发展“新六产”打造苗木花卉新动能

近年来，泰安市泰山区认真贯彻“深入推进农业供给侧结构性改革”的要求，全面落实省、市推进农业新旧动能转换座谈会精神，坚持生态优先原则，以花为“媒”，以木为“业”，形成了一批特色鲜明、结构优化、体系完整、环境优美、市场竞争力强的苗木花卉产业集群，农业发展步入“山绿、民富、产业兴”的可持续轨道。目前，泰山区被评为国家苗木花卉综合标准化示范区，已初步建成全国有影响的苗木花卉重点产销区、中国南北方苗木花卉驯化基地和中转中心。

一、砥砺创新 精准破题

泰山区是泰安市中心城区，北依泰山，南望汶河，许多因气候原因难以跨区域种植的南北方苗木花卉，在泰山区“驯化”适应后，能较好地实现“南花北移、北木南迁”，得天独厚的自然条件，让泰山区成为中国南北方花卉繁育栽培的最佳过渡带和天然驯化场。为此，泰山区紧紧抓住这一特色产业做文章，把发展苗木花卉产业作为农业发展的重点来抓，突破了市中区农业地少人多的瓶颈，探索出一条城郊型农业发展的绿色路径。

泰山区牢固树立“立足农业、接二连三”的发展理念，坚持走精品农业、休闲农业、品牌农业之路，按照“连片发展、建成基地、发展龙头、提高档次”的思路，以“买全国卖全国”为目标，加快建设以大容器景观树为主的景观苗木、以泰山盆景为主的造型苗木、以彩叶树为主的观赏苗木、以常绿阔叶树为主的绿化苗木四大苗木基地。新建成的泰山国际花木城，集苗木交易区、泰山松区、花卉区等六大功能区于一体，全面建设驯化中心、展示中心、交易中心、旅游中心“四大中心”；建成200多处特色各异的古树、盆景等交易园，吸引全国各地200余家苗木企业入驻，苗木品种涵盖上千种，形成立足山东、辐射全国的全方位苗木花卉综合服务平台。

目前，泰山区苗木花卉年产值已达15.9亿元，注册林业龙头企业165家，农民专业合作社104家，拥有“泰山松”品牌，注册有“东岳”商标，现有3566家绿化企业，种植经营户6万余户，从业人员10万余人，真正实现了绿水青山就是金山银山。

二、因地施策 精准对焦

泰山区厘清了农业领域新旧动能转换思路：以农业高校、科研机构为依托，以骨干企业为龙头，以家庭农场、农业合作社等新型农村经济组织为基础，以现代物流、电子商务平台为载体，打响花木产业的“泰山”品牌。

合理规划布局，实现专业化发展。以省庄镇、邱家店镇、上高街道苗木花卉基地为载体，高标准规划苗木花卉种植基地，建立省级苗木花卉科技示范园区1个，市级苗木花卉科技示范园区3个，涌现出一批专业性强、规模化程度高的花木新“乡”。

紧抓“龙头”示范，实现集群化发展。抓龙头、带基地、连农户，着力培育10个年销售收入过5000万元、30个年销售收入过1000万元的林业龙头企业。培育一批具有活力的合作组织，年销售额1000万元以上农民专业合作社达到25家，500万元以上达到60家；具有园林施工资质的企业22家，其中国家二级资质3家。成立泰山苗木花卉协会，由苗木花卉生产经营大户、技术人员等组成，聘请科研机构专家教授为顾问，出台《协会成员行为规范》，加强诚信教育，规范经营行为，提供品种引进、信息交流、经营销售等全方位服务，形成分散业户的整体竞争力，达到共同发展的目的。

强化科技支撑，实现持续化发展。大力实施科技兴花、兴苗战略，聚集山东农业大学、泰山林科院、山东省果树研究所等教学科研单位，助推群众自发建立爱民法桐研究所、泰山兰花研究所等民间科研机构，积极开展苗木花卉良种的引进、繁育、推广，组培快繁、设施栽培、转基因育种等先进技术在生产中得到广泛应用。目前，泰山区从事苗木花卉的科研人员达1000余人，已与美国、日本等国家的苗木科研机构建立合作关系，广泛开展育苗新技术交流与合作。

完善产业链条，实现融合化发展。在发展苗木花卉产业的同时，着力发展农家公园、高标准园林、主题公园等旅游观光项目，信息中介、苗木收购、运输物流等服务行业日渐完善，相对集中连片的生产基地和“公司＋农户＋市场”的运作模式逐渐成熟，产生了苗木扦插、嫁接、种植、起苗、装运等专业队伍，促进了一二三产业融合发展，突破了传统农业的季节性、单一性，有效带动了农村就业、农民增收。

三、优化服务 精准发力

绿色发展作为一项系统工程，必须通过加快改革创新，构建一整套适应农业绿色发展的服务保障体系。近年来，在促进苗木花卉产业化发展的过程中，泰山区坚持“有进有退，有所为有所不为”，着力当好“三员”，持续优化发展环境。

当好贴心“服务员”。把精力放在产业布局、基础设施、公共服务等方面，依靠扶持政策“助”花木，制定详细的产业发展规划、优惠政策，世界知名的蝴蝶兰生产企业台湾三益集团、路通公司等一批一流项目先后落户；对规划区的投资苗木业开发者，在土地流转、承包经营等方面给予优先保障；积极吸引民间资本、工商资本、外来资本，为产业发展提供源头活水；加快土地流转，打破一家一户分散种植模式，推动花木产业向规模化、标准化、公司化发展。

当好宣传“引导员”。以花卉苗木为媒，大力发展会展经济，搭建招商引资和信息交流平台，成功举办13届泰山国际苗木花卉交易会。按照“政府引导，企业为主，市场运作”的模式办展，共有633家企业、1.2万余名业内人士参展参会，苗木花卉5000余种、展品3万余件，大会期间交易意向采购额13亿元。

当好市场“信息员”。积极适应新技术变革，坚持“以信息化带动现代化”的理念，利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，完善产品市场流通体系，拉动消费需求，促进苗农增收。牵手“互联网＋”，投资500万元，率先在全省建成“泰山苗木花卉电子交易平台”，采用政府搭台、企业运作、银行支持的运作模式，将全国各地的苗木交易、物流配送等数据整合在一起，企业和消费者通过大屏幕，可以直观了解苗木品种、数量、价格、物流等实时信息，网络交易额突破1.5亿元，形成实体市场和电商市场的良性互动、线上交易和线下交易的双轮驱动。