西三角：呼之欲出的“第四极”

葛业凤

当西安羊肉泡馍与川渝火锅时空距离拉近时，继长三角、珠三角、环渤海之后的中国经济“第四极”——西三角经济圈雏形也呼之欲出。

2017年12月6日，备受关注的西成高铁正式开通运营。贯通西部南北的西成高铁，将推动关中、成渝两大经济区的融合，催生西部新的增长极，重塑中国经济地理格局。

在“一带一路”战略背景下，对外开放格局已经发生转变，向西开放、内陆开放已成趋势。而要支撑起这一战略格局的转变，西部就亟需培养一个类似沿海的经济增长极。于是，西三角经济圈的概念再度进入人们的视野。所谓的西三角经济圈，是指联合成都、重庆、西安，建立以成渝城市群和关中城市群为核心的西部地区大经济实体。

西三角对于中国经济地理有何深远意义？西三角又如何可能？从构想到现实

在地图上可以清晰地看到，西成高铁的建成，代表的不仅仅是成都到西安这一段高速铁路开通运营，更是连接关中平原、汉中盆地和成都平原最快捷的铁路通道。这一高铁的建成，将把西南地区真正融入华北、华中地区，西南铁路将借此正式接入全国高铁网。

成渝、西成、西渝三条高铁相继建成通车后，“铁三角”拉近了成渝城市群和关中城市群间的时空距离，经贸往来将更加密切，产业合作将向更深层次、更广领域延伸，相互之间的紧密度前所未有，以此为基础，西三角经济圈构想有了实现的可能，进而有望重塑西部地区经济地理格局。

事实上，西三角早已不是新鲜概念。早在2007年，业内就提出以成都、重庆和西安为支撑点，建设联接西南、西北板块的经济合作区域。多年来，西安、成都、重庆三地政府都曾积极地联系推动，但是在地理和经济等诸多因素影响下，西三角构想的整体推进速度不快。

频频被提及的西三角经济圈究竟有多大能量？统计数据显示，2016年，仅西安、成都、重庆三地就分别实现地区生产总值6257.18亿元、12170.2亿元和17558.76亿元，以这三地为支点构建起来的西三角经济圈，有望打造成为西部新的增长引擎。西三角经济圈的发展后劲更被看好，因为这一经济圈内，资源富集，优势产业项目丰富，尤其是近年来崛起的成都和重庆，一路飙进的发展速度有目共睹。

交通改善带来的诸多利好，不仅让西安、成都、重庆三地受益，在这条途经我国南北重要分界线的高铁沿线，还有很多中小型城市，这些城市也都将在城市经济发展、城市规划、精准扶贫、产业转移等方面有不同程度地受益。比如，秦巴山区的脱贫也将因西成高铁的开通运营而进入提速阶段。

西三角经济圈的打造，还兼具“一带一路”重要辐射功能。面对“一带一路”带来的巨大发展机遇，西安、成都、重庆将借助对外开放成为中国内陆地区的国际化大都市，推动西部地区实现全方位对外开放。

重塑经济地理

东有长三角、南有珠三角、北有环渤海，在中国沿海经济地理版图中，东部、南部、北部已经各有一个核心发展地带，区域经济发展蓝图相当清晰。然而，在幅员辽阔、资源丰富的西部，一直缺少这样一个黄金区域。

多年来，因有秦巴山区阻隔，交通不畅，使得西北龙头西安和西南龙头成渝，没有实现聚合发展，而今，西成高铁的开通运营将突破地理空间阻隔，关中城市群和成渝城市群将以更加紧密的姿态、更加频繁的往来，进行高频次互动交流，形成一个有机整体。用一句时髦的话来说，西安羊肉泡馍与川渝火锅时空距离拉近时，继长三角、珠三角、环渤海之后的中国经济第四极——西三角经济圈雏形也呼之欲出。

概念的背后是实力支撑。通过西部大开发10余年的发展，以及“一带一路”的带动辐射、高铁网等日益完善，西部经济站在了全新的歷史起点上。西部地区GDP增速迅猛，过去10年保持了两位数增长，尤其重庆、成都、西安等西部重点城市GDP增速更是名列全国各省市前茅。

依托西三角经济圈，西部较具潜力和实力的三大城市得以整合，为西部发展打造出引擎和龙头，而且可通过重庆沿长江实现与长三角经济区的互动，通过“泛珠三角”平台与珠三角经济区互动，通过西安向东北延伸，实现与环渤海经济区互动，因此具有“承东启西、跨越南北”的战略价值。

同时，三地各取所需，实现优势互补。对于重庆来讲，可以扩展经济纵深，实现产业升级，借势将万州发展为西部重镇和辖区副中心对四川来讲，北大门从此畅通无阻，解决“蜀道难于上青天”的交通瓶颈；对于陕西来讲，可解决西安南下的交通问题，从而为陕北的能源、关中的制造业提供巨大的市场空间，同时可以通过彻底解决陕南的交通瓶颈，为绿色产业的发展提供历史机遇。

西三角还有一层战略意义是联通“一带”与“一路”。“一带”的起点城市西安可通过重庆，与“一路”联通。由此可见，西三角经济圈对于“一带一路”顶层战略来讲，具有联通“一带”和“一路”，让“一带一路”趋于圆满的重大作用和深远意义，并对长江经济带与丝绸之路经济带的对接也具有重大意义。

产业竞合是最大驱动

在产业方面，重庆、成都、西安各有优势，各有侧重，三地更多的是与东部地区展开竞争，而不像以前简单的承接东部的产业转移，而且在电子、航空等产业上，三地正在形成更为密切的经济联系。

2008年金融危机之后，重庆和成都的电子产业都获得了极大的机会。重庆和成都相继引进了富士康等，短短数年时间就形成了庞大的电子代工产业。而且，成渝两地的电子配套产业的联系也在加强。相对而言，西安也实现了突破。2012年4月，韩国三星电子一期投资70亿美元的存储芯片项目正式落户西安高新区。这一项目，对于西安整体经济的推动也在凸显；该项目落户西安，对于重庆和成都而言，也将获得一些配套机会。

在航空产业方面，西安的优势更为突出。目前已经吸引国内外500余家航空及相关企业入驻的西安航空产业基地，规划到2025年，总产值达到2000亿元，进出口总额超过100亿美元。面对西安雄心勃勃的航空产业计划，重庆和成都也拟定了各自的航空产业发展计划。三地完全可以在航空产业链上形成协作，做大做强西部航空业，形成航空产业的重要集群。

在西三角范围内，汽车业则早已形成了密切配套关系。目前，西三角范围内有重庆长安、力帆、长安福特、一汽大众成都基地、沃尔沃成都基地、比亚迪西安工厂、陕西重汽等重要的汽车企业和工厂。目前，北汽银翔、上汽通用五菱也已经选择进入重庆。汽车企业大量进驻西三角，对于西三角地区的零部件配套企业而言带来了巨大机会。重庆的汽车零部件企业不仅为重庆的长安汽车提供配套，同时也为西安的比亚迪提供配套。汽车企业不管是落户西三角哪个城市，对于西部的配套商而言都意味着更多的机会。

随着西三角政经地位的提升、西三角内三大国家级新区的竞争以及区域内产业的协同抱团发展，将会是今后的发展常态。三地都是该区域内的龙头，更需要找寻最佳合作模式。近年来，西南地区双子星——重庆、成都的亮眼成绩单，已经验证了邻近地区竞合发展的显著成效。