3 建筑工程造价控制的有效措施

3.1 控制流程分析

3.1.1项目可行性分析

要做好建筑工程造价控制这项工作，最重要的一点就是要对项目可行性进行分析。可行性分析也就是在工程建设之前，需要通过实地调查的方式，对和工程项目联系最为紧密的市场、材料设备、经济运行情况等各个方面进行判断，来确定项目的可行性，从而根据实际要求制定有效的实施方案。由于项目可行性分析包含市场环境、经济环境、风险分析等内容，因此，所制定的方案应该保证能够有一定的盈利，且建设条件和市场需求相适应。只有对项目可行性进行分析，才能为工程项目后期建设各环节提供准确的参考依据。

3.1.2限额设计

在整个工程造价控制中，限额设计是非常重要的环节，它为工程建设资金分配提供了参考，利于对资金科学合理的利用。在限额设计时，一定要参考工程项目建设的可行性报告，根据审批下来的总预算来设计施工图。限额设计综合性很强，工程造价管理各部门必须要相互配合，设计人员需要对工程设计规模、技术要求等各项指标都进行有效控制。要提高工程限额设计质量，就需要保证设计方案和工程建筑的实际要求、工程技术需要等各个方面相符合[5]。

3.1.3招投标、合同管理

招投标、合同管理也是工程造价过程中十分关键的环节。从某种程度看，招投标是市场竞争的一种方式，一般都是通过工程施工材料设备等各个资源在市场上招标，各个招标人互相竞争。要想将工程造价的成本降低，建筑企业就应该在项目进行时来招标，通过各个物质供应商之间的竞争，从而选出材料设备质量好、信誉好的供应商，确保工程建设质量。在整个工程造价控制中，合同管理占据核心位置，且涵盖建筑工程建设施工的各个环节，因此，建筑企业需要重视合同管理，根据工程建设的实际要求，对合同内容进行及时更新和调整，从而实现建筑工程造价控制目标。

3.2 工程造价控制措施分析

3.2.1对造价风险进行科学分析和控制

建筑市场变化多端，工程造价必然会存在一定的风险，在造价管控中，一点小问题都会影响资金风险。所以，建筑企业需要在风险发生之前将相应的准备措施做好，对风险进行有效控制，特别是重视对一些高频率风险的防控工作。同时，对无法确定的风险，也需要将一些处理措施制定好，便于在风险发生时能够进行及时处理，将风险造成的危害最小化。相关实践表明，施工现场地质条件、环境等因素对工程造成的危害是最大的，所以，相关人员在对造价风险方案制定的时候，需要根据这些问题制定出有效的控制方案，从而将建筑工程造价的风险降到最小。

3.2.2建筑施工过程中造价控制

建筑工程施工中造价控制需要从下面几点入手：第一，对材料购置环节进行控制，材料购置人员应该根据工程标准来购置材料，应该选择信誉好、质量好的商家来购置材料，减少建筑材料采购成本支出。第二，做好建筑施工现场监督工作，对细节工序进行仔细检查，以免不法人员为了自身利益，以次充好等行为的出现，既给工程建设埋下了很大的安全隐患，又加大了工程造价成本。第三，需要对现场各种设备资源进行验收和存储，一旦发现存在质量不合格的物质必须将责任追究到人，并需要及时更新产品设备。物质存储要尽量选择干燥、无污染的环境，防止腐蚀、生锈等现象的发生。

4 结语

在整个建筑施工中，施工图预算编制是非常重要的工作，编制质量工程造价质量有着直接的联系，所以，建筑企业需要重视施工图预算工作，优化配置工程造价资金，从而保证工程造价的科学性。根据目前我国建筑工程造价中存在的问题，相关人员需要在实践过程中引起重视，提高造价水平，降低工程施工成本，从而提高建筑企业的经济效益，推动建筑企业持续健康发展。

[1] 石 俊.浅谈建筑工程中的施工图预算及造价控制措施[J].建筑工程技术与设计,2015(12):198-221.

[2] 贾正青.建筑工程中的施工图预算及造价控制措施[J].建筑与预算,2014(3)：127-129.

[3] 何立勇,周晓敏.浅谈建筑工程造价控制现状及问题分析研究[J].山西建筑,2014，40(35):246-249.

[4] 唐 晖,张平超,刘阳明.浅析建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2015(22):116-117.

[5] 陈媛媛,郭亮伟.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014(18):185-196.