企业科技成果转化为技术标准模式研究

谭 越 郑 辉 吴 炜

中海油研究总院有限责任公司

从科技成果中产生技术标准就是使科技成果与技术标准有机地衔接在一起，这对推动科技创新、促进产业结构升级和新技术产业的发展具有深远意义，已成为科技成果转化为生产力的一种有效模式[1]。发达国家科技发展战略实施是以技术标准为手段，技术标准与科技研发协调，与科技成果紧密结合，促使综合效益最大化，以实现生产力发展和竞争力提升的战略实施目标[2]。

近年来，党中央、国务院高度重视标准化工作[3]。2016年5月20日发布了《国家创新驱动发展战略纲要》，将提升中国标准水平作为战略保障的重要内容，提出要健全技术创新与标准化互动支撑机制，及时将先进技术转化为标准，形成支撑产业升级的标准群。在相继出台的《深化标准化工作改革方案》《科技计划研制技术标准工作手册》《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》《“十三五”技术标准科技创新规划》等战略部署和政策规划中，都不同程度强调“健全科技与标准化互动支撑机制，加速科技成果转化应用”，制定了以科技提升技术标准水平、以技术标准促进技术成果转化应用的措施。技术标准战略已成为落实创新驱动发展战略重要抓手。

中国海洋石油集团有限公司（简称中国海油）的标准化工作走过了从“拿来就用”到“起步阶段”、再到“快速发展”的历程，对科技成果转化的重视程度越来越高。近年来更是将科技成果转化为技术标准作为科技成果转化的重要方向，并不断构建科技成果综合管理体系，探索形成了从科技成果中转化技术标准的3种主要模式，满足了企业对技术标准的实际需求。

1 顶层设计

所谓“顶层设计”，就是标准的前期研究工作，为制定标准做准备，其主要成果是提出标准的草案。严谨科学的标准前期研究是确保标准质量、提高标准制定效率的必要手段。每个标准前期研究项目，需根据GB/T 33450—2016《科技成果转化为标准指南》对拟研究的标准进行周密分析。从需求性、紧迫性和重要性的角度，论证标准研制的必要性；调研技术的国内外发展情况以及技术领域现有标准情况，研究制定标准涉及的重要技术指标的科学性及标准实施的可行性。同时，根据科技成果的市场需求情况、产业需求情况、社会经济效益等指标评估标准的经济性。此外，政策导向分析，是否是国家、行业或单位鼓励发展的产业和技术等也是标准前期研究的重要内容[4]。

例如，在海上无人驻守生产平台设计规范研究制定工作中，曾以“边际油气田开发工程简易设施技术标准”前期研究为依托，对国内外无人平台设计、实际应用及操作管理情况进行了深入分析、对比和评价，提升和规范无人平台设计，研制形成了《海上无人驻守平台设计规范》企业标准，为中国海油多个简易无人平台设计提供了指导，节约了大量的前期投资和生产操作费用。

自2001年起，中国海油建立了标准前期研究制度，从科研项目立项开始，标准化目标就贯穿始终，标准前期研究模式所具有的明确的目标性和指向性为标准编制奠定了坚实基础。近年来中国海油不断增加标准前期研究经费的投入，涉及标准体系或标准本身的专项研究近百项，前期研究数量稳步提高，有效地保证了标准编制的质量。

标准前期研究一般研究周期较短，覆盖的专业范围也较少，只能选择部分重点领域开展科技成果向技术标准转化。在项目实施过程中，需要各种资源相互协调，共同发挥作用，以确保组织管理的完备和资金的高效使用。这种模式能够通过标准获取关键领域未来竞争新优势，因此更适用于竞争激烈或者符合国家行业发展趋势的专业领域。

2 从科研项目中产生，同步推进

根据国家标准化改革的方向，在中国海油承担的各类重点科研项目中，对有技术标准研制需求的专项，将技术标准研究相关内容纳入项目研究工作中，从研发阶段就明确技术标准研究的具体目标、内容和预期成果，项目成果也包括相应的技术标准。这样，既突破了以往科研的思维定式，也树立了科研人员“标准是重大科研成果”的理念。

例如，针对南海北部深水陆坡区工程地质和环境条件，集成国家科技重大专项“海洋深水油气田开发工程技术”“南海深水油气开发示范工程”等项目的研究成果，将科研课题攻关、工程设计和标准化相结合，形成了深水工程设计相关标准4部，为南海深水油气田开发工程设计技术体系的建立打下坚实基础，提高了我国自主开发南海深水油气田能力。

再如，在研发具有完全自主知识产权的钻井中途油气层测试仪的过程中，基于自身授权的57项专利技术，在产品实现定型、制造、获益的同时，形成了一条从仪器制造、数据采集、资料验收到资料解释完整的技术标准链。在大量测试数据基础上，参考并结合了国内外同类测试仪器的作业流程、质量控制要求及资料提交要求，在考虑了今后电缆地层测试仪器技术进一步发展的前提下，所制定的标准充分体现了钻井中途油气层测试仪的模块化设计、测量精度高、功能更加完备等特点，从不同地质条件应用效果中提炼总结相同的测试质量控制要求，形成明确的作业指导性规范，具有很强的可操作性，应用效果也得到了验证，极大地提升了中国海油在国际油田技术服务市场上的竞争力。

中国海油的标准化工作一直与科技发展规划实施紧密衔接。近年来开展的各级科研项目，如国家重大专项、集团公司综合科研、所属单位综合科研等，转化形成的标准均显著增多，科研成果与标准制定之间的衔接转化有了明显改善。仅以2017年为例，就有16项科研项目的成果转化为标准。公司科研成果转化为技术标准的模式正在逐渐形成和发展，取得的成效也在逐渐凸显。

在科技成果转化为技术标准过程中，并非每一项科技成果都适合转化为技术标准，但好的标准一定是经过科学研究的结果，即基于对标准制定对象深入研究、验证、检验，汇集专家集体智慧，使标准内容的知识权威性高、信任度好[5]。此种科技成果转化模式极大地促进了标准化水平的提高，由于提供了标准化和科技创新活动必不可少的资金支持，因此更适用于高水平、高层级标准的研制。借助科技项目的投入，标准研制与创新体系的结合更为紧密，充分发挥了技术优势领域的引领作用，拓展了标准化研究体系，提高了企业标准化水平和创新能力。

3 升华生产经验

科技创新需要以技术和经验的积累为基础，而技术标准是对某一发展阶段技术成果和实践经验的提炼和固化。科技成果转化为标准的比例较低，国外目前并没有采用“科技成果转化”的提法[6]。实际操作中，大部分标准在最初阶段并未针对性进行标准研制，而是等到技术经验积累到一定程度，再通过标准化的原理和方法最终形成标准。

例如，2017年8月21日正式出版发布的ISO 18647《海上固定平台模块钻机规范》就是技术和生产经验转化为标准的典型。从掌握海洋平台模块钻机设计和建造技术开始，通过几十座海上平台模块钻机积累了丰富的经验，以企业标准为基础，经过技术成果的提升，形成完善的国家标准，此过程历时近10年，为国际标准研制奠定了坚实基础。

再如，《海上固定平台总体设计规范》就是在设计、建造、生产作业经验多年总结积累的基础上形成的，该标准通过规范创新填补“空白”，增加设计深度；通过理念创新整合系统功能，减少平台的设备数量；通过思路创新转变设备选型，引入节能、环保、高效、紧凑的设备；通过技术创新减轻平台重量；通过管理创新堵住浪费漏洞。以标准为手段降本增效成果显著，实现了海上固定平台“实用化、简单化、紧凑化、低成本化”。

技术成果的传播扩散有多种途径，标准化是较好的方式。多年来，中国海油持续推进“三新三化”（新技术、新材料、新工艺，标准化、国产化、简易化）工作，有效降低了工程建设、设备采办等多项成本，标准化工作起到了重要的推动作用。通过与工程设计紧密融合，充分发挥了标准化在前期研究、基本设计中的核心推动作用；通过采办系列标准的编制，为集团采购、模块化制造创造条件。

生产经验转化为标准的模式，通常是成熟技术的总结，标准化过程本身就是知识和经验的积累，运用标准化原理巩固成果的过程[7]。一直以来，通过这种模式转化形成的技术标准占据较大比例，是标准主要形成方式。

4 结束语

加速科技成果转化是企业发展的必然要求，而标准化是实现这种转化的重要杠杆[8]。中国海油始终高度重视科技成果向技术标准的转化，研制技术标准已成为科技研发活动的一项重要内容。科技成果转化为技术标准既有规律可循，又千差万别，这是由科技成果的性质及影响因素决定的[9]。经过多年探索和积累，中国海油逐步形成了技术标准与科技研发协调机制，总结了3种成果转化模式，适用于不同专业领域。

目前科技成果转化为标准，绝大多数形成于科研项目结束或技术成熟后，经常遇到标准制定落后于产业发展速度的问题，甚至会产生标准制定后的指标落后于产业技术发展的情况，导致标准化对“新技术、新材料、新工艺”的支撑作用不够。针对全新领域，科研成果和技术成果日新月异、层出不穷，标准化工作应超前于技术发展[10-11]。

资金和人才是标准化和科技创新活动必不可少的资源，需加强科研政策的倾斜和标准化创新人才的培养。要进一步树立标准是科技成果重要组成部分的理念，突破科研思维定式，在科技成果形成之初，就要明确转化技术标准的路径，进一步规范动力机制、协调机制、责权利机制和保障机制[12]。

标准已经成为引导优势产业迅速发展、新技术工业化应用的有效手段。现阶段，科技成果转化为技术标准应以总体规划设计和组织实施为重点，进一步探索标准化、产业化、市场化和国际化的整体方案。建议企业通过构建产业联盟，合作创新研发，共同技术进步，形成团体标准，进一步拓宽科技成果转化为技术标准的渠道。