我国体育小镇的建设研究

赵剑缘

一、体育小镇发展历程

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。

2015年我国体育旅游实际完成投资791亿元，同比增长71，9%。根据目前“体育+休闲小镇”结合的数据来看，马拉松赛事数量复合增长率有望达到43%。目前国内运动自行车市场150亿元，尚存数倍增长潜力。伴随滑雪渗透率的逐年提升，国内滑雪装备市场有望达到162-270亿元。未来徒步、滑雪、潜水、滑翔、运动自行车、马拉松等新兴运动项目注入小镇，成为体育特色小镇建设的首要选择。

同时，政策密集出台带动了体育小镇的建设。2016年10月，国务院办公厅出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》提出以健身休闲重点运动项目和产业示范基地等为依托，鼓励地方积极培育一批以健身休闲为特色的服务贸易示范区。同年7月，住建部、发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出即日到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，并于同年10月公布第一批中国特色小镇名单。基于此背景下，“体育+休闲小镇”的建设在全国推行。

二、国内体育小镇建设现状

（一）体育小镇的定位

据2016年10月，国家发展改革委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，特色小镇由地市级以上机构认定，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右，人口在10万左右。

特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），初期达到1亿元左右。行政戈q分上一般属于某个乡镇街道，行政村大小。而体育小镇应具有明确的体育功能性定位的特色小镇。

（二）体育小镇区域分布

据2017年4月赛迪顾问对中国体育小镇的现状及发展趋势调研报告，2016年10月，住建部发改委财政部公布了第一批中国特色小镇名单，共有127个。其中，华东地区占据近一半，重点分布在浙江、江苏、河北、贵州四省。在体育内容方面主要集中在户外、足球、冰雪、自行车、水上运动等方面。

其中华东地区占约4%，据全国第一。西南地区占20%，华北地区占15%，华中地区9%。

（三）体育小镇运营模式

我国在体育特色小镇探索开发过程中，主要以体育产业与其他产业的整合、就业人口及休闲化消费的聚集、配套设施及服务的基础为依托，结合相关项目经验总结出体育特色小镇的综合开发结构与运营模式。

在早期阶段，政府负责顶层设计的服务，包括小镇的定位、规划、基础设施和审批服务；同时以企业为主体，公司合作开发建设体育特色小镇，主导整个项目，实现资源配置。

特色小镇项目建设以体育产业链的整合为主，利用各种资源，突破原有的项目推进和开发时序，将后期导入前期，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、成熟项目、营销、管理、服务、投融资等资源，提升相关项目的有效落地。

（四）主要类型

随着我国消费者对体育休闲、体验旅游方式的关注与青睐，更多的旅游、文化、健康等项目元素融入进体育产业，构成当前国内外体育特色小镇主要特色：

1.体育休闲类旅游小镇：钓鱼、登山、滑板、骑马、保龄球、网球、羽毛球、游泳、溜冰、潜水、放风筝、划船、冲浪等；

2.体育度假类旅游小镇：高尔夫、房车露营、滑雪等；

3.体育探险类旅游小镇：户外探险、海底探险、沙漠探险、攀岩、滑翔、跳伞等；

4.体育养生类旅游小镇：太极拳、瑜伽、保龄球等。

三、我国体育小镇特色

目前国内外体育特色小镇主要呈现以下特色：

（一）以单项体育活动或赛事为核心

结合地理区位特征或地方体育产业特色，打造单项体育活动项目的产业集群和产业生态链的体育类特色小镇。如新西兰皇后镇聚焦户外运动、法国沙木尼体育旅游小镇发展滑雪特色运动等。

（二）体育产业融合新城区建设

创新一批体育类项目和设施带动小镇建设。特色小镇兼具除体育产业以外的文化、旅游、养生等其他功能，实现生态、环保、养生、宜人的属性。如北京丰台足球小镇、浙江银湖智慧体育产业基地等。

（三）引入体育类企业建设运营

参与特色小镇建设企业根据既有资源优势，谋划体育类主题创新，定位体育和旅游等产业融合，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和体育小镇经濟的可持续发展。如河南嵩皇体育小镇、浙江德清莫干山“裸心”体育小镇等。

目前特色小镇项目建设以体育产业链的整合为主，利用各种资源，突破原有的项目推进和开发时序，将后期导人前期，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、成熟项目、营销、管理、服务、投融资等资源，提升相关项目的有效落地。在建设过程中，体育小镇的关键在于体育产业的培育，可以根据体育产业的相关特性进行延伸。