新疆南疆地区畜牧业可持续发展对策的思考

穆叶仙·吐松

（新疆维吾尔自治区草原总站，新疆 乌鲁木齐 830049）

中国草业巨擘任继周院士提出“用草业解决中国食物问题”的观点，预测到2020年总人口14.5亿，需要生产食物7亿t是给人吃的（粮），5亿t是家畜吃的（这部分转化成奶、肉、蛋，即动物食物层，最后还是给人吃），可以种草解决。家畜吃的5亿t饲料靠过去的“以粮为钢”肯定不成，必须搞草业[1]。这足以说明随着人口的增长，解决食物问题的关键在畜牧业的可持续发展[2]。从新疆的历程看，已形成了南农北牧的经济格局[3]。因此从长远角度来考虑，探索出新疆南疆地区畜牧业可持续发展的道路，通过种草改善食物供给结构，改善生态环境，对南疆农牧民脱贫致富，今后新疆的发展及社会稳定具有现实意义。

1 南疆畜牧业的历史背景及生态环境现状概述

新疆南疆地区主要是指天山山脉以南的喀什地区、阿克苏地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州五个地州。城市有：喀什市、阿克苏市、和田市、阿图什市、库尔勒市及阿拉尔市、图木舒克市。从历史发展看，南疆地区以农牧业为主的生产模式没有发生较大变化，现在南疆地区依然以农业为主导，而此种生产结构的形成是长期以来历史积淀、演变适应自然而逐渐形成的[3]。曾经的农业经营模式、农作物种植方式、灌溉技术以及劳动者的素养等因素不仅深刻地影响着现代农业生产格局及进程，也为规划南疆地区农业现代化生产切实可行的布局提供依据和参考。比如将低产粮田改造成高产草田，将疏矮林区或粮果间作区改造成林草结合区。

南疆地区是我国目前生态环境比较恶劣的地区之一，南疆的塔克拉玛干沙漠是我国面积最大的沙漠。在开发利用南疆地区自然资源的历史进程中，我们也给生态环境带来了干扰与破坏，南疆地区渐渐出现了较为严重的天然草原、林地退化现象[4]。例如，耕地的次生盐碱化是由于漫灌农田、只灌不排这样错误的灌溉方式导致的，从而农田逐渐盐碱化；南疆地区生态比较脆弱，再加之人口压力、高强度不合理开发、不科学的耕作方式让南疆地区大生态平衡受到破坏，加速了该地区的沙漠化[5]。

2 南疆畜牧业可持续发展的瓶颈及原因浅析

2.1 观念滞后

南疆地区天然草地资源的科学管理和合理利用水平在国内外均较落后。交通闭塞，观念更新较慢，经营方式也无太大转变，对现有优质资源的合理开发利用缺乏科学理念，对草的重视度也不够。建国以来，针对发展草原的政策变化比较多，对天然草原大力开垦，大面积破坏了天然草原。此外，草原经营体制一直是索取性质的，几乎没有投入，这导致草原过度放牧，退化加剧，产草量急剧降低[3]。

2.2 生产技术及饲草料数量跟不上

从长远来看，增加牲畜量不能从根本上推动南疆畜牧业的可持续发展，还要有科学的生产技术和充足的优质饲草料。南疆地区牲畜生长的圈舍虽然有所改善，但科学的标准化圈舍还没有普及。国家虽给农民发放优良品种的扶贫羊，但饲养管理水平跟不上，导致生产效益增长缓慢，甚至停滞不前。优质饲草料供给不足主要受南疆农耕观念的影响，认为耕地都是用来种粮食的，家畜的喂养仅靠麦秆、杂草，因此不能科学合理的给家畜提供优质牧草。再者也无科学的疾病防控体系，进而维持南疆地区农牧业互补的生产模式平稳发展[4]。

2.3 畜产品产量及商品率低[9]

相比北疆地区，南疆地区羊只的个体平均产肉量、产毛量分别为10 kg和1 kg左右，而北疆地区羊只个体平均产肉量、产毛量分别为18 kg和3 kg以上。南疆农区畜产品绝大部分用于自食，很少出售，商品率较低，平均约为30%左右，而北疆牧区商品率一般都在50%以上，伊犁地区达到63%以上，阿勒泰地区更高[4]。

2.4 南疆地区畜牧“三站”等服务体系不健全

畜牧业要发展，必须建立健全完善的服务体系，必须加强和健全育种站、兽医站、草料站等畜牧基层服务单位。目前，南疆地区农区乡一级畜牧、兽医站很不健全，虽然大多乡镇都已有，但资金缺乏、设备陈旧、技术人员知识老化，有的甚至连住房、技术人员的工资待遇等都无法解决，许多畜牧、兽医、草原技术人员改行从事他业，生产第一线畜牧兽医技术人员后继乏人[4]。

3 对策与建议

就当前南疆地区畜牧业发展现状分析，笔者建议应该重点从以下几个方面着手：

南疆地区发展生态农业和草产业是解决农业可持续发展的最佳途径[2，10]。牧草种类多样，根据当地的土壤及气候条件，以及当地优质牧草种质资源，发挥各自优势，改良土壤，提供高品质的农牧产品，同时改善生态环境，为新疆南部地区的农民在2020年实现脱贫的目标奠定基础[2]。

发展牧业县（阿合奇、乌恰、塔什库尔干、民丰）大型农牧民合作社，以发展草产业和生态畜牧业为切入点，实现农牧民丰产增收，加快实现小康的步伐。与此同时，通过发展人工草地及改良已有的天然草原，结合农业、水利等领域的优质资源和具有实效的先进技术，鼓励创新，充分利用剩余劳动力，提高当地农牧民，特别是年轻人的生产技能，为整体上推动新疆南部地区经济发展接力献策。

对草产业的发展以绿色无公害为前提，生产优质蛋白质饲料。在保证当地饲草料需求的同时，向外拓宽销售渠道，赢得市场竞争。大力开展优质苜蓿等豆科牧草的种植，对牧草的加工技术要严格把关，掌握新技术，从而能够在市场竞争中永葆活力，进而为养殖业和食品业的绿色无污染发展提供有力的保障[5，6]。

针对保护生物多样性这一问题要从源头上解决，草原生态环境对生物多样性影响是致命性的，在我国现行的生态建设工程中，大力提倡保护自然环境、保护珍稀野生动植物，我们可以充分利用牧草在自然界中的各种优势，减少国土沙化面积，同时结合草本、灌木、乔木的人工种植模式，发展相应的副业，保证生态脆弱区域，实现生态平衡中的经济可持续发展[2，8]。

南疆地区现多为果粮间作的种植模式[7]，在这种种植模式下粮食的生产效益逐年下降，如在较大的果树之间种植喜阴牧草，发展畜禽养殖业，或在较小的果树地块大规模种植粮食作物，农民的收益状况会有所改善，这也进一步推进了农、林、牧产业的可持续发展。

科学的疾病防控体系建设。完善南疆地区畜牧“三站”服务体系建设，为畜牧业健康有序发展提供坚强的后盾。严防引入病畜或带菌畜，如需引进应隔离检疫1个月以上，确认健康时方可混群。根据当地病原体分离结果，选择注射相应疫苗。若发现家畜发病时应及时治疗。治疗措施：发病家畜严格封锁、隔离、消毒和治疗。针对家畜传染病、家畜寄生虫病、必需微量元素的缺乏或过量所引起的疾病做好严格的预防、免疫和治疗工作。

[1]任继周.用草业解决中国食物问题[J].小康，2007，（08）:47-48.

[2]任继周.农业结构必须适应食物结构的转型[J].科技导报，2014，（03）:1-3.

[3]陈跃.南疆历史农牧业地理研究[D].西安:西北大学历史系，2009.

[4]惠哲.关于农区畜牧业的发展问题[J].新疆畜牧业，1989，（03）:11-13.

[5]李毓堂.21世纪中国可持续发展新战略---创建发展钱学森知识密集型草产业[J].中国动物保健，2002，（05）:24-27.

[6]任继周.草坪业是我国全民共有、全民共建、全民共享的伟大事业[J].草地学报，2008，16(6):545-546.

[7]司建伟.南疆地区果粮间作存在的问题及建议[J].新疆农业科技，2015，(3):6-7.

[8]阿孜古力·乔吉汗.新疆畜牧业生产中存在的草场问题分析[J/OL].河南农业，2016，(32)：42.

[9]王科.新疆发展现代畜牧业的优势及影响因素分析[J].饲料工业，2015，36(15):60-64.

[10]王科.试论新疆发展现代畜牧业的路径选择[J].新疆畜牧业，2015，(S1):7-9.