电价执行到位 社会企业双赢

朱海臣

摘要：电价便是电力产品这一商品的货币的表现。正确执行电价，使之保持合理的水平，不仅能够促进电力企业的健康发展，而且还能够调节电力供需关系，提高全社会的经济效益。

关键词：电价；居民；客户；电费

一、事件概述

我负责电费核算工作多年。在多年的工作中发现，电力客户的用电分类与所执行电价不符合或电价文件理解不清楚等现象。主要表现如下：

（一）一千伏及以下电价

低压台区用户在电价执行上混乱，很多属于前店后宅的全是执行居民照明电价，甚至整个台在该台区里有很多商铺，但在营销MIS里却显示该台区全部为居民用户。

城镇居民应执行居民阶梯电价的客户却执行居民合表电价。农村一表一户改造已经结束不存在合表情况，但仍有个别客户执行居民合表电价。个别幼儿园和培训机构未取得相关资质依然执行中小学教学用电价格。

（二）1-10千伏电价

1-10千伏电压等级电价用电分类比较多，营销MIS电价制定权限大都在营销部，在电价执行方面相比低压电价差错率较低。但一般在基本电费，力率调整电费等方面有电价执行错误现象。

（三）基本电费方面

有些用户实际用电容量与营销MIS计费容量不符，如实际容量为20000KVA，计费容量却一直为10000KVA，没有发现增容等业扩手续，对此用户少收取基本电费。

变压器容量总容量超过315KVA的工业用户，却没有按照规定执行大工业电价。

还有些用户是按照需量收取基本电费的，根据规定申请暂停必须是全部容量的暂停，但是有些县局在执行过程中却给需量用户暂停收取一部分容量的基本电费，这与规定是不符的。

（四）力率调整电费方面

力率调整电费历来是电价检查的重点，也是我们电力企业争论的热点。因为现行执行标准仍然是水利电力部，国家物价局（83）水电财字第215号文件。已经没用三十年，文件不但没有出台新规定也没有补充。

按照规定，功率因数标准为0.90，适用于160KVA以上的高压工业用户，功率因数标准为0.85，适用于100KVA及以上的其它工业用户，功率因数为0.80的，适用于100KVA及以上的农业用户。

目前，由于现在把一般工业、非居民照明、非工业及商业照明合并到一个电价既一般工商业及其他，虽然用电分类全并电价相同，但用电性质不同，力率调整电费标准也不相同，在实际工作中发现按用电电价取值力率调整电费标准而不按用电性质的现象时有发生。

（五）其它方面

产业集聚区客户没有严格按照文件规定的时间执行优惠电价，存在扩大范围，多给用户优待现象。

在受理客户新增及变更用电，现场勘察工作不扎实，未及时了解客户的电力用途、主要产品及负荷情况，造成电价制定不正确。

以上电价执行的不到位，各种情况的错收、漏收及多收，给电力企业造成了较大的资金流失和在社会造成负面影响，正确执行电价，不但增加销售收入，提高售电均价，更能带来更多的经济效益和社会效益。

二、实践过程描述

针对以上问题，解决的思路及方法我认为应做到以下几点：

1.首先学习执行的各类电价文件，掌握现行电价政策及执行标准，能区分不同用电性质，能正确制定计费电价。正确执行发改委下发文件的时间，不得提前或推迟。定期组织营销工作人员包括各所所长、核算员、客户人员进行电价知识培训，及时掌握第电价最新信息，更好的向客户做好咨询服务工作。通过正确掌握电价知识，才能为电价的正确执行打好基础。

2.开展营业大普查工作，应对所有客户进行营业普查，对针对客户的容量、变压器数量、用电性质作为重点。结合普查结果对营销MIS系统档案进行逐户核对，发现问题及时纠正。

3.受理客户新增及变更业务，应核实变压器容量，电力用途，用电性质，主要产品等信息。确定其真正的用电性质。

4.查看供用电合同，看签订的合同是否正确，实际用电性质与其是否相符，最后确定其执行的电价是否正确。

5.电价执行不正确或不到位，除确因人为原因造成之外，是否有客观原因使得电价执行不到位，如历史原因形成、人情电、为保证大用户电费回收减免收取的基本电费等。

6.统计不正确的电价差额、少收取的基本电费、力调电费和高可靠性费用等，计算出正确的电费金额并进行追补，如有多收现象也要进行减退，最后计算出正确的售电均价以及对经济效益的影响。

7.加强平时电力稽查工作，每月对电量电费波动较大的客户进行排查。

三、效果评价

做为电费管理人员，电价虽然只是工作职责的一小部分，但是电价执行的正确与否，对社会及电力企业单位的整体有着重要意义，电价可以起到合理配置和利用能源，限制高能耗低效率工业，促进先进技术的发展，提高能源和利用率，调节社会工业结构等作用。对于我们电力企业而言，电价执行到位，杜绝漏收、少收、及多收等情況，既能增加单位经济效益，保障电费资金不流失，又能减少和杜绝因电价问题造成的投诉情况，从而让企业在社会上树立好形象，增强客户对电力企业的信任度。经过近一年的时间，我们针对核查结果出现的问题，一一纠正，学习掌握电价知识，并追补了少收的电费资金，提高了售电均价，为单位挽回了一些经济损失。