县域经济与环境协调发展分析方法——以西藏自治区为例

杨茜茹 周波

四川大学建筑与环境学院 四川 成都 610065

正文：

1 引言

现今，全世界都在关心环境问题，保护环境是全人类共同的义务与责任。西藏自治区有不同于其他地域的特点，这里气候多变、地形复杂、地域辽阔，是我国经济发展相对不发达的地区之一。近年来，国家重点把西藏自治区作为重点经济扶持对象，给予当地大量的经济及技术支持。因此，西藏地区发展经济的同时，如何保护好环境成了重要的问题[1]。经济与环境的协调发展的目的就是在提高地区系统整体效应的同时，最大程度减少环境整体负效应。在分析经济发展与环境发展相互作用时，以往的分析方法多数参照人均GDP、第三产业等经济指标与人均绿地、人均生活面积、污染物排放等对环境有重大影响的活动过程的对比，结合生态学观点、环境容量理念以及可持续发展思想。这种分析方法用于分析人口密集的地域有较好的效果，但是分析人口相对稀疏的县域环境和牧区环境，则应该加入引起环境变化的因素，构建经济与环境协调发展的分析模型。本文以西藏自治区为例，通过构建模型分析该分析方法的可行性。

2 创设概念模型

经济与环境的协调度是当地环境与当前经济共同作用的的结果。经济发展是由当地的自然环境本身及外部诸多因素共同作用的结果。经济及环境的本身状态决定了当地经济发展的空间。例如我国一些禁止开发的自然保护区内，由于资源的开发受到限制，很难进行经济的发展。或者我国现今除了拥有特殊环境优势的经济技术薄弱的地区想要发展成经济发达的大城市则需要很长的时间。因此，区域经济发展的基础是环境本身状况及当地经济基础共同作用的结果。对于不同环境状况和不同经济基础的地区应该采用不同的发展方向。对于环境受到国家政府保护、禁止开发的区域，应该在开发当地经济时以保护环境为主[2]。对于环境不受国家政府限制，当地经济基础又相对较好的区域，应该采用环境与经济协调发展的开发方向。因此，经济与环境协调发展的程度取决于经济基础与环境基础的变化趋势。在此基础上，经济与环境协调度可以用以下公式表示：Cd=f(E，S，Ec，Sc)公式（1）。在公式（1）中，Cd表示经济与环境协调发展度，E表示环境的原本状况，S表示当地经济基础，Ec表示环境发展的程度与方向，Sc表示经济发展的速度与方向。在不遭受自然灾害或者重大经济危机的情况下，这个公式都是成立的。由于经济发展的速度由多种因素引发，本文忽视经济发展速度这一问题，那么这个公式可以表示为：Cd=f(E，S，Ec，) （公式2）.

3 协调区域的类型分类

经济与环境之间的协调程度基本上是由当地经济基础与环境本身状况的开发方向和开发空间决定的。环境本身状况较好并且趋于开发，表示当地经济与环境协调的发展程度较好，适合更好的经济开发。相反，对于国家禁止开发的环境或者环境正在退化的地区，表示当地经济与环境协调的发展程度较差，这样的区域需要在保护环境的基础上适度的发展经济。因此，本文将经济与环境协调发展分为四个类型。

3.1 不协调区域

不协调区域是指那些国家禁止开发或者当地进行环境修复的地区。人类不合理的开发利用和自然因素都是造成环境退化的重要原因。但是如果区域内出现生态环境明显退化的现象，就必须采取相应的防护措施，在一定程度上限制人类对自然环境的开发和利用，避免环境破坏事态的加重。当地政府等相关部门还需要采取适宜措施，以减轻经济发展对环境的影响以及生态环境自身退化状况。

3.2 中度协调区域

中度协调区域指的是政府部门限制开发的保护区域。在这类型的区域内，需要实行土壤保持、水源保护、生物多样性保护等重要措施。对这种生态环境脆弱的区域，要适量的限制其利用和开发。

3.3 中度不协调区域

中度不协调区域指的是生态环境破坏严重，经济发展基础较好的区域。在这类型的区域中，由于人口密集度与国民生产总值等相关社会指标较高，自然生态环境却已经超过负荷，不能适应当前的经济发展速度与趋势。对于这类型区域的开发，政府等相关部门应该调整经济发展方向，倡导在经济发展的同时不给区域内的生态环境造成更进一步的破坏。

3.4 协调区域

协调区域是指生态环境基础良好，趋于地域开发的地区。在这种环境本身状况良好与稳定的区域，需要给经济的发展提供大力支持。

4 案例分析

西藏位于我国西南边陲地区，总面积120多万平方公里。根据第六次全国人口普查资料显示，西藏261万多人口中，农业和放牧业人口占据了总人口的80%，并且当地的草地面积位居全国第一。因此，西藏自治区是一个以农牧业为主的区域。根据2018年国土空间开发综合的评价指数以及当地的是植被覆盖指数、生态系统脆弱性等指标分析，可以将西藏自治区划分为以上四个类型区域[3]。

4.1 西藏自治区不协调区

环境不协调区包括西藏西北部的阿里地区、藏北那曲地区、西部地区及巴青。该区域自然景观优美，是地域区域保护的区域，经济的基础相对薄弱。在这一地区发展经济的同时要重点注意保护自然生态环境。

4.2 西藏自治区中度协调区域

在西藏自治区内中度协调区域主要包括雅鲁藏布江以东及以北的地区。其中包括西藏日喀则西北部、昌都东南部等地区。此区域生态环境状况良好，但是此地区的环境特种表现为高度脆弱，因此要限制其区域的经济发展，重点保护其生态环境。

4.3 西藏自治区中度不协调区域

西藏自治区中度不协调去是指雅鲁藏布江的中下游区域。此区域的经济发展状况较好，但其生态环境及生态系统处于破坏严重的退化趋势。政府等相关部门需要调整此区域的经济发展方向，在保证自然环境不继续退化的基础上发展地方经济。

4.4 西藏自治区协调区域

西藏自治区协调区域包括雅鲁藏布江的中游地区、日喀则东部、山南北部以及拉萨市等。此区域属于经济与环境协调发展状况良好的区域，是重点建设经济发展战略的地区。

5 结论

区域经济基础与环境本身状况两者共同作用决定了经济与环境的协调度。本文以西藏地区为例，在分析县域经济与环境协调发展的过程中加入环境变化因素的的影响，将县级区域分为不协调区域、中度协调区域、中度不协调区域及协调区域四个区域类型，结合西藏自治区具体区域进行分析，说明了在经济与环境发展协调度的分析中加入环境变化因素的可能性与科学性。