践行老区精神 助推老区发展

陈开枝

我党在长期领导的伟大革命斗争中孕育了伟大的老区精神。今年1月16日，中国老促会在《求是》杂志上发表了《走好新的长征路》的文章，对老区精神作了系统和精辟的概括，这就是：“爱党信党、坚定不移的理想信念；舍生忘死、无私奉献的博大胸怀；不屈不挠、敢于胜利的英雄气概；自强不息、艰苦奋斗的顽强斗志；求真务实、开拓创新的科学态度；鱼水情深、生死相依的光荣传统”。这种精神是团结民众、汇聚民心、唤起民气的光辉旗帜，是战胜敌人、壮大自己、克服困难、赢得胜利的锐利思想武器。老区精神，是党领导革命和建设的传家宝，是中华民族的宝贵精神财富，蕴含着向“两个一百年”目标奋斗的力量之源；是我们的初心所在，记录了未来，指引着方向。

广东是中国新民主主义革命的重要策源地之一，大部分的县（市、区）都是革命老区，老区的山地面积占全省的40%，老区人口占全省总人口的三分之一。在这片红土地上，爆发过震惊中外的全国三大起义之一的广州起义，诞生过全国第一个县级苏维埃政权——海陆丰苏维埃政府、第一个城市苏维埃政权——广州苏维埃政府。在这片红土地上，留下了毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、邓小平、彭德怀、贺龙、叶剑英、张太雷、邓中夏等老一辈无产阶级革命家和一大批党的著名活动家的足迹，铭刻着苏兆征、彭湃、周文雍等一大批广东著名共产党人的英雄传奇。在中国共产党的领导下，广东老区人民为中国革命的胜利和中华人民共和国的建立进行了艰苦卓绝的革命斗争，作出了巨大的牺牲和重大贡献，也留下了伟大的老区精神。

改革开放以来，广东老区有了显著发展，群众的生活水平不断提高。但是，由于自然、历史等多重因素影响，广东部分老区经济社会发展相对落后。正如前任省委书记汪洋在老区调研时说“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东”。广东是经济大省，同时又是区域发展十分不平衡的省份，战争年代革命老区所处的地理优势，而今却成为社会经济发展的劣势。

2013年新一届老促会领导班子产生，我被推选为省老促会会长，坚持秉承“不忘老区，为老区建设服务，为老区人民服务”的宗旨，继续带领省老促会一班人为老区的建设與发展鼓与呼。我多次说过，老区前辈已为革命流了血，决不能让他们的后代再流泪。在践行老区精神、助推老区发展的过程中，我们坚定信念，满腔热情、踏实工作，努力在“促”字上做文章，在“进”字上见成效。

以强烈的责任感，积极为革命老区争取国家扶持政策，助推老区加快发展

我任省老促会会长以后，了解到江西、福建省的原中央苏区早已享受国家西部政策，而我省与江西福建接壤的原中央苏区13个县（市、区）则没有享受。因此决定为我省原中央苏区争取政策作为第一件大事来抓。当时有人提出，争取国家扶持政策不是件容易的事，但我说，会有困难，为了老区的发展，多大的困难我们也要克服。我带领省老促会调研组到我省原中央苏区各市县调研，并邀梅州市委主要负责人一起到北京向国家发展改革委领导汇报，反映实际情况，提出我省原中央苏区县享受同等政策的诉求。回来后向省委、省政府报告，省委、省政府积极向国家争取。2014年7月国家发展改革委批复，同意我省列入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》的13个县（市、区），在安排中央预算内投资和国外优惠贷款时参照执行西部地区政策。政策如甘霖，原中央苏区人民欢欣鼓舞。我省13个原中央苏区县（市、区）党委政府积极抓好优惠政策的对接工作，取得很好的效果，促进了当地经济社会的发展。

海陆丰是彭湃烈士领导的我国第一个县级苏维埃政权的诞生地，是党的十一届六中全会决议明确的土地革命战争时期全国13个革命根据地之一（排名第四）。但由于多方面的原因，该老区在全省乃至全国13个革命根据地中仍处于十分落后的位置。在海陆丰革命老区调研后，我们认为，他们应该得到党和政府更多的支持，建议当地党委政府向上反映需求。这一过程一波三折，当时我省要求海陆丰革命老区参照享受原中央苏区优惠政策的请示，未获批准。但是我们没有气馁，而是以强烈的责任感和历史使命感坚持做工作，一直不停地呼吁，多次向省委、省政府和省的主要领导写信、提建议。在省委、省政府和有关部门的共同努力下，去年2月，国家发展改革委办公厅复函广东省政府办公厅，明确把海陆丰革命老区的9个县（市、区）纳入国家扶持欠发达老区范围。这体现了国家对这块洒满烈士鲜血的土地的关心和支持。得知这一喜讯，海陆丰革命老区人民奔走相告。

以求真务实的精神，深入调查研究。为省委省政府建言献策

求真务实、开拓创新的老区精神，是我们摸索革命斗争规律，不断走向胜利的重要保证。在多年的调查研究中，我们努力践行这一精神。调查研究是省老促会的重要职责。我们每年都坚持开展一至两次的调查研究，围绕省委省政府的中心工作深入老区，听取老区人民的心声，反映老区经济社会发展中存在的突出问题，提出助推老区发展的建议。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，提出到2020年农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会。在这一新形势下，省老促会去年开展老区脱贫攻坚的调研，组织了6个调研组，分别到15个地级市的40个县（市、区），对全省革命老区脱贫攻坚情况深入调查。回来后，又对调查情况反复研究，由此及彼，由表及里，去伪存真，从中找出规律性的东西，向省委省政府提出既切合实际，又有创新性的老区脱贫攻坚的建议。我们的调研报告得到省委、省政府的高度重视。省委省政府领导及时作出批示，要求有关部门抓紧研究省老促会的建议。后来，为贯彻中办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，省委办公厅、省府办公厅在《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》中，吸纳了我们调研报告提出的不少意见建议。

今年6月至7月，省老促会在去年调研的基础上，又深入开展了一次产业扶贫的专题调研，于9月中旬向省委省政府呈报了《关于我省发展特色产业促进老区人民脱贫致富的调研报告》。报告引起省长马兴瑞同志的重视，批示将调研报告送粤东西北各市。我们希望以文辅政，在老区脱贫攻坚中当好省委省政府的参谋助手。

以艰苦奋斗的精神，建立中药材种植示范基地，助推老区产业发展

战争年代，在根据地处于敌人严密军事包围和经济封锁的极端困难条件下，老区人民自力更生、艰苦奋斗，用自己勤劳的双手实现丰衣足食。今天为了老区人民脱贫致富，广东省老促会积极践行自强不息、艰苦奋斗的精神。省老促会和省老区建设基金会与广东本草药业集团公司、省中药研究所合作，在贫困老区选择南药种植示范点。我们会同专家一起爬山越岭，不辞劳苦跑山区，对每个考察点的土壤、气候、环境等情况进行综合分析，确立了三个中药材种植示范基地。基金会下拨扶持资金69.8万元，分别在陆丰、和平、龙川三县（市）的老区村各种下牛大力80亩、五指毛桃60亩和牛大力60亩。目前三个示范基地的青苗长势良好。广东本草药业集团公司还与三个村签订合作协议，负责种植技术指导和回收产品。我们希望通过示范基地的作用，带动当地老区群众广泛参与产业发展，促进老区人民脱贫致富。

以无私奉献的精神。开展书画义卖活动。筹款帮助老区改善医疗、饮水条件，并对困难学子提供资助

当年，老区人民为了中国革命的胜利，甘愿把粮食、衣物、房子甚至生命都贡献出来。为了老区人民的福祉，这些年来，广东省老促会积极开展书画义卖活动，努力践行这种舍生忘我、无私奉献的精神。

2014年9月，省老促会和省老区建设基金会与九三学社广东省委员会合作，进行“思源反哺老区，助解医疗困境”书画募集，收到享誉省内外的52位书画家捐献的79幅书画作品。2015年10月14日，省老促会举行了书画作品专场义卖會，筹集义卖款项1000多万元，全部用于帮助老区乡镇卫生院添置急需的设备。2016年开展“思源反哺老区，助解饮水困境”书画义卖活动，共募集到书画72幅，卖出58幅，筹集资金306万元，全部用于扶持老区村改善饮水条件等项目建设。

从1995年开始，省老促会坚持二十多年开展老区烈士后裔助学，对2万多名困难烈士后裔读书提供资助。今年，我会又和省老区建设基金会与饶平商会联合开展“反哺老区，助学圆梦”书画义卖活动，目前已募集到包括中国美术家协会副主席许钦松在内的著名书画家的作品—百多幅。我们准备10月13日在广州白云国际会议中心举行书画义卖会，义卖款项将全部用来帮助老区家庭困难的学子“圆梦”。

在弘扬老区精神、助推老区发展中，我们做了一些力所能及的工作，得到老区人民的好评。

老区精神作为中国共产党在长期革命斗争中形成的优良传统和作风的结晶，是激励我们前进的强大精神动力。大力弘扬老区精神是老促会的长期任务、神圣使命和永恒主题。省老促会将利用主管主办的《源流》杂志和老区网两个阵地，大力弘扬老区精神。同时，我们还和当地媒体合作扩大宣传效果。2015年12月，我在省报《南方日报》上发表了题为《形成保护利用好革命遗址的共识》的文章。今年9月，我又在《南方日报》发表了题为《老区脱贫攻坚需要“精准滴灌”更需要“充足水源”》的文章，目的是在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围，贡献我们的一份力量。