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美要中国削减千亿顺差

2018-03-16张朋辉青木倪浩陈一

环球时报 2018-03-16
关键词:钢铝贸易逆差贸易战

●本报驻美国、德国特派特约记者 张朋辉 青木 ●本报记者 倪浩 ●陈一

美国白宫发言人14日表示,美国正敦促中国将中美贸易顺差减少1000亿美元。她的说法证实了外界的猜测,美国总统特朗普上周谈论这一问题时打字少打了两个“0”。特朗普曾于7日发推文称,他希望将美中贸易逆差削减“10亿美元”。鉴于中美之间庞大的贸易数字,特朗普10亿美元的数字一出来,很多分析就表示不理解——这点小钱根本不值得一位大国总统特意拿出来说事儿。果不其然,现在10亿美元被纠正为1000亿美元。美国对华贸易武器中增加“大杀器”,有关美中贸易战的担忧大幅飙升,但最先吓住的却是美国股市。据美国全国广播公司报道,特朗普的“贸易冷战”将带来严重的经济后果,美国股市14日遭遇重挫。

特朗普打漏了两个“0”

据路透社报道,白宫发言人周三表示,特朗普政府正施压中国,要求将中国对美贸易顺差减少1000亿美元。这澄清了上周特朗普总统的推文。上周三,特朗普在推特发文称,已要求中国研究将中美贸易失衡减少10亿美元的计划。白宫的这名女发言人表示,“特朗普原本打算说的,就是1000亿美元。他打错字了。”

路透社说,至于美国政府希望中国如何实现削减1000亿美元顺差的目标,是通过增加购买大豆或飞机等美国商品就足够,还是希望中国大举调整产业政策,减少对国有企业的补贴,或者是进一步削减钢铝产能,白宫发言人并未详细阐述。1000亿美元的顺差削减是否足以消除美方对中国投资政策的抱怨,目前亦不得而知。

“知情人士透露,特朗普政府希望中国进口更多汽车、飞机、大豆和天然气,以达到华盛顿方面削减1000亿美元对华贸易赤字的目标。”英国《金融时报》称,1000亿美元的要求将占到去年美中3750亿美元商品贸易逆差的1/4以上。白宫开口提出较高要求,使得北京方面难以达到。中方的初步回应是,指令式减少赤字的要求不是以市场为导向的处置方式。有学者表示,设定一个数字可能有助于双方在这个问题上产生“务实的态度”,但作为一个“僵化的目标”不会管用。

“特朗普贸易战新目标:中国贸易逆差”,法国国际广播电台15日报道称,中美贸易战硝烟四起,在对进口的钢铝产品大增关税后,美国总统特朗普的下一步动作可能是向中国进口进一步施压,力争将两国间的贸易失衡减少1000亿美元。

美国《华尔街日报》说,特朗普政府正在酝酿一系列针对中国的措施,它们是为削减巨额贸易逆差而计划采取的下一步行动。这些措施将在未来一到两周内公布。

美国要中国减少贸易顺差,为什么会是1000亿美元这个数字?中国世贸组织研究会常务理事何伟文15日告诉《环球时报》记者,以美国的统计口径计算,美国去年全球的贸易逆差将近5660亿美元,其中3750亿来自中国。要缩小全球贸易逆差,出于常规的思维,那么就让中国减少1000亿美元,所以这个数字应该是这么来的。

“特朗普推特上写的10亿美元,应该就是他写错了,而不是其他的原因。”何伟文说,特朗普竞选时承诺过要保护美国工人的就业,在他的思维中,美国工人失业率上升的原因是美国的巨额贸易逆差导致的。所以为了兑现当初的承诺,他必须去缩小美国的贸易逆差。何伟文说,“特朗普的思维逻辑就是以缩小贸易逆差来保护工人就业。”“去年一年,美国贸易逆差不减反增,特朗普的计划落空,有些恼羞成怒,中期选举临近,特朗普有些迫不及待,开始向外硬推一些政策。”

“只有中国不会被豁免”

特朗普14日决定起用70岁的经济评论家库德洛出任首席经济顾问、白宫国家经济委员会主任。他将接替因反对高额钢铝关税于6日宣布辞职的科恩。

“德国之声”报道称,即将出任特朗普总统经济顾问的库德洛发出明确信号,要求在贸易问题上,对中国采取更强硬的立场。这名保守派的电视主持人和经济分析师周三接受美国CNBC电视台采访时表示:“长期以来,中国一直不遵守游戏规则。我本来是一个反对关税的人,但我必须说,应该给中国一个强硬的回答。”他还表示,应该有更多的国家团结起来,在贸易问题上共同对付中国。

库德洛所说的“共同对付中国”指的是什么?“美国之音”给出的答案是——钢铝关税。“美国之音”14日报道说,特朗普原本要对世界各国一视同仁对钢铝收取高关税,但之后表现出退让,先是宣布加拿大跟墨西哥可以豁免,之后又说欢迎各国来谈。3月11日,库德洛在谈到钢铝关税时说:“加拿大会被豁免,墨西哥会被豁免。澳大利亚会被豁免。我向你保证,整个欧洲到最后都会被豁免。我跟你打赌,在亚洲的美国盟友也会最终受到豁免。只有中国不会被豁免。”

“被美国豁免”这一价码对盟友吸引力不小。“美国盟友欲借对华强硬措施换取钢铝关税豁免”,美国《华尔街日报》15日称,有迹象显示,希望得到特朗普钢铝关税豁免的美国盟友正联合起来,承诺与美国一道应对中国造成的金属产能过剩问题。

“欧盟正在打‘中国牌”,德国《每日镜报》也说,欧洲人希望得到特朗普惩罚性关税的豁免,并将自己看作是美国与中国作斗争的合作伙伴。

但德国《商报》15日援引德国经济研究所主席弗茨斯彻的话指出,美国如果实施保护性关税,不管针对哪个国家,都可能引发全球保护主义的竞赛,这将是对德国和世界经济的毒药。

法国国际广播电台15日报道称,一份由美国代表要求世界贸易组织进行改革的文件显示,其目标将对准中国。

“美国的贸易大棒已高高举起,但最终会不会重重落下,还要进一步来观察”。何伟文分析说,比如美国对钢和铝的征税是全球性的,但实践中,却对很多国家进行了豁免。“他拿制裁当筹码,来跟其他国家谈条件。跟中国也可能是这种思路,先举起大棒,然后再寻找谈判,达到自己的目的。”何伟文认为,特朗普的政策最终会不会落实,要受到两方面的制约。一是外部来自中国的反制,二是美国国内力量的反弹。

美国农民担心贸易战

中国外交部发言人15日称,贸易战不符合任何一方利益。如果真的出现大家不愿意看到的情况,我们将坚定维护自身的正当权益。

美国CNBC报道称,波士顿学院政治学教授罗斯认为,中国准备好了同美国打贸易战,美国应该考虑打贸易战的代价,“我们应该记住两件事。一是中国对美国的出口改善了美国人的生活标准,向美国出售的廉价商品使我们受益,我们不再生产这些商品了。二是数量众多的美国公司正在中国挣大把大把的钱,比如苹果公司、别克汽车以及美国的其他公司。”罗斯还表示,美国对华贸易赤字产生的主要原因是经济因素,而不是政策因素,“中国人的储蓄率非常高,而美国人非常低。我们消费的商品比他们多,所以我们会有贸易赤字。现在,你能通过政策解决贸易赤字吗?你能通过贸易战解决吗?非常非常成问题。”

“如果与中国发生贸易战,美国的众多公司将被置于风险当中,而首当其冲的将是波音公司,它在贸易战的地位最为脆弱。”美国有线电视新闻网报道说,波音公司是美国最大的出口商,而且中国是该公司最关键的市场。美国的航空航天分析师称,波音公司是“美国制造业的标志”,“它是世界上最容易遭受报复的部门。”

美国《格兰德福克斯先驱报》的报道称,美国农业部门担心可能爆发贸易战,尤其是对华贸易战。种植大豆的农民尤其担心中国,因为中国是他们的头号客户。美国大豆协会会长海思铎说:“这把我们吓得要死,因为我们大豆产量的60%出口到国外,中国进口的大豆及大豆制品的价值高达140亿美元。”美国高粱产业已经遭受打击,种植玉米的农民希望玉米不要成为下一个目标。美国玉米种植者协会会长凯文·斯库尼斯说:“这将对美国造成伤害,会影响农民们的底线。”

CNBC说,由于担心中国进行报复,美国股市周三重挫,道琼斯指数下跌超过240点。这是因为“贸易冷战”——在这个阶段有实施更高关税和削弱现有贸易协议的较大风险——会减少投资,侵蚀商业信心,使美国在危机中处于脆弱的地位。

美国彭博社14日评论说,过去24小时里,在北京,中国领导人开启了更好分配中国巨额财富和支持实现大国地位计划的全面改革。而在华盛顿,特朗普开除了他的高级外交官,暴露了白宫和国务院数月来的政策争执。太平洋两岸发生的事情凸显世界上两大经济体在战略规划领域里日益拉大的差距。当中国执行的政策注定会在未来重塑全球规则之际,特朗普的高级政策团队仍然处于变化和动荡之中。尽管即将上任的国务卿被认为与特朗普的观点合拍,但突然的人事变动进一步巩固了“美国不是一个可靠的伙伴”这一观点。▲

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