编读往来1则
2018-03-20
问题:
农民合作社如何实现生产过程的标准化?
——农民合作社创新与发展研讨班(2017)学员
答:农业生产的标准化是指遵循简化、统一、协调、选优等原则,实现农业生产的指标化、规范化、科学化,达到高效、低耗地提高农产品的产量与质量,协调人类与自然的关系,以取得最好的经济效益和社会效益,促进农业的可持续发展。实施农业标准化生产是农业应对农产品国际化市场化的重要战略选择,是建设现代农业的客观要求,是实现农业可持续发展的重要保证,是提高人民生活质量的迫切需要。农业标准化生产的开展可以遵循如下六个步骤:
1.策划。策划的主要目标是根据市场需求和合作社的现状与发展目标,确立合作社农业标准体系建设的基本目标和实施步骤。农业标准化体系建设的目标要建立在市场调查和信息收集的基础上进行科学决策。市场调查主要包括合作社目标市场的需求情况,竞争对手情况,社会经济环境等。信息收集主要是一些相关国家、行业、地方标准(包括农产品标准、食品安全卫生、农业投入品限量标准、人身健康安全标准等)。
2.标准制定与修订。根据策划的结果,制定合作社的农业标准。在标准的制定过程中要特别注意,要与现行国家、行业、地方标准衔接配套;要从标准体系设计的角度开展标准制定活动;合作社标准应根据技术、市场变化及国家、行业、地方标准的变化及时修订。
3.准备。在实施标准化工作以前,要做好各项准备。一是思想准备,使参与方了解实施标准的重要意义和作用,自觉运用标准、执行和维护标准。二是组织准备,为加强对实施标准工作的领导,根据工作量大小,组成由主要领导牵头、农技人员组成的工作组,或设置专门机构负责标准的贯彻和实施。三是技术准备,包括制作宣传、培训材料,培训参与方;制定相关岗位工作规程(作业指导书);对关键技术的攻关;必要时,开展实施的试点工作。四是物资准备,包括所需要的设备、仪器、工具、农业生产资料等。
4.试点。农业标准在全面实施前,可根据需要,选择有代表性的地区和单位进行贯彻标准试点。在试点时可采取“双轨制”,即贯彻合作社与未贯彻合作社相互比较,积累数据,取得经验,为全面贯彻标准创造条件。
5.全面实施。在试点成功后,可进入全面实施阶段。实施过程要特别强调在生产各环节均应做到有标可依,严格执行标准,在实施中进一步强化执行标准的观念。
6.总结改进。通过对标准实施过程中所遇到的困难及解决的方法进行总结,进一步提高标准的可行性和适用性。另外,还要对标准实施管理体系进行总结,提出改进计划,落实改进措施。
——《中国农民合作社》编辑部 孙超超