休闲农业观光旅游集约化发展路径研究——以桂林鲁家村及芦笛三村为例

肖岳峰，吕 丽

(桂林理工大学旅游与风景园林学院，广西 桂林 451004)

当前学术界对于休闲农业概念的描述有观光农业、乡村旅游、农业生态游、农家乐、乡村度假等[1]。农业观光旅游作为一个新型旅游产品，实际上是农业和旅游业之间有机结合而不同于传统农业和传统旅游业的新兴产业，兼备传统农业的功能和旅游业的观光特征[2]。随着我国社会经济的快速发展,人们对旅游的需求越来越大,休闲农业和乡村旅游作为农业和旅游业的交叉型产业也越来越受到政府的重视[3]。2004年至2017年，连续十四年中共中央发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位，这也为农业发展的市场化、产业化、现代化提供了明朗的政策指导和正确的发展思路。休闲农业是农业发展必然趋势，休闲农业观光旅游是休闲农业的组成部分，在国家支持下，具有强大的发展前景和动力。

发展农业+旅游有2种战略选择：一种是常规发展战略。这种战略是家庭承包为主小规模，分散经营，慢积累，难以形成产业竞争优势，人力资源得不到充分利用，将会使不发达的农村永远处于贫困落后状态。另一种是非常规发展战略。这种战略集中经营，小投资大回报，高效利用资源，避免后发劣势，实现跨越式发展，给相对落后的农村经济带来前景和希望。目前，农村实行土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，引导和利用集体经济体现生态休闲农业观光旅游集约化是最佳的选择。

1 桂林鲁家村和芦笛三村休闲农业观光旅游发展现状

1.1 鲁家村和芦笛三村基本概况

鲁家村和芦笛三村位于桂林市西北部桃花江畔，距离市中心约2km，是桂林重点打造的特色旅游名村。鲁家村和芦笛三村是桂林典型的城郊田园乡村，依山傍水，鱼肥稻香，风景优美。鲁家村共300多人，65户，楼房98栋，以阳姓为主，祖籍江西。芦笛三村分别指的是庙门前村、张家村和合家村，三村相连且毗邻芦笛岩，故称为芦笛三村。共有806人，245户，房屋569栋，集体经济发展用地约10hm2。对于“牵一发而动全身”的农村集体产权制度改革，桂林政府选定了鲁家村和芦笛三村先行先试，探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制。

1.2 鲁家村和芦笛三村基础优越

农业基础优越：桂林鲁家村和芦笛三村，属中亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，对农作物生长极有利；村民世代经营农业生产，发展至今有水稻、玉米、红薯等品种繁多、品质优良的农作物；地势平坦，江环水绕，极其有利生态休闲农业发展。地理位置优越：鲁家村和芦笛三村距离市中心仅2km，交通便利，芦笛三村方莲池即将建成两江四湖环城水系的桃花江码头。旅游资源优越：鲁家村和芦笛三村都是喀斯特地容地貌，有国家AAAA级景区——芦笛岩景区，桂林“老八景”之一的“阳江秋月”，是电影《西游记》取景处。美食资源丰富：鲁家村美食文化源远流长，豆腐是鲁家村传统美食，一种豆腐多种吃法，政府修建了供游人观赏的石磨广场和卖各种美食的青石板路美食街。文化底蕴深厚：芦笛三村艺术底蕴深厚，是著名的中国美术家和艺术教育家阳太阳的故乡，政府重建了古香古色的阳太阳故居，修建了阳太阳广场。总之，鲁家村和芦笛三村农业、地理、美食、文化等旅游相关基础扎实，有利于开展休闲农业旅游。

1.3 鲁家村和芦笛三村取得的成绩

鲁家村(首批广西养生养老小镇)历经几年的发展，在政府的引导下本着美食文化的旅游资源发展，如今形成了集观光、美食、购物、住宿、娱乐等于一体多元化经营模式。主要是以农家乐为主吸引游客，目前的配套实施基本齐全：有销售豆腐、本地水果、土鸡、土鸭等土特产品且品种繁多的的美食街；有装修典雅干净、风格各异的乡村酒店；有独具农家气息、干净卫生的农家乐餐馆；还配套有健身房和咖啡厅等。鲁家村的坡屋顶、小青瓦、花格窗、白粉墙、青石板在阳光的照耀下显得古朴而亲切。芦笛三村主要依托AAAA景区芦笛岩和自然优美的乡野风情开设高品质乡村酒店，为游客提供休憩、度假、餐饮等服务。依托深厚的艺术文化底蕴，建造了阳太阳广场和阳太阳故居供游客参观学习，游客可以从中了解绘画艺术，提高艺术鉴赏能力。芦笛三村环境优美，有无可替代的艺术文化底蕴和AAAA芦笛岩作依托，发展休闲农业观光旅游得天独厚。

2 桂林鲁家村和芦笛三村休闲农业观光旅游发展问题

鲁家村和芦笛三村休闲农业旅游发展处于新型阶段，还存在很多问题，有待进一步挖掘旅游潜力，进一步深化发展休闲农业观光旅游产品。

2.1 鲁家村美食街空间布局发展不平衡

鲁家村是打造美食为主各种配套为辅的小镇。美食街的前半截相对生意红火，各种豆腐、糍粑、新鲜蔬果等吸引游客；销售土鸡土鸭的农家菜馆香味扑鼻而来；风格各异的客栈常见游客出入。美食街后半截非常冷清。卖一样的美食，却门可罗雀；农家菜馆和客栈生意惨淡。美食的制作手法和前半条街一样，口味一样，对游客吸引力不大；农家菜馆和客栈没有对产品深加工，缺乏特色；出售民族服饰和首饰的店铺，和其他地方类似，产品的雷同，造成对游客吸引力不够；各类店铺多为本地居民自主经营，并未看到大型名牌企业。总体来说都是小规模经营，缺乏资金，管理粗放，产品竞争力不足。

2.2 芦笛三村旅游业态未成熟

从走访芦笛三村的村民中了解到部分村民并未从旅游发展中获益，参与旅游开发的积极性不高；目前，休闲农业观光特色不够突出，旅游产业化程度不高，对游客的吸引力不足，村口距离芦笛岩最近的酒店生意冷清，村上很多商铺仍处于待营业或招租状态；仅有的芦笛桃花湾农业生态休闲旅游园项目进展缓慢；生态休闲农业基础设施较落后、规模较小。周边的配套设施建设不成熟，饭馆、厕所和交通工具难找；景区必需的标识系统、卫生、服务设施均不完善，村上的水渠见不流动的水和生活垃圾；道路标识牌不清楚，阳太阳故居难找到正确的路线，给游人带来诸多不便。这些问题都制约着芦笛三村休闲农业观光旅游的发展。

3 推进休闲农业观光旅游的集约化发展

从研究鲁家村和芦笛三村的发展，我们得到了以下结论：桂林市郊生态环境好，闲置土地较多，有政策支持，利用集体经济发展农业休闲旅游和乡村旅游以提高农村经济发展，从政府、农民、企业三方着手：

3.1 政府加大扶持力度，规范引导生态休闲农业观光游的发展

休闲农业具有散、小、低的特点[4]。休闲农业旅游的发展状况与政府引导作用密切相关[5]。首先，健全政策保障，做好配套服务。制定休闲农业旅游的相关法规制度，政府宏观调控利用集体经济，让休闲农业旅游有法可依，经营者依法经营，投资者利益有法保证。为休闲农业旅游的发展奠定稳健基础。其次，扩宽投资渠道，加大资金投入。鲁家村和芦笛三村的实践证明，成功的实现农业观光旅游，离不开政府资金、项目、政策等方面的大力扶持。政府在贷款和资金投入方面支持很重要，但只是仅靠政府投资是明显不足，同时要引导社会资金、个人资金、外资资金的投入，特别是当地农民的资金投入，让当地农民成为其中的投资者，能提高农民积极性，减缓农村劳动力过剩同时给农民增加收入。最后，科学规划，合理布局。休闲农业观光游要统筹经济效益、社会效益、生态效益，做好科学的整体规划。鲁家村和芦笛三村尽可能综合餐饮、住宿以及粮、果、疏、畜、渔、草、花等农业资源要素，以更丰富，个性化的产品吸引游客前来观光消费，提高收入。

3.2 提高农民生态意识，走旅游可持续发展道路

必须坚持以“绿色”为导向的发展方式, 明确各利益相关主体的责任, 实现生态包容性发展[6]。发展生态休闲农业观光游依赖良好的生态环境，反过来，以生态环保理念可持续发展的农业旅游对生态环境有很好的维护和促进。从绿色生产、绿色产品，绿色环境入手，打动众人崇尚自然的绿色心情。当代社会食品健康问题较为严峻，毒奶粉、毒大米、激素鸡充斥这我们的眼球。水质污染、空气污染、温室效应破坏我们的生存空间。农民提高环保的意识，生产纯天然无公害的农产品，保证有利于人类的身体健康。以全域旅游的理念，眼睛所见即是景点。重视餐馆、客栈及村里村外所有地方的环境质量、美学品质，提高城市居民对乡土的向往，让游客小憩升级到长期的度假。以当地的优势产业为依托,建成农业观光采摘园[7]。鲁家村的农家乐以绿色、健康在桂林小有名气，其发展空间有待进一步拓展，可以规划一定区域开发开心农场，方便游客体验种稻谷，挖红薯，摘瓜果蔬菜，钓鱼等提高游客体验兴趣。提供从绿色农产品生产到销售一条龙旅游服务，吸引游客同时创收。鲁家村美食街合理规划，挖掘丰富多样的美食和经营方式，改变产品雷同造成美食街后半截生意惨淡的状况。例如：经营农家素食菜馆、农家柴火饭及糍粑、玉米、红薯等各种小吃；搞煤油灯旅馆、蜡烛小屋及露天星星房；后半街搞游客体验馆等。

3.3 加强和企业合作，完善相关配套设施，加大宣传营销力度

针对芦笛三村目前生意比较冷清的状况，需要加强和国内及国外企业的合作，做好相关配套设施建设和一步加强营销宣传工作。加强乡村旅游酒店的升级，尽快开设为游客提供吃住行游购方面相关配套设施。例如以优惠的政策吸引中外企业资金的投入，打造本地特色的农家菜馆；提供休闲娱乐的酒吧、咖啡馆；丰富芳莲池水上娱乐项目；提供自行车服务方便游人参观游览等。同时，芦笛三村要联合鲁家村一起宣传，共同富裕。鲁家村和芦笛三村都要加强经营和销售队伍的建设，依托电视、网络、报纸等主要媒体，同时充分利用QQ、微信、微博等现代平台，也可以在桂林市中心，桂林汽车站和火车站等人流量大的场所播放宣传片，发放宣传手册、旅游指南、旅游光碟等，多方面多渠道大力推广。鲁家村适时举行美食节，芦笛三村可以举办大型绘画专题活动，有利于提高村庄知名度和影响力。继续承办三月三民族歌圩节，适时举办休闲农业观光节庆活动，通过欣赏荷花、桃花等和瓜果蔬菜的采摘体验，弘扬农村文化，丰富旅游内涵，扩大影响力，从而达到与企业共赢的良好局面。

4 结语

休闲农业观光旅游在政府和市场支持下，取得一定的成就。目前正处于初步发展阶段，发展中呈现诸多因素阻碍发展。在农村实行土地所有权、承包权和经营权“三权分置”的情况下，继续引导和利用集体经济体现生态休闲农业观光旅游集约化。政府、农民及相关企业加强合作多元化、多角度促进发展，休闲农业观光游势必迎来更美好局面。