美被批威胁世贸组织声誉

本报驻美国、德国特约记者 孙卫赤 青木 ●陈欣

当地时间23日，美国总统特朗普签署的对进口钢铁和铝征收25%和10%关税的命令正式生效。同一天，世界贸易组织将召开一场会议。提前披露的会议议程显示，中国和俄罗斯已提议就特朗普备受争议的关税做法展开辩论。而在印度新德里刚结束的世界贸易组织小型部长级会议上，美国的行为被批评为“严重威胁该组织信誉”。

英国路透社21日报道称，世贸组织本周五召开的会议将充满“不和谐”声音，届时美国、中国和欧盟等经济体将对各种贸易政策发泄不满。20日，世贸组织货物贸易理事会“十分少见地”公布一份完整会议议程，列出15项潜在的贸易冲突，其中三项针对美国和中国。

会议议程显示，中国和俄罗斯提议就特朗普备受争议的关税做法展开辩论，美国对鱼类和海鲜的进口政策也将被列入议题。中国还要求讨论美国对太阳能电池板和洗衣机征收“保护性”关税的做法。日本计划在会议中提出针对中国新的出口管制法律的忧虑，并与美国共同表达对越南近期一项汽车产业法令的担忧。美国则希望讨论中国对进口废料的限制。这是中国拒绝“洋垃圾”行动的一部分。路透社评论说，这些有待辩论的议题并不等于贸易争端，但可被视为一种警讯，让有所不满的国家有机会表达对特定政策的感受。随着美国贸易政策的锐变，世贸组织的会议开始走向艰难。

这种影响在19日至20日举行的世贸组织小型部长级会议上已经显现。“美国之音”称，近50个国家担心单边贸易行动可能对世贸组织带来“严重威胁”。他们指的是美国针对进口钢铝征税的行为，此举招致全球各国抗议。印度贸易部长普拉布20日在上述会上不点名地表示，在最近的单边主义贸易举措出台后，各成员国对于这些举措将对世贸组织的信誉，特别是该组织“非歧视”原则构成的严重威胁表达深切忧虑，“事态有升级风险”。他说，主要经济体不承担世贸组织赋予的责任，会让其他经济体仿效，“这严重侵蚀世贸组织的信誉”。

据韩联社21日报道，韩国贸易代表在此次部长级会议上呼吁世贸组织成员采取一致努力，应对日益严重的贸易保护行为，包括美国对进口钢铝产品征收重税。韩国代表与其他国家沟通时说，美国应该遵守世贸组织规则。印度live⁃mint网站援引一名与会官员的话说，中国在会上对美国的关税计划提出强烈反对，认为这对世贸组织不是好事。中国商务部网站21日刊登商务部副部长王受文在新德里会议上的讲话说，美国发起232和301调查是单边贸易保护主义做法，采取相关贸易限制措施损害正常国际贸易秩序和多边贸易体制。

“金融危机爆发后的最近十年，全球贸易保护最大的罪人是美国。”瑞士SRF电视台21日援引圣加仑大学国际贸易政策专家斯蒙·埃温内特教授的话说，尤其是特朗普上任后，这种贸易保护措施急剧增加。德国《法兰克福汇报》评论说，美国的关税削弱WTO，没有WTO就会出现无政府状态，这将影响全球贸易和经济。

在美国与其他主要经济体就美钢铝关税计划分歧不断扩大的背景下，在阿根廷举行的G20财长会未能达成新协议。据《华尔街日报》21日报道，德国、法国、巴西等国财长向美国施压，要求美国在贸易政策方面采取多边策略，而不是单边策略。但G20未能就谴责美国的惩罚性关税达成一致意见。德国《明镜》周刊称，最后声明中没有纳入对关税的应对措施，而只是将国际贸易描述为增长引擎。欧洲国家领导人周四和周五将讨论与美国的关税争端。

有报道称，美国贸易代表表示，欧盟要想豁免美对欧征收钢铁和铝关税，就必须和美一起应对中国钢铁“倾销”。对此，中国外交部发言人华春莹21日表示，中美经贸关系的本质是互利共赢的。中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动，中方必将采取坚决和必要的应对措施，维护好自身的正当权益。▲