军队财务精细化管理分析

2018-03-21代林林付昊李伟

中国集体经济 2018年9期

代林林　付昊　李伟

摘要：对财务进行精细化管理是企业发展的重要手段。为了提高军队内部资源配置工作的效率和有效性，为了推进我国军队发展的现代化、信息化，就需要军队在财务管理过程中，同样利用精细化管理的方式手段进行财务管理。而军队的财务管理工作是军队后勤部门开展工作的基础，只有在财务工作中不断提高资源的利用效率，才能有效的促进部队战斗力的培养和发挥。文章结合目前军队财务管理中所存在的一些问题进行了介绍，并对部队如何完善这些问题与如何更好的应用财务精细化管理进行了相应的探讨。

关键字：军队财务；精细化管理

为了推动我国军队不断向信息化和现代化发展，就需要军队在各项工作的开展的过程中，更加科学、高效。财务管理作为军队不断发展的物质动力，是各项工作开展的核心。因此，必须充分重视财务管理工作对于军队发展的重要性，并对目前财务管理工作中的不足做出相应的改进。财务精细化管理使财务管理更加精细、全面，应用于我国军队财务管理工作中，可以将各项工作进行充分的细化，同时将各个责任落实到个人身上，从而保障军队财务工作可以有效开展。

一、军队财务管理中存在的问题

（一）财务观念淡薄，目标不明确

由于我国军队引入财务精细化管理概念的时间比较晚，相应的制度與观念都还不明确。在部队中，各个部门所使用的财务管理体系仍然是传统计划经济时代所建立起的体制。导致各个部门的财务管理理念都比较落后，根本无从开展精细化财务管理工作。

其次，各个部门在进行财务管理过程中，更多关注的只是账面上是否实现了收支平衡，但却忽略了对支出实际效用的把控，使得资源使用效率较低，军队在资源上无法做到最优配置。此外，在信息化时代下，军队对后勤的供给能力有了更高的要求，而过去传统的财务管理无法有效的将有限的资源投入到战斗的关键处，对军队的战斗力带来了制约。并且军队对财务管理的目标仍不明确，仍然将核算资源的收支作为工作内容，而忽略了对资源实际使用的监管。

（二）成本控制手段单一，造成大量资源浪费

目前军队在开展各项财务管理工作中，还是以资金的收支平衡作为重点，忽略了成本控制也是财务管理的重要内容之一。因此，对部队进行的预算和实际投入的资源往往没有有效的应用到提升军队的战斗力上，浪费了国家资源。此外，军队中各个部门往往缺乏相互交流的渠道和手段，使得财务管理人员更多的只能通过向上级汇报相应的财务汇总信息和管理信息，造成信息传递延迟，降低了财务信息的准确性、有效性，不利于预算工作与成本核算工作的开展。

（三）财务管理技术落后

在目前阶段，部队在战斗力的建设方面已经初步实现了信息化，然而后勤部门对财务管理上仍然是按照粗放式管理手段进行管理。财务管理技术的落后，造成部队相应的财务信息往往不能及时有效的传达，财务部门也因此无法做出及时快速的反应。此外，财务部门技术的落后还会造成财务行政成本过高的问题，导致军事资源往往被浪费。此外，目前部队的财务人员所接受的专业培训还比较缺乏，其相应的管理知识和技能都未能得到有效的更新，不利于推动财务管理方式的创新和发展。

（四）财务管理的职能不健全

由于目前部队中主要使用传统的财务观念进行财务管理工作，造成财务管理中应有的成本控制、信息分析等工作职能往往没有真正有效的建立，财务管理的职能限制于会计职能，使其工作效果不能发挥出其在资源配置上应用的作用。此外，财务管理职能的不健全还使得财务部门无法对各个部门的成本费用进行有效的约束，导致权责划分不明确，激励效果无法有效的实现。

二、军队财务精细化管理应用

（一）做好预算工作

各项工作得以开展，预算工作起到了重要作用。而军队财务在开展精细化管理的过程中，需要财务人员重视预算工作，并养成良好的实行预算工作的习惯，在各项活动开展前充分的做好预算工作，再根据预算进行下一步活动的开展。此外，在军队活动中，军队负责人应及时将各项活动资料递交给财务管理部门，财务管理部门再根据实际状况对这些活动的资金进行相应的预估。财务管理人员必须对财务预算进行充分的细化，确保每一分钱都能花在实际需要的地方。在完成预算后，财务人员还需将其结果整合成图表或是表格的形式，上交给军队负责人员，给军队负责人员提供相应的参考。

（二）借助高科技手段

为了推动我国军队向现代化和信息化的方向发展，应借助相应的高科技手段，从而高效地实现财务管理工作。为此，军队可以引进相应的财务管理系统，并将日常所需的数据录入到系统中，借助软件的功能，实现快速准确的运算。此外，随着互联网的不断发展，军队财务管理人员可以借鉴各个国家、各个企业在精细化管理方面的具体手段和相应的技术，并结合军队的实际状况，对这些手段和技术加以利用。同时，财务管理人员还应针对目前财务管理过程中，从实际存在的问题出发，找寻解决这些问题的方案，再利用计算机软件对这些方案进行模拟，找寻出最有效的财务管理方式，并加强其精细化的管理。

借助高科技手段能使财务管理工作更能针对性的开展，能使财务管理人员及时的发现存在的不足，再及时有效的做出相应的调整，从而确保军队财务管理部门运转的高效性。

（三）完善财务管理体系

完善财务管理体系是让军队财务精细化管理落实的关键。为了完善财务管理体系，首先，需要规定财务管理工作相应的流程，并对财务预算与财务信息汇总进行相应的整合。其次，财务管理在进行预算工作时，需要各个部门进行相应的配合，提供相应详细的活动资料，只有在实际活动资料的基础上，才能使预算具有充分的科学性和准确性。其次，财务信息汇总和整合工作需要定期进行，只有保证了财务信息的准确，才能更好的促进军队日常的发展。此外，财务监管工作必须使用相应的专业人员开展，不仅需要财务内部人员的内部监督，还需要军队其他具有基本财务管理知识的非财务管理人员参与。同时，还需要确保对财务工作的公开，将资金的流动信息尽可能细致化的呈现给官兵，接受官兵的监督。

三、部队实现财务精细化管理的相关对策

（一）加大财务监管工作体制的力度

加大财务监管工作体制的力度，可以提高财务管理的准确性，从而推动财务管理的有效开展。因此，在实际财务管理工作之中，应提高对财务的监管力度，还应对军队各项资源消耗做出具体的管理，并对实际的操作程序进行相应的监管，从而实现军队预算管理工作与实际资源分配相统一。

（二）加强预算管理工作力度

预算管理对于财务管理工作具有重要作用，做好预算管理对于实现部队财务精细化管理具有重要作用。因此，为了提高财务管理的预算管理工作水平，必须优化操作流程，对财务管理工作进行相应的规范。

（三）推进经费标准化制定

财务监管部门对经费的供给和分类，对于军队的发展来说具有重要的作用。而制定标准化的经费可以推进财务部门对经费进行更有效的管理。为了制定标准化的经费，需要对军队活动进行详细分析，并对军队财务管理项目以及使用情况进行相应的归类，在财务管理人员对目前状况进行充分了解后，再结合未来的实际需要，制定出合理的标准化经費数据。推进经费标准化制定，是军队实现财务精细化管理的关键。

（四）实现部队后勤精确管理

为了实现军队财务精细化管理，需要后勤部门更新观念，树立精细化管理意识，并结合精细化管理的具体工作标准，切实有效的做好精确管理工作。其次，需要提高后勤部门人员的素质水平，确保后勤人员掌握现代财务系统的相关知识，培养其创新意识，确保其能有效的运用相应的高科技手段解决军队精细化管理中所存在的问题。此外，后勤管理者还需进行科学决策，可以将有限的经费投入到关键的部门，并可以利用先进的技术推动管理方式的创新。

四、结语

军队的财务管理建设是一个需要长期持续的过程，在这个过程中，需要财务管理人员高效的完成各个财务管理工作，并能从精细化管理角度入手，在各项活动开展前做好相应的财务预算。实现对军队财务精细化管理还需要对财务管理体系进行不断的完善，让财务管理工作每一流程都变得更加规范，从而落实精细化管理，提升工作的效率和准确性，推动军队更好的发展前进。