河北省2018年春季森林防火宣传工作实践

张 伟，施 度

（河北省森林防火指挥部办公室，河北 石家庄 050081）

针对2018年春季严峻的防火形势，省委省政府高度重视，王东峰书记、许勤省长先后做出一系列重要批示，要求强化宣传教育，有效防范，最大限度减少森林火灾发生。为认真贯彻落实省领导重要批示指示精神，切实做好森林防火工作，省防火办坚持把宣传工作作为森林防火工作的第一道工序、第一位任务、第一道“防火墙”来抓，动员多方力量，采取多种形式，造浓森林防火氛围，提高全民森林防火意识，初步构建了广大干部群众关心、支持、参与森林防火的工作格局，最大限度减少了森林火灾发生。2018年春防仅发生火灾22起，受害森林面积59.06 hm2，较去年同比分别减少了37%和76%，实现了火灾次数、受害森林面积连续4年下降的好成绩。现将2018年春季森林防火宣传工作情况作如下介绍。

1 加强组织领导，全力保障森林防火宣传工作

河北省春季森林防火期与清明祭祀、农业生产时节高度重合，生态旅游逐年火热带动越来越多城市居民进山入林旅游踏青，林区群众、入山游客对森林防火的危害性认识不足、对防火法律法规和安全常识了解不够，上坟烧纸、烧荒、燎地边等惯常行为和野外吸烟、露营野炊等野外随意用火行为得不到有效约束，已成为引发森林火灾的巨大隐患。

为扎实做好今春森林防火宣传工作，省林业厅联合省委宣传部共同制定了2018年全省春季森林防火宣传方案，成立了森林防火宣传工作领导小组，还联合下发了《关于做好春季森林防火宣传工作的通知》，要求各地、各单位和主要新闻媒体做好森林防火宣传工作，同时省防火办还专项投入森林防火宣传经费用于支持宣传工作开展。为进一步做好宣传工作，在《2018年河北省森林防火工作要点》、全省春季森林防火工作视频会议及多次森林防火专题会议上对宣传工作进行部署和强调，以林业厅名义印发了《关于深入开展森林防火宣传月活动的通知》，与省直部门加强联系合作，共同强化重点时段、重要部位、重点环节宣传教育工作。各市、县主要领导切实发挥行政首长森林防火职责，对森林防火工作做出批示、印发文件、发表电视讲话、参与督导检查，确保了全省森林防火宣传工作有力、有序、有效开展。

2 注重宣传的经常性、广泛性、深入性，多渠道多形式开展森林防火宣传工作

按照宣传方案，结合森林防火工作实际和森林防火宣传月活动，省防火办稳步推进春季森林防火宣传各项工作，推进中国森林防火公益微视频大赛等专题宣传活动，努力把宣传工作做出特色、做出成绩。

2.1 突出媒体宣传

省委宣传部、省林业厅联合印发通知，对主流媒体加强森林防火宣传工作提出要求。春防以来，河北广播电视台卫视频道和其他地面频道、各广播频率，河北日报、河北青年报、河北法制报等省内主流媒体，长城网、河北新闻网等省内重点新闻网站和省直媒体“两微一端”均在黄金时段、重要版面以开辟专栏和专题报道以视频、音频、图片、文字等多种形式对森林防火法律知识、安全常识、典型案例等内容进行了广泛宣传，在全社会营造浓厚的防火氛围。各市县电视台、电台全面加强森林防火宣传，各级政府主要领导在当地电视台至少发表了一次森林防火电视讲话或接受采访。以全国首届森林防火微视频大赛为契机，指导各地制作一批森林防火公益广告、公益宣传片在主流媒体播出，时刻提醒公众关注森林防火，营造全社会关心、支持森林防火的良好氛围。

2.2 做好常规宣传

引导各地在重点林区、环京津地区、风景名胜区、交通要道、村镇街区、进山路口等重点区域和重要位置，刷写一批醒目的森林防火警示标语、插架防火旗阵、增设森林防火宣传碑牌，做到防火宣传铺天盖地。不间断开展流动宣传车下乡、群发防火短信、农村大喇叭广播等活动，反复向村民宣传森林防火知识，增强林区群众主动防火意识。为每村每户发放一张森林防火明白纸，重点讲清森林防火的重要性、预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识，确保关键期间森林防火安全。

2.3 开展警示教育

注重优秀典型人物培树，各地深入挖掘森林防火工作中涌现出来的英雄群体、模范人物，突出典型事例和人物报道，宣扬正能量。同时，对野外违法用火行为始终保持高压态势，发现一起、查处一起，并将森林火案查处、责任人追究、肇事者处理等情况及时向社会公布，以电视曝光、巡回展览等多种方式警示和教育群众，达到“宣传一人、激励一片；曝光一案、警示一方”的目的。

2.4 做好校园宣传

省林业厅、省教育厅联合印发《关于切实加强中小学生森林防火宣传教育工作的通知》，各地积极协调教育部门，结合当地实际在中小学校园广泛开展森林防火安全教育活动，开设森林防火课程，印发《致家长公开信》，通过小手拉大手，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。

2.5 引导文明祭祀

省林业厅、省民政厅联合印发《关于加强清明节期间森林防火工作的通知》，各地加强责任落实，通过电视播报、公众号转发、专题宣传、全民大签名等多种形式，大力倡导文明祭祀、移风易俗。加强林区、墓区防火安全教育，开展植树、献花等有益于保护生态环境的文明祭扫活动，引导群众上坟不烧纸、祭祀不冒烟，切实减少森林火灾隐患。

2.6 加强旅游宣传

省林业厅联合省旅游委印发《关于做好旅游旺季森林防火工作的通知》，调动林区、景区共同承担森林防火宣传职责，加强对入山游客的防火宣传教育，在景区及周边林区增设防火标语标识，景区门票体现森林防火宣传内容，把森林防火纳入导游宣讲内容，使森林防火宣传贯穿整个旅游过程，时刻提醒游客注意防范火灾。同时对入山人员、车辆进行森林防火检查登记，收缴火源火种、发放防火明白纸，确保景区林区防火安全。

2.7 动员社会宣传

以森林防火宣传月为契机，广泛开展森林防火集市宣传、志愿宣传、健身宣传、专题活动宣传等各类森林防火主题宣传活动，分发防火明白纸、知识手册、宣传环保袋等各类宣传印刷品，发动社会各界共同参与森林防火宣传教育。指导各级森林防火部门根据工作实际，广泛动员当地景区、工矿企业等社会力量参与到基层森林防火巡查、宣传等工作中，补充基层防火力量，扩大森林防火宣传影响力，共同保护森林防火安全。

3 注重应变创新，提高省级森林防火宣传工作水平

3.1 打造新媒体宣传阵地

由省防火办自行运作的“河北森林防火”微信公众号和官方网站作为我省森林防火宣传的“窗口工程”，每周至少发布2篇我省森林防火新闻动态、防扑火优秀经验、防火安全常识、正反面典型案例等宣传信息，为各级森林防火部门提供工作指导，向社会大众宣传森林防火知识，得到了业内外的广泛关注和高度评价。全省各级森林防火部门纷纷开通当地森林防火微信公众号，广泛宣传森林防火工作，形成了防火宣传一触即知的良好宣传局面。2018年春季以来，“河北森林防火”网站已发布头条新闻、动态新闻、火险预报、防火知识等各类信息160余条，“河北森林防火”微信公众号发布信息70余篇，其中，被“中国森林防火”微信公众号选登信息14篇，受到了全省和全国兄弟省份防火同仁的一致好评。

3.2 建立全省信息员队伍

为更好打造新媒体宣传阵地，我省建立了一支自上而下的森林防火信息员队伍，全省各级森林防火部门均设专职信息员负责森林防火信息宣传工作。同时，建立全省信息员微信群、QQ群，进一步疏通了信息交流和报送渠道，确保基层宣传素材第一时间通过省级平台向全省发布，为增加宣传的及时性、可靠性提供了有力的保障。

3.3 公益宣传片提高影响力

为进一步促进主流媒体对我省森林防火工作的宣传力度，提高大众对我省森林防火工作的了解，我们计划利用几年时间制作一批森林防火宣传公益广告片，为电视台、电台、城市大屏、中小学教育、林区群众宣传等提供实景纪录片、动漫宣传片等不同类型的防火宣传可用素材。

2018年省防火办着手拍摄2部森林防火公益宣传片，用于电视台、电台、城市大屏进行普及性播放，提高我省森林防火工作的视听影响力。

3.4 宣传手册普及防火常识

为加强森林防火法律知识和安全常识的宣传普及，省防火办印制了以《森林防火条例》《河北省森林防火规定》为主要内容的宣传手册和以森林防火安全常识为主要内容的《河北省森林防火知识读本》，在宣传月、宣传周、国家宪法日等各类宣传活动中向群众发放，提高森林防火宣传效果。

4 今后工作打算

省防火办将时刻关注森林防火的新形势、新要求，不断改进宣传方式方法，全面提高全民森林防火意识，为森林防火安全打下更坚实的基础。

4.1 将宣传工作向非林区延伸

充分认识进山旅游热对防火宣传工作的现实要求，加强与宣传部门、旅游文化部门合作，提高森林景区防火宣传教育水平，向非林区群众、城市居民普及森林防火法律法规、安全常识以及野外不当用火引发森林火灾的惨痛教训，提高群众自觉防范森林火灾、维护生态安全的意识和责任。

4.2 丰富森林防火宣传形式

加强调查研究，探索更为科学的宣传工作格局。重点抓好常规性的宣传教育，并结合节日期间、重点时段的有利时机做好防火宣传。坚持定点宣传与流动宣传相结合，社会宣传与重点单位宣传相结合，正面宣传与利用典型火灾案例教育相结合，充分利用各种宣传工具和宣传形式，深入持久、扎实有效地做好森林防火宣传工作，在全省范围内形成全民防火的良好社会氛围和有效的社会防范体系。

4.3 建设一支高质量的森林防火信息员队伍

加强业务技能培训，注重考核评价，重点提高各级森林防火信息员挖掘宣传素材、整理重要信息、编辑宣传要点的能力水平，为各类媒体和宣传平台输送更准确、更权威、更具教育意义的森林防火宣传素材。

4.4 打造防火宣传品质影响力

提高“河北森林防火”微信公众号信息发布质量和公众关注力度，打造新媒体宣传品质平台。制作一批森林防火公益广告片、警示语、警示标识等高质量媒体播放素材，充分利用电视、广播、网站、城市大屏、LED移动屏幕、林区景区语音提示杆、农村喇叭广播等群众“抬头不见低头见”的宣传媒介广而告之，以品牌效应引发广大群众的高度认同，使森林防火内化于心、外化于行。