把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程

从一定意义上来讲，是否融入了生态文明建设，融入的程度如何，是检验其他四项建设实效的“试金石”。

在十九大报告中，习近平总书记将本世纪中叶社会主义现代化奋斗目标从“富强民主文明和谐”进一步拓展为“富强民主文明和谐美丽”，增加了“美丽”二字。“富强”对应的是经济建设，“民主”对应的是政治建设，“文明”对应的是文化建设，“和谐”对应的是社会建设，“美丽”对应的就是生态文明建设，建设美丽中国就是我们进行生态文明建设的目标。这就使“五位一体”的总体布局与现代化建设的目标协调一致，形成了完整对接。这是在党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局之后，在深化总体布局上的一个重大贡献。

习总书记对此作了深刻阐述，指出“这是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果”“使生态文明建设的战略地位更加明确”，强调环境问题“既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。”

这些重要论述，纠正了把生态文明建设简单等同于环境保护的错误观念，深刻阐明了生态环境问题的经济、政治、文化属性，生态文明建设系统与其他建设系统是相互依存的有机整体，为我们科学把握生态文明建设与其他四大建设的关系提供了重要遵循。

在“五位一体”总体布局中，习总书记反复强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这就意味着，生态文明建设的内涵绝不仅仅只是单纯的环境保护工作，不仅仅只是环境保护部门的事情，而是其他四大建设共同的价值取向，其他四大建设都要与生态文明建设同频共振，不能背道而驰。

怎么融入？这涉及到经济结构、生产方式、消费方式、体制机制等问题，是十分复杂的系统工程。

从融入经济建设来看，重在推进绿色发展，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，包括发展绿色生产、绿色消费、绿色就业、绿色金融、绿色基础设施等等。

融入政治建设，重在加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，形成有利于生态文明建设的治理体系、监管体系。

融入文化建设，重在提高生态文化软实力，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，在全社会形成浓郁的生态文明观念。

融入社会建设，重在完善公共服务体系，切实改善民生，让人民群众生活在优美的环境之中，得到实惠。

从一定意义上来讲，是否融入了生态文明建设，融入的程度如何，是检验其他四项建设实效的“试金石”。如果没有融入生态文明理念，经济发展的成果就不可持续，政治、文化、社会建设的成果就有缺陷，也会打折扣。