慢行系统让城市更具魅力

■ 汪广丰

面对交通拥堵、环境恶化等大城市病，人们渴望一种绿色、环保、低碳的出行方式。于是，在公共汽车和轨道交通之外，慢行系统成为一个必然选择。

慢行系统不仅是将步行和自行车路权还给市民，而且是对城市大交通格局的优化、重塑，让慢行理念真正融入城市现实生活，涉及一系列公共空间的调整、公共资源的配置。慢行系统本质上蕴含了公平和谐、以人为本的城市发展理念，在构建绿色出行方式的同时，也在无形中倡导了健康从容的生活方式，象征着现代人对浮躁都市的反思。

构建慢行系统的策略，一是划分慢行分区，落实差别化发展要求；二是优化街区结构，构建连续慢行网络；三是打造连续慢行空间；四是整合设施，实现一体化无缝衔接；五是串联城市吸引点，构建慢行休闲网络；六是政策规划建设和管理协同发展。

要根据区域发展差异性，规划慢行主导区、慢行优先区、慢行倡导区和慢行体验区四类分区，结合不同分区的交通发展策略，提出详细的慢行发展策略和规划指引。慢行主导区通过改造提升现状，积极推行绿色交通出行，限制小汽车交通，形成尺度适宜、环境优美的慢行氛围。

推进慢行系统构建，要加强市域自行车通道保障，加强区域之间交通联系，方便跨区非机动车交通出行，在市域绿道和城市道路网基础上，规划中心城区向外放射自行车跨区主通道。重点区日常慢行交通网络规划，主要依托城市规划路网的慢行道构建日常慢行交通网络。根据功能及流量特征，规划自行车三级网络，包括重要主通道、一般主通道和集散道。自行车停车场坚持以项目配建为主，公共停车为补充原则。加强配建挪用打击力度，鼓励开放共享。

环境优美、尺度宜人、充满人性的慢行系统，将让城市更具魅力特色，更加宜居、宜游。