建筑工程监理的难点及有效应对策略研究

2018-03-24

城市建设理论研究（电子版） 2018年26期

武昌船舶重工集团有限公司湖北武汉 430060

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0 引言

随着现代建筑工程施工标准和难度的增加，传统的监理模式和管理方法已不能满足现代建筑工程的发展需要。为更好的保障建筑企业利益，建筑工程监理水平和质量需紧跟现代化工程发展步伐，通过提升监理人员整体素质，完善监理体系及各项规章制度等方面着手，根据工程实际发展情况完善自身监理机构及管理方法，以期能够促进建筑工程质量和进度的提升，为实现建筑企业经济效益和社会效益的双赢发挥作用。

1 建筑工程监理实施的意义

建筑工程监理工作贯穿于整个建筑工程的全过程，对于一个完整而又规范的建设项目而言，工程建设的每个阶段都少不了监理工作。对建筑工程进行科学合理的监理，促进了建筑工程与国际市场的接轨步伐，是建筑行业建筑水平提升和具有保障的标志。由于建筑工程自身行业的建设特点，在漫长复杂的施工过程中，容易受到外部环境、人员、物资设备质量等的影响而发生质量缺陷或安全事故，影响到工程的整体进度和质量。为保证建筑工程安全高效的进行，必须从工程投资决策开始，到开工建设、实施及竣工验收交付使用整个过程，实现对各个环节的监督管理。建筑工程监理正是这样一个具备专业技术，又具备管理技能和良好职业道德情操的管理机构，它通过对工程进行全面、系统专业化的监督管理，不仅实现对了工程各项成本的有效控制，同时可及时发现工程建设时期的各种不足和缺陷，督促各相关单位做出整改和提高，降低了安全事故的发生率，保障了工程的高效进行，缩短了施工工期，提高了工程质量。

2 建筑工程监理的难点

2.1 行业制度不健全

当前我国建筑工程监理行业制度还有待完善，某些制度的缺乏导致未能对监理工作实现有效保障。在监理过程中一旦发生质量问题，由于监理企业不承担经济责任，只承担相应的行政责任，从而增加了工程变更的造价成本，不利于工程的顺利开展。并且大多数监理企业不能实现对建筑工程的全方位整体监督，监理人员之间缺乏明确的责权利范围界定，当问题发生时，容易产生推诿扯皮现象。行业制度的不健全影响了监理功能的正常发挥和监理工作的有效开展。

2.2 监理体系不完整

我国建筑工程监理工作起步较晚，监理经验、监理体系都处在完善时期，不太成熟。随着建筑工程的发展进步，传统监理制度表现出的弊端已严重制约了监理工作的有效开展。建筑行业为了寻求更好的发展空间，需根据市场的需要不断做出调整和创新，因此监理制度也应跟随建筑工程发展脚步进行完善和改革。然而传统的监理制度远远滞后于现代工程的发展步伐，加上我国现行法律法规中缺乏对建筑工程监理工作标准的准确界定，使建筑监理工作缺乏规范的体系保障。

2.3 监理人员素质不高

有些从事监理工作的人员素质不高直接影响到监理工作的有效开展。这些人员在建筑工程监理工作中，由于对监理工作的重视程度不够，加上自身专业素质的缺乏，难以全面的应对和处理工作。在监理过程中，对于一些工程质量隐患、合同漏洞等问题不能及时发现，为工程的顺利开展埋下较大隐患。有的虽然发现了问题，但未能及时采取有效措施进行解决和处理，导致事态扩大或蔓延，给企业造成巨大经济损失和不良的社会影响。有些工作人员缺乏责任意识，对工作存在敷衍、塞责情况，导致监理效果不明显。

3 建筑工程监理难点的有效应对策略

3.1 加强监理机构建设，完善相关制度

规范的监理机构以及健全完善的监理制度，是促进监理工作有效开展的基础。因此建筑企业需充分认识监理工作的重要性，结合本企业实际现状及工程建设特点，建立起规范的监理机构，并通过制定科学完善的监理制度来保障监理工作的有效开展。监理制度的建立要根据工程发展动态不断进行完善和提高，明确监理工作目标及监理标准，使监理人员能够有章可循，监理制度真正能发挥规范和约束监理人员的言行的指导作用。

3.2 全面落实监理工作，实施责任制

为确保监理工作得到全面落实和有效实施，需健全监理工作责任制。明确监理人员的具体职责范围，将监理目标进行层层分解，落实到具体的岗位和责任人身上，并建立相应的奖惩机制。要求监理人员在实际工作中，本着认真负责、公平公正的原则，对建筑工程的设备、建筑材料、建设质量及施工技术等实现全面的监督和审查，以便及时发现存在的问题和不足。并且监理工作要实现对建筑工程各个阶段、各个环节的监督管理，无论是项目施工前，还是建设中、竣工后，监理人员都应严格落实监理工作，为保障工程质量和降低安全事故发挥作用。

3.3 提升监理人员专业化水平

打造一支综合素质高的监理队伍是确保建筑工程质量保障的基础。因此建筑企业应注重对专业监理人员的挑选和使用，同时加强对在职工作人员专业技术和职业道德素质的培养，以此提高监理队伍的决策、管理、经营等方面的能力。首先企业应定期组织监理人员进行理论学习和技能指导，使他们掌握最新的建筑相关法律法规，能够熟练运用所学知识实现对合同的规范化管理。其次加强对监理人员的业务考核，对于考核不达标人员不能直接上岗，必须重新学习通过考核后方可进行工作，确保监理队伍的综合素质能够满足工程监理的需要。最后加强对监理人员职业道德素质的培养，提高他们拒腐防变的能力，以此确保监理工作公平、公正。