三力协同做好基层意识形态工作

于飞

摘 要：做好意识形态工作，对于一国的发展与稳定来说，至关重要。意识形态工作开展的效果，不仅与中央层面的制度制定相关，同时也与基层意识形态工作密切相连。基层领导干部，政府部门在做意识形态工作时，一方面应当加强思想认识，另一方面还要转变工作方法。“三力协同”是基层做好意识形态工作的有效路径。“三力”即指驾驭力、辨别力和创新力。驾驭力是指党必须掌握意识形态工作的领导权；辨别力是指，对各种社会现象和思想言论要有分别真假对错的能力；创新力是指，要不断创新意识形态工作方式和语言，使意识形态工作的形式和语言体现出时代特色。

关键词：意识形态；驾驭力；辨别力；创新力

中图分类号：D26 文獻标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）12-0056-02

一个国家想要保持稳定和取得发展，就必须要以主流意识形态作为引导。因而，加强主流意识形态建设，做好意识形态工作，关系到一国的政治稳定、人心向背。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作倍加关注。2013年8月19日，在中央宣传思想工作会议上，习近平总书记提出了意识形态工作是当前“极端重要的工作”这一重要论断。在以往的认识中，意识形态工作是中央层面的政治部署，然而事实上，在基层工作中，意识形态工作同样重要。做好基层意识形态工作，可以从“三力协同”着手，即加强意识形态工作的驾驭力、辨别力和创新力。

一、加强党对意识形态工作的驾驭力

所谓驾驭力是指，党必须掌握意识形态工作的领导权。党对意识形态阵地的重视和占领是社会主义意识形态建设成功的根本保证。不管遇到什么问题，都要牢牢把握党在意识形态领域的主导权。做好党对意识形态工作的驾驭，主要应当从以下几个方面着手。

（一）思想认识层面

在思想认识层面，我们要增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，勇敢面对各种冲击挑战。一方面要勇于旗帜鲜明地抵制那些错误思潮，防止以“包容多样”为借口，放弃意识形态的底线思维。而另一方面还要切忌草木皆兵，要能够分清主流与支流，要看到平衡稳定是我国意识形态领域的主流，大多数意识形态领域的问题仍属于人民内部矛盾，要善于运用说服教育的方法加以解决。

（二）科学研究层面

要使主流意识形态在社会中起到主导作用，意识形态工作的一个重要任务就是使其在解释力、说服力和指导现实的能力上，超越社会中的其他意识形态。这就要求我们必须对它持续不断地进行研究。

一是要对现实问题予以回应。要处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就目前来看，有三方面的研究工作需要重视：其一，针对社会发展不均衡现象，应当更加注重“公正”这一因素。只有根据时代条件逐步兑现主流意识形态的承诺，使更多人能够从社会发展中受益，才会有越来越多的人发自内心地去追随主流意识形态。其二，针对人民日益增长的政治诉求，要更加注重“民主”这一因素。在我国自己的轨迹上，不断推进民主建设。

二是引导人们将今天的幸福生活同社会主义优越性联系起来，使人们认识到正是由于社会主义具有无可比拟的优越性，才使得我们能够取得今天的成绩，认识到今天中国人民的尊严和地位是在社会主义框架下取得的。六十多年来，我们战胜了一次又一次困难。我们在实践中干得很成功，在总结研究、宣传阐释这些成绩时，也同样要加强力度。

三是对马克思主义本身要进行不断研究。马克思主义作为我国的主流意识形态，虽然它的思想内涵、理论框架不会改变，但是它的时代蕴含会随着时间的推移而发生变化。在我们革命和建设的历史中，正是因为我们党能够为马克思主义赋予不同的时代蕴含，根据革命和建设的实际情况，产生了诸多马克思主义中国化的理论成果，才能带领中国人民取得一次又一次胜利，创造出一次又一次奇迹。那么在实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的道路上，为了更好承担历史重任，我们同样要不断使马克思主义与我国发展的具体实际结合起来，继续为我们指引前行道路。

二、加强各级意识形态工作者的辨别力

所谓辨别力是指，对各种社会现象和思想言论要有分别真假对错的能力。在做意识形态工作的时候，我们要搞清楚，什么是必须坚决拥护的，什么是必须旗帜鲜明抵制的。在两个方面要加强辨别力。

首先，对于马克思主义理论本身我们要加强辨别。在运用马克思主义的过程中，必须对各种情况加以辨别。其一，对于马克思主义思想的精髓必须予以长期坚持。其二，对于与中国现实联系密切的问题，我们必须丰富和发展，即马克思主义中国化要解决的问题。其三，对于社会中一些歪曲马克思主义的言论要予以坚决抵制，例如社会中一些人对改革开放看不惯，彻底否定市场经济。把我们现在所面临的矛盾和问题，都归咎于改革开放和市场经济。认为真正的社会主义，就只能是“计划经济”，类似的观点都是对马克思主义的曲解，必须予以旗帜鲜明地抵制。

其次，要加强对公共言论的辨别力。在社会现实中，意识形态主要是以公共言论体现出来。哪些言论是应当虚心接受的，哪些言论是必须予以抵制的，是做意识形态工作必须具有的能力。

在对各种社会思想和社会言论进行辨别的过程中，识别该思想或言论所处的话语体系非常重要。话语体系代表一种权力。近现代以来，西方以其话语霸权，干预弱势国家，欲使其思想和话语成为包打一切的真理。在传统西方话语体系中，有一些标志性词汇。例如，“宪政”“人权”等。从字面来看，这些词汇似乎是符合人类共同追求的价值目标。但是事实上，这些词的背后往往隐含着西方的整套价值体系，而它们也已经成为当今时代的专有名词，特指西方政治思想中的相应观点。例如，我们党自建党以来，一直都把“为人民服务”作为根本宗旨。在实践中，党带领中国人民取得了革命战争的胜利，带领中国人民走中国特色社会主义道路，为人民赢得了生存权和发展权。“一切为了人民，一切依靠人民”既是马克思主义的题中之义，也是我们党持之以恒的价值追求。但是西方国家仍然经常以西方政治制度、社会背景为标准批评我国“不讲人权”，这是对事实的歪曲，显失客观公正。因此，当我们听到或看到“人权”一词的时候，要有敏锐性，要深刻认识到，我们讲人权，但是是以马克思主义作为理论依据，在我国具体国情下，带领全国人民不断追求人权。我们不能接受忽视我国客观实际，以西方“人权”思想为标准的指责批评。

在做意识形态工作时，要提升辨别力。分辨清楚哪些是在我国话语体系下探讨问题，哪些是在西方话语体系下，用西方的思想言论干预我们。如果是前者，尽管言辞激烈，也应当虚心接受，但如果是后者，就必须坚决予以抵制。

三、加强意识形态工作的创新力

所谓意识形态工作的创新力是指，在意识形态工作中，应避免故步自封，要使意识形态工作的形式和语言体现出时代特色。

（一）意识形态工作创新的必要性

在当今的时代中，社会背景相较于以往已經发生了深刻变化。做意识形态工作时，我们必须注意到，我们的群众无论从思想上，还是从行为习惯上，都已经发生了深刻变化。为了使意识形态工作能够顺利开展，并且行之有效，就必须对意识形态工作进行各个方面的创新。要想做好意识形态工作，必须对当前有关意识形态的时代特点进行清楚地认识。第一，文化变更速度快。在历史的长久岁月中，各个社会主流文化的更替速度极为缓慢，人们终其一生，只在一种文化的影响下，而在当下，文化变更的速度前所未有的快。第二，更加关注与自己相关的话题。近些年，人们对宏大叙事的接受度呈下降趋势，而更关心生活中与自己密切相关的话题。这就提示我们，在做意识形态工作的时候，必须要和人民群众的日常生活紧密联系起来，切忌空洞的说教或单纯的理论政策堆砌。第三，权利诉求分化。中国社科院发布的《2013年中国政治参与报告》显示，公民认为对个人发展最重要的权利由高到低的排序是经济权利、法律权利、社会权利、政治权利、文化权利，在这个序列中，越靠前，对人的发展越有基础意义。而随着人的社会地位等的提高，其他权利诉求也会显现出来。比如外来务工人员更看重经济权利，但是城市中的白领更关注社会权利、政治权利。所以我们的意识形态工作如果仅仅是一种样式，可能不能说服所有人。应当针对不同的人，采取不同的意识形态工作方法，制定不同的工作方案。在形式和语言上注重创新。

（二）意识形态工作创新方法

第一，形式创新。当前，意识形态传播进入了“视觉文化时代”，其样态逐渐由以文字词语为形式的理性传播变成了以音频、图片、视频为形式的感性传播。各级宣传主管部门，都应当适应网络时代的新变化。注重微博、微信、微视和客户端为重点的“三微一端”的新媒体平台，用新的传播媒介来推进意识形态宣传工作。例如，近些年涌现出了一批比较有特色的宣传党和国家方针政策的宣传片，例如“永远在路上”“信仰的力量”等。再者，网络也已成为意识形态宣传工作的很好媒介。“领导人是怎样炼成的”“我是谁”等网络视频，虽然简短，但是艺术性强，群众乐于接受，达到了事半功倍的效果。

第二，语言创新。基层的领导干部，切忌将意识形态话语作为自己工作中的话语点缀，这样会使群众不易接受，偏离意识形态工作的目的。有些主旋律的新闻报道、理论文章、文艺作品之所以不受欢迎，就是因为太过公式化、概念化、说教化，让人不愿意接受。要知道，即使是真理，倘若被拙劣的表达包裹着，也会失去应有的锋芒。

因此，在基层工作中，领导干部要善于正面地、真实地、亲切地、有效地表达自己。在宣传主流意识形态时，不妨多些人文关怀，不妨多吸取民间话语和平民风格，要提高语言的感染力，应该记住主旋律的名字不叫枯燥，不叫没品位，它也可以很艺术。在这方面，习近平总书记的语言风格是值得各级领导干部学习的。习近平总书记非常善于深入浅出地阐述一些重大道理。例如他在北大讲话曾经提到过“一个扣子”理论：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”让人听了就会觉得既亲切，又很有道理。类似的例子还有很多，对于基层领导干部来说是很好的启示。

总之，“实现‘两个一百年奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。”基层意识形态工作使命光荣，任务艰巨。做好基层意识形态工作，必须掌握恰当的方法。驾驭力、辨别力和创新力，三力协同才能使意识形态工作更加具有针对性和实效性，才能使人民群众更加积极主动地接受和遵循主流意识形态。

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