县级融媒体建设刻不容缓

摘要：我们已经进入一个以微信、微博、论坛、贴吧等为主流的自媒体蓬勃发展、全新的时代。传统媒体、特别是最基层的县级媒体，受冲击更严重。基层媒体想要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论，必须加快融合，实现“兵合一处、将打一家”。

关键词：新闻观察；融媒体建设

2018年8月21日至22日，在全国宣传思想工作会议上，习近平强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要求新闻工作者要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要求扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。因此，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，把主流媒体做大做强，打通党和人民群众信息沟通的“最后一公里”，已成为摆在我们面前的紧迫任务。

但是当下，我们已经进入一个全新的自媒体时代，以微信、微博、论坛、贴吧等为主流的自媒体蓬勃发展，自媒体群体在新闻市场中的重要性逐渐提升。面对这种以传播迅速、以随意性大为突出特点的新媒体汹涌来袭的态势，作为处在传统媒体最基层的县级媒体如何应对，以及如何提升传播力和影响力，是需要认真思考和探索的问题。2018年暑假，笔者在家乡电视台和报社进行了为期两个月的实习和调研，对县级媒体的现状和融媒体建设的迫切性有了更深的了解。

一、县级媒体发展困难重重

多年来，经济社会和媒体发展深刻变革，县级报社、广播电视台等发展遇到新问题、新挑战，不少报社、广播电台的运行陷入困境，影响力和受关注度不断衰减。

一是制作内容不精.习总书记说过，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势”。县级媒体普遍存在一线采编人员缺乏的情况，仅能满足报纸和电视的日常发行和播出，报道稿件和电视质量难以保证。我的家乡是河南省长葛市（县级市），2017年全国百强县，河南省前10强，应该说经济实力还不错，但长葛广播电视台200人的事业编制，一线采编人员仅30人，加上后期制作和播音员、主持人也只有50人左右，占人员总数的四分之一。其次，县级媒体的文字报道、新闻节目领导新闻比较多，部分根本没有传播价值的领导、会议的日常活动占据报纸版面、电视画面，让群众十分反感。

二是生存压力较大。随着体制变化和政策调整等，县级媒体的人财物实力与规模缩小，力量削弱。加上上级媒体的强势覆盖，以及各类新媒体新闻和视频的冲击，县级媒体的市场份额不断减少，致使广告收入锐减。10年前，长葛市广播电视台每年广告收入1500多万元，现在减少到不足300万元。伴随着县级媒体的关注度的减少，县区级政府在人财物上的投入或不太积极，或被动应对，出现人员工资待遇较差，流动率较高的状况。长葛广播电视台招录7位主持人，因为长期没有编制，每月只有最低生活费，最长的已经有5年。长葛报社因为留不住人才，每半年要公开招聘一次编辑记者。县级媒体实际已进入风雨飘摇时代。

三是影响力式微。县级报纸、广播电视台是党领导的基层媒体，是县域主流的传统媒体，对巩固扩大基层宣传思想文化阵地意义重大，但县级媒体影响力和传播力日益减弱。目前我市城镇居民每天收看有线电视的人数不足30%，年轻人不足10%，非常不利于党的政策的宣传和舆论的引导，不能切实发挥为民服务的社会效应，处在日渐被边缘化的境地。

二、县级融媒体中心建设刻不容缓

媒体融合是信息时代背景下一种媒介发展的理念，是在互联网迅猛发展的基础上媒体的有机整合。就长葛市而言，有廣播电视台、长葛报社、长葛市电子政务网、各类网站1000多家，各类微信公众号120个，党政微博11个。“人人都是自媒体”“网络信息满天飞”，群众难辨真伪。2016年，“长葛二中跳楼学生刘雅婷写给全体教师的一封信”在长葛的微博圈、微信圈疯狂传播。整篇帖文主要围绕课上不讲课、课后补课的行为进行评说，其中有对父母的怜惜，有对老师、学校、教育局的怨恨。网友们看完后迅速转发传播，对学生给予同情，对老师、学校、教育局进行谴责，给教育局和学校、老师造成了很大困扰。该校报警后，警察通过技术手段，在百度贴吧—牡丹江四中吧中看到一篇署名为13045344XXX的网友于2013年7月17日14时19分发表的《四中的老师，我恨你们！》一文，除了名称略有不同，内容和《长葛二中跳楼学生写给全（体）教师的一封信》完全一样，这是网络上所能查到这篇帖文最早的出处。经过多方转载，武汉、大连、青岛、佳木斯、呼和浩特等地都“躺枪”，都是这篇近千字的文章，内容完全一样，只是在文章开头，被冠以不同地方不同学校的名字，对各个地区学校造成了不良影响。事情发生后，我市网信办迅速启动应急预案，发动警方、长葛报、电视台连番辟谣，《今日长葛》、《长葛头条》、长葛文明网等微信公众号通力反驳，谣言才渐渐平息。虽然事件得到了平息，但暴露了媒体间信息不通、发力不齐、应对不迅速等问题。建设一个能有效整合县域内报纸、电视、广播、网站、微博、微信公众号等媒体资源的机构，建立起内容丰富、载体多样、覆盖广泛的现代媒体传播体系变得尤为迫切。

县级融媒体中心按照“一次采集、多种生成、多元传播、全方位覆盖”的模式，把报纸、电视、广播、网站、微博、微信公众号等媒体资源有效整合，实现媒体资源的高效使用，解决县级媒体单打独斗的问题，形成各家媒体“兵合一处、将打一家”的生动局面。同时可以打破编制限制，有效扩充媒体工作队伍，增强采编能力，提升内容质量，扩大媒体的影响力。融媒体中心的建设，它既能提高媒体的舆论导向水平，提高县级媒体的引导力和公信力，发挥社会效益，又能使媒体树立自身的良好形象，赢得受众，增强竞争力。

三、建设县级融媒体中心的建议

（一）以开放创新的意识办融媒体

不同的媒体有不同的属性和特征，融媒体同样也有自身特点，不能用旧思维办融媒体，更不能以“官本位”办新媒体。要以一种开放的心态去接受融媒体，以创新的意识去谋划融媒体，瞻前顾后、因循守旧会影响融媒体的建设。

无论是传统媒体时代还是新媒体时代，一个好的新闻报道、电视节目，必定是内容为王、形式新颖。比如，传统县级电视台节目存在节目类型单一、数量较少且多以新闻为主等问题，不能满足观众的观赏需求，可以在节目设置上进行创新，创设一些具有本地色彩的栏目，让观众可以了解本区域百姓生产生活现状，增强节目的吸引力。在融媒体时代，作为县级媒体，可以发挥本地化、地域性的优势，办出自己的亮点，推出接地气、有灵气的新闻作品。

（二）扎实做好媒体整合工作

县域内的报纸、电视、网站等分属不同部门，媒体融合的前提是人财物的有序整合。人员的隶属、待遇的调整、岗位的划定等都需要统筹协调，全面推进。这种复杂又具体的工作倘若没有处置好，会出现不稳定的工作状况，造成人心浮动，局面混乱，使工作陷入僵局。

建立融媒体中心需要成立领导小组，负责各单位的协调工作，及时解决整合过程中出现的问题。县级媒体的报人、广电人要以强烈的责任心投入整合，树立起“一盘棋”的思维，在人力资源、通联队伍、社会关系等方面各尽其才，共同办好融媒体。要努力探索广播与电视、传统媒体与新兴媒体、对内宣传与对外宣传、产业与事业融合发展的新路径、新机制，稳步推进组织架构、业务流程、平台渠道和管理机制的改革重塑，持续产生1+1+1>3的“化学反应”。

（三） 紧紧抓住融合发展牛鼻子

建设县级融媒体中心，关键在一个“融”字。面对当地群众对媒体的新需求、新期待，传统报纸、广播电视等难以适应，加之县级媒体人力物力财力有限，只有在融合发展特别是网络新媒体中寻找机会，才能形成满足新需求赢得新市场的能力。随着互联网的普及，越来越多的人倾向于通过网络来解决生活中的实际问题。为此，我们可以顺应媒体网站发展趋势，加强与网民的双向互动，利用新媒体资源，积极为网民提供便利服务。如：生活讯息服务、网络问政 、政策咨询等。

县级媒体融合发展，可以提升媒体服务能力。突出全媒体运作、全终端覆盖，促进各种新闻要素深度融合、各种报道资源充分共享、各种媒介互联互通，实现新闻信息传播的及时有效。积极推进多元化发展，发挥主流媒体的优势，做好新闻与政务及服务的结合，拓宽经营渠道，提高品牌影响力。

新媒体时代为县级媒体带来挑战的同时也提供了发展机遇。县级媒体可以进行整合，建设融媒体中心，适应时代发展要求，吸引更多的受众群体，切实发挥县级喉舌阵地的作用。

参考文献：

[1]张洋.《举旗帜 聚民心 育新人 兴文化 展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务》[N].人民日报，2018-8-23（1）

[2]蔡名照.《提高新闻舆论传播力、引導力、影响力、公信力》[J].《求是》，2018（18）：11-13

[3]慎海雄.《以守正促创新 以创新强守正》[J].《求是》，2018（19）：15-17

[4]岳德亮.《县级融媒体中心建设全面启动》[EB]. 新华网，2018-9-21 http：//www.xinhuanet.com/2018-09/21/c_1123466267.htm

作者简介：许庆之（1998—），男，汉族，河南省许昌市人，武汉大学本科生（在读），武汉大学新闻传播学院学生会副主席。研究方向：新闻传播。